??記者 吳丹璐

??當前，上海的城市經濟規(guī)模已經邁上了5萬億元的新臺階，位列全球城市的第五位，“十五五”階段如何發(fā)展？昨天，在一場圍繞加快上海“五個中心”建設的研討會上，各界專家匯聚一堂，探討“十五五”時期上海“五個中心”建設的新機遇和新挑戰(zhàn)。

??上海市政府副秘書長，市發(fā)展改革委主任、黨組書記顧軍表示，上海“五個中心”建設有良好的基礎，同時也面臨諸多新的挑戰(zhàn)。比如，上?！拔鍌€中心”能級如何提升？各個中心之間如何協(xié)同聯(lián)動、相互支撐？在外部環(huán)境不確定因素增多的背景下，上?！拔鍌€中心”建設如何更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷地提升國際化水平？又比如，“五個中心”建設如何與長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略同頻共振、互為牽引？

??對于上海“五個中心”建設之間的關系，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年認為，科技創(chuàng)新中心是基礎和導向，驅動新技術和新經濟活動；國際經濟中心是目標，依托于強大的實體經濟和產業(yè)體系；貿易中心、航運中心、金融中心是配套和結果，應服務于實體經濟和科技創(chuàng)新。上海要避免“過度金融化”與“去制造業(yè)化”，要構建基于科技創(chuàng)新、以實體經濟為核心的現代化產業(yè)體系。

??市發(fā)展改革委副主任、市發(fā)展改革研究院院長張忠偉在發(fā)言中表示，面向“十五五”，加快推進上海“五個中心”建設要進一步強化“四大效應”。包括強化整體效應，加強整體性謀劃、系統(tǒng)化推進，在功能設計、制度供給和政策突破方面加強系統(tǒng)性構建；強化平臺效應，著力推進市場化、功能性平臺建設，更好鏈接市場化需求，為各類主體賦能；強化放大效應，著力開展首創(chuàng)性改革、引領性開放，推動各類試點任務持續(xù)放量，形成更多可感可及的企業(yè)案例；強化輻射效應，把加快“五個中心”建設與長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略結合起來，不斷提升服務區(qū)域、服務全國的能力。

??研討會上還發(fā)布了2025年上海“五個中心”建設典型實踐案例。本次共有15個案例入選，分別是創(chuàng)新推進生物制品分段生產試點、探索開展增值電信業(yè)務擴大對外開放、建設具身智能訓練場打造人工智能基礎底座、打造上海國際再保險登記交易中心、開展臨港離岸貿易金融服務綜合改革試點、科創(chuàng)板增設科創(chuàng)成長層增強服務科技創(chuàng)新能力、率先試點首發(fā)進口消費品檢驗便利化措施、創(chuàng)新建設臨港新片區(qū)國際數據中心、打造全球匯“絲路電商”國家館、打造國際船舶低碳能源加注中心、水水中轉“一箱制”助力運輸降本提質增效、構建綠色船舶保險共同體、創(chuàng)設“基礎研究先行區(qū)”、建設上海合成生物學創(chuàng)新中心、推出科技創(chuàng)新券“免申即享”舉措，生動展現了上海“五個中心”建設的階段性成效。