??記者 吳丹璐

??在上海，外資企業(yè)又迎來一項政策利好。昨天，上海市發(fā)改委、市商務(wù)委等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《上海市鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施》，在鼓勵外資境內(nèi)再投資領(lǐng)域率先出臺地方性文件。

??這份被稱為“再投資20條”的文件，圍繞投資便利、資金使用、稅收優(yōu)惠、設(shè)備更新等外資企業(yè)關(guān)切，不僅為外資在滬再投資提供了清晰的政策指引，也在政企協(xié)同促進外資方面提出了新要求，堪稱助力上海打造國際一流營商環(huán)境的“政策禮包”。

??什么是外資境內(nèi)再投資？簡言之，就是外商利用在中國設(shè)立企業(yè)的利潤等進行再次投資。上海市外商投資協(xié)會會長黃峰表示，外資企業(yè)在華經(jīng)營多年，積累了可觀的留存收益。這些收益主要有三個用途：一是作為企業(yè)日常運營資金，彌補資本金不足；二是轉(zhuǎn)化為再投資；三是直接分配給股東。相關(guān)政策出臺正是為了引導(dǎo)外資企業(yè)更多留存收益投向產(chǎn)業(yè)，鼓勵外資企業(yè)擴大在華布局。

??上海市發(fā)改委介紹，近年來不少外資企業(yè)運用企業(yè)未分配利潤開展新增產(chǎn)線、技術(shù)升級改造、增設(shè)研發(fā)中心等項目投資，無需外方股東從境外投入資金，這些都屬于外資企業(yè)境內(nèi)再投資的情況。

??“再投資20條”聚焦外資企業(yè)關(guān)心的領(lǐng)域，從推動項目落地、便利投資經(jīng)營、落實稅收政策、優(yōu)化投資促進四個維度提出措施，力求形成政策合力，促進外資企業(yè)深耕上海，形成“以商引商、滾動發(fā)展”良性循環(huán)。

??在推動項目落地方面和便利投資經(jīng)營方面，“再投資20條”對與外資企業(yè)高度相關(guān)的政策紅利再次進行梳理和明確。例如，推動項目落地包含強化項目協(xié)調(diào)服務(wù)、優(yōu)化土地要素配置、鼓勵技術(shù)升級改造、支持參與服務(wù)業(yè)開放試點等舉措；便利投資經(jīng)營包含優(yōu)化外匯登記和資金使用流程、簡化醫(yī)療器械轉(zhuǎn)產(chǎn)流程、開展藥品批發(fā)多倉協(xié)同、便利食品連鎖經(jīng)營等舉措。其中，不少已落地推進。

??落實稅收政策是外資企業(yè)的關(guān)注重點。“再投資20條”明確，對境外投資者，要落實好以分配利潤直接投資的稅收抵免政策和遞延納稅政策，降低其稅負成本。同時，指導(dǎo)符合《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的項目依法享受進口設(shè)備相關(guān)支持政策。

??為便利企業(yè)，上海還同步上線了多項服務(wù)工具。企業(yè)可通過配套的“涉企事項申辦指引”獲取辦理信息，通過“上海外商投資促進服務(wù)平臺”及電子書獲取政策匯編，實現(xiàn)“一查即知、一辦即通”。

??上海作為中國對外開放的重要窗口，是外資進入中國的首選地之一。目前，上海已有外資企業(yè)近8萬家，累計認定跨國公司地區(qū)總部超過1000家，數(shù)量持續(xù)位居全國首位。