當(dāng)前，浙江正以奮進姿態(tài)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份和“創(chuàng)新浙江”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
溫州扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢記提速打造全省高質(zhì)量發(fā)展“第三極”的使命，堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展“華山一條路”，提出做強“一圈一極一中心”城市定位，奮力把戰(zhàn)略“定位”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“地位”。
新年伊始，溫州再一次將新年第一會的主題聚焦“創(chuàng)新”。連續(xù)五年，主題不變，這份堅持的戰(zhàn)略定力，正讓越來越多人“在溫州看見創(chuàng)新中國”。
2025年，溫州躋身最具人才吸引力城市百強榜第20位、城市科技創(chuàng)新競爭力排行榜第26位，讓我們透過2025年創(chuàng)新溫州建設(shè)十大重大標(biāo)志性成果，共同見證一座港產(chǎn)城人融合的創(chuàng)新品質(zhì)城市的成長。
成果一
技術(shù)要素市場化配置等綜合改革試點獲國務(wù)院批復(fù)
2025年9月8日，國務(wù)院正式批復(fù)同意《全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點實施方案》，杭甬溫是10個入選的具有極強區(qū)域代表性與戰(zhàn)略牽引力的城市群、都市圈、中心城市之一。溫州以“活力要素，創(chuàng)新溫州”為主題，通過開展技術(shù)要素市場化配置綜合改革，力爭在健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式、完善科技創(chuàng)新資源配置方式、強化知識產(chǎn)權(quán)保護運營機制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)重要突破，形成全鏈條實施、場景化驅(qū)動、全要素融合的高質(zhì)量科技成果產(chǎn)業(yè)化生態(tài)。
成果二
率先建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市
溫州以體制機制改革為突破口，成立全國首個市級人工智能局，推動23個市直部門設(shè)置人工智能機構(gòu)、12個縣（市、區(qū)）組建工作專班，上下聯(lián)動、整體推進“3412”工作體系落地見效。堅持意識、能力、應(yīng)用“三個先行”，統(tǒng)籌開展干部AI素養(yǎng)提升、企業(yè)AI轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)和實用型人才培訓(xùn)20多次，全面強化人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用的人才支撐。截至目前，共新增招引、謀劃建設(shè)超大型綠色低碳智算中心等重大項目27個，上線智算算力2055P，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集50個，培育行業(yè)垂類大模型3個、垂類應(yīng)用和智能體178個。
成果三
全域?qū)嵤┐蠓趸骷簯?zhàn)略
自2022年4月溫州全面實施大孵化器集群戰(zhàn)略以來，全市已集聚超過80%的成果轉(zhuǎn)化、概念驗證、科技金融等科技服務(wù)機構(gòu)，為孵化體系提供全方位支撐。三年來，全市孵化空間面積從84萬平方米大幅提升至1000多萬平方米，增長超過12倍；在孵企業(yè)數(shù)量由2800多家增加到1.3萬余家；青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模從1.2萬余人躍升至12萬余人，以“一港五谷”為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力平臺建設(shè)取得顯著成效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全省第一。
2025年5月，溫州啟動新一輪大孵化器建設(shè)三年行動計劃（2025－2027），提出每年分別新增孵化空間300萬、400萬、500萬平方米，著力打造20個標(biāo)桿式孵化器。
成果四
世界青年科學(xué)家峰會成為國家科技外交的重要平臺
2025青科會于當(dāng)年10月24－26日在溫州舉行，自2019年開始舉辦，至今已經(jīng)成功在溫州舉辦七屆，成為科技領(lǐng)域的重要國際盛會之一。
2025青科會首次由世界青年科學(xué)家聯(lián)合會參與共同承辦，標(biāo)志著該會議正從會議平臺向國際創(chuàng)新合作樞紐升級?；顒颖患{入中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點，入選“全球文明對話部長級會議行動計劃清單”和中國科協(xié)2025“開放合作月”主場活動。
成果五
“科技副總”經(jīng)驗做法全國推廣
溫州創(chuàng)新探索“科技副總”柔性引才機制，在建立本地專家?guī)斓幕A(chǔ)上，充分借助世界溫州人等內(nèi)外資源拓寬引才渠道，以項目合作為紐帶，增強科技人才與企業(yè)合作黏性。該機制還與“產(chǎn)業(yè)教授”制度聯(lián)動，構(gòu)建起人才“引育用留”的有序循環(huán)，形成了“人才共引、資源共享、成果共創(chuàng)”的良好生態(tài)。相關(guān)經(jīng)驗獲國務(wù)院辦公廳信息采納推廣，并得到央視《新聞聯(lián)播》報道。
截至2025年底，溫州累計已選派610名科研人員赴661家企業(yè)擔(dān)任科技副總，其中34人入選省級選派名單，入選人數(shù)位列全省第二。這批科技副總已助力企業(yè)攻克技術(shù)難題270項，申請發(fā)明專利200余件，成功推動90項科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
成果六
全國重點實驗室獲批
視覺健康全國重點實驗室獲科技部批復(fù)成立。該實驗室落地溫州，源于溫州數(shù)十年深耕形成的“眼視光醫(yī)學(xué)中國溫州模式”和“中國眼谷”全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)的獨特優(yōu)勢。
該實驗室由溫州醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)共建，由原省部共建眼視光學(xué)和視覺科學(xué)國家重點實驗室重組而成，其核心任務(wù)是探索視覺形成新機理、明確視覺損傷新機制、開發(fā)視覺修復(fù)新策略，以此攻克疾病機理、研發(fā)創(chuàng)新診療技術(shù)、構(gòu)建全民眼健康體系。
成果七
奪得全省首批“浙江制造天工鼎金鼎”
2025年，溫州深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。核心指標(biāo)全省領(lǐng)先，1-10月規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%、制造業(yè)投資增長25.6%，均列全省第一?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加快形成，平陽印包裝備產(chǎn)業(yè)入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，全年新增省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個。數(shù)字經(jīng)濟加速蝶變，溫州首次躋身中國數(shù)字百強市20強，入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點；全國首個“開源鴻蒙小鎮(zhèn)”正式開園。優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)增強，全年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)38家，國科溫州研究院入選全國首批生物制造中試能力建設(shè)平臺名單。
成果八
全鏈條貫通科技成果轉(zhuǎn)化體系
2025年9月，溫州出臺《溫州市高質(zhì)量貫通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條行動方案》，謀劃科技成果轉(zhuǎn)化十大重點任務(wù)。方案創(chuàng)新構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見機制，發(fā)布“一產(chǎn)業(yè)一清單”的科技成果轉(zhuǎn)化賽道指引，并布局建設(shè)包括概念驗證、中試和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在內(nèi)的各類平臺80家。
值得關(guān)注的是，溫州率先成立校（院）地科技成果轉(zhuǎn)化辦公室，創(chuàng)新布局41家重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，推動形成“四題一評”的攻關(guān)閉環(huán)機制。同時，全面推廣科技成果轉(zhuǎn)化“二次救濟”保險機制，試行“先研后股”模式支持科技成果轉(zhuǎn)化揭榜國家自創(chuàng)區(qū)政策試點，構(gòu)建“創(chuàng)新積分+”應(yīng)用場景及企業(yè)增信聯(lián)動機制揭榜科技部創(chuàng)新積分制試點。這些舉措有效促進了科技成果的交易、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，系統(tǒng)打通了科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
成果九
率先構(gòu)建全口徑科技創(chuàng)新大投入機制
溫州牢固樹立“沒有大投入就沒有大產(chǎn)出”的理念，構(gòu)建以研發(fā)強度為門檻的政策兌現(xiàn)機制和以研發(fā)投入為導(dǎo)向的資源配置機制。通過在政府投資項目中剛性增加場景謀劃和研發(fā)投入要求，將研發(fā)投入前500強企業(yè)納入用電、用地等要素保障白名單，持續(xù)強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，大力推動實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新“五個90%”目標(biāo)——即企業(yè)的研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)機構(gòu)、承擔(dān)重大科技項目、授權(quán)專利數(shù)量均占全市總量的80%至90%左右。
在系列舉措的推動下，2025年1-11月溫州市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增速位列全省第一。
成果十
全面推行科研平臺市場化運行、現(xiàn)代化管理機制
溫州率全省之先實施“基礎(chǔ)運營+績效獎補+金融協(xié)同”平臺改革，按平臺發(fā)展階段逐年階梯式核減基礎(chǔ)運營經(jīng)費，按平臺社會性收入獎補績效資金，創(chuàng)新財政經(jīng)費“撥投聯(lián)動”方式支持平臺成果轉(zhuǎn)化，并首創(chuàng)平臺“增值服務(wù)”機制，推動市級以上新型研發(fā)機構(gòu)社會性投入增加4200萬元，獲省級以上科研項目、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)和四技服務(wù)收入分別同比增長73%、62%和22%。同時緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺，加快建設(shè)華東深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港，啟動建設(shè)國家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新中心浙江中心、白馬湖實驗室溫州研究院，全市高能級科創(chuàng)平臺累計達(dá)75家，實現(xiàn)溫州“5+5+N”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
