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淮安

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淮安市自然資源和規(guī)劃局守紅線促發(fā)展 譜寫中國式現(xiàn)代化自然資源新篇章

今年以來,全市自然資源系統(tǒng)認真落實市委市政府年度工作部署,緊扣實施“三步走”策略,以高度的政治責任感和專業(yè)精神,肩負起優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源安全的重要使命,為全市堅定不移推進新型工業(yè)化、走好工業(yè)強市之路提供堅實的自然資源要素保障和生態(tài)支撐。

滿懷信心,在強化要素保障上見實效。持續(xù)優(yōu)化自然資源領域營商環(huán)境,深入踐行“要素跟著項目走”理念,當好從“規(guī)劃藍圖”到“項目落地”的全流程“保障員”。今年已完成534個省市(縣、區(qū))重大項目要素保障,保障率達100%。在用地審批方面,全市已獲批建設用地批次(項目)12個,總面積超1.19萬畝,其中新增建設用地超1萬畝,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展拓展空間。落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大運河文化帶等國家戰(zhàn)略,持續(xù)深化“多審合一”改革,全面實行用地用林合并審批,并成功承接省林業(yè)局委托實施的建設占用林地審核行政許可事項,審批效率與協(xié)同水平顯著提升。支持新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定差別化用地用礦政策,尤其注重內(nèi)涵挖潛,大力盤活存量土地,去年以來共盤活存量土地4.3萬畝,其中處置低效工業(yè)用地1.7萬畝;編制21個500畝以上連片工業(yè)用地儲備方案,積極推進低效用地再開發(fā)試點,并于今年4月獲評自然資源部試點城市,為產(chǎn)業(yè)升級和集聚發(fā)展儲備優(yōu)質(zhì)空間。一系列精準、高效、創(chuàng)新的“組合拳”,以實實在在的要素保障成效為全市“確定性的發(fā)展”注入“確定的信心”。

堅定決心,在嚴守資源底線上出硬招。以“長牙齒”的硬措施嚴守耕地保護紅線和生態(tài)保護紅線,夯實糧食安全與生態(tài)安全根基。以“零容忍”的態(tài)度,堅決遏制五類重大違法用地典型問題產(chǎn)生,運用“技防+人防”織密監(jiān)管網(wǎng)絡,從源頭做好防范工作。堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進“山水工程”、國土綠化與自然保護地修復,持續(xù)厚植淮安優(yōu)質(zhì)生態(tài)本底,著力構建健康穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)體系。同時積極推動淮安鹽穴綜合開發(fā)利用,將其作為布局未來產(chǎn)業(yè)的關鍵抓手,培育形成新的經(jīng)濟增長點,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的資源根基。

秉持恒心,在持續(xù)深化改革上求突破。始終高舉改革旗幟,堅持將制度創(chuàng)新和機制優(yōu)化作為核心驅動力,縱深推進自然資源領域“放管服”改革。聚焦提升治理效能和服務水平,致力于推動審批流程的革命性再造與系統(tǒng)性重構,打破部門壁壘與數(shù)據(jù)孤島,強化改革舉措的系統(tǒng)集成與協(xié)同高效。通過創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務,構建更加市場化、法治化、國際化的自然資源領域營商環(huán)境。同時主動擁抱數(shù)字化、智能化浪潮,以科技賦能管理變革,推動自然資源治理邁向數(shù)智化、融合化、現(xiàn)代化。

不忘初心,在踐行根本宗旨上做實功。持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部運行機制,強化跨部門協(xié)同,在服務民生中彰顯擔當。“十四五”以來,市自然資源和規(guī)劃局聚焦群眾急難愁盼,率先在全省實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“同市同標·全市通辦”,打造數(shù)字化改革“淮安模式”;系統(tǒng)推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題攻堅,化解超14萬套安置房辦證難題,率先實現(xiàn)全省“登記難”問題清零,相關經(jīng)驗獲自然資源部全國推廣。展望未來,市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)以效率變革賦能宗旨踐行,將“高效辦成一件事”作為常態(tài),把惠民生、暖民心、順民意的服務做到群眾心坎上,讓自然資源工作的成果更具質(zhì)感、更富溫情、更好惠及于民。

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