“原以為要跑回大洋才能辦，那得大半天工夫，沒(méi)想到這里就能辦，太方便了！”近日，在縉云縣東渡鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，張大爺僅用5分鐘就辦好了民宿補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。張大爺是大洋鎮(zhèn)漕頭村人，因縉云抽水蓄能電站項(xiàng)目搬遷，如今住在東渡鎮(zhèn)并開(kāi)起了民宿。得益于縉云縣推行的“居有所安”改革，像張大爺這樣的移民辦事再也不用兩頭跑了。

近年來(lái)，隨著抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目推進(jìn)，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，縉云縣相繼開(kāi)展大搬快聚、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、水庫(kù)移民等搬遷工程。截至今年10月，累計(jì)搬遷群眾超2.5萬(wàn)人，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）54個(gè)行政村。其中，因跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷導(dǎo)致的人戶分離人員1.45萬(wàn)余人。此外，縉云縣還有流動(dòng)人口7.2萬(wàn)余人?！叭嗽诳h里，事卻得回老家辦”，成了困擾異地居住群眾的民生痛點(diǎn)。

“群眾反映最強(qiáng)烈的，就是‘跑不起’?！笨N云縣委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)章旭璐介紹，“時(shí)間成本、交通成本，還有因政策不熟悉、材料不齊導(dǎo)致的‘折返跑’，讓異地居住群眾在享受基本公共服務(wù)上存在一道無(wú)形的門(mén)檻?！?/p>

為破解異地居住群眾因“人戶分離”產(chǎn)生的辦事難、享惠難、融城難等問(wèn)題，縉云縣從去年開(kāi)始，以基本公共服務(wù)一體化改革為切口，創(chuàng)新“居有所安”模式，優(yōu)化過(guò)去以行政區(qū)劃為單位的供給模式，構(gòu)建起“以常住地為主、戶籍地為輔”的社會(huì)管理與公共服務(wù)新機(jī)制。

該模式由縉云縣委社會(huì)工作部牽頭，聯(lián)合民政、人社、醫(yī)保、公安、教育等10余個(gè)部門(mén)，像“過(guò)篩子”一樣，梳理出首批35項(xiàng)群眾異地辦事需“兩頭跑”的高頻事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)調(diào)后，縣域內(nèi)的異地居住群眾都可以到就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理。

今年1月，居住在新碧街道的貴州籍劉某在縉云縣殘聯(lián)完成了殘疾等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果報(bào)送其戶籍地，戶籍地通過(guò)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)直接辦證并郵寄到劉某手上，“不用跑回貴州，在縉云就能拿證，省了不少麻煩！”劉某高興地說(shuō)。

麻老伯是縉云溶江鄉(xiāng)人，在東渡鎮(zhèn)工作。兩個(gè)月前他抱著試試看的心態(tài)，來(lái)到東渡鎮(zhèn)便民服務(wù)中心咨詢辦理退役軍人優(yōu)待證業(yè)務(wù)：“沒(méi)想到在這就能辦，工作人員指導(dǎo)我填了一張申請(qǐng)表，全程不到5分鐘就辦好了。過(guò)了20多天我就拿到了優(yōu)待證?！?/p>

今年7月，在全市搬遷進(jìn)城農(nóng)民公共服務(wù)一體化改革推進(jìn)下，縉云縣進(jìn)一步梳理事項(xiàng)，目前已形成共計(jì)47項(xiàng)可跨域辦理的服務(wù)事項(xiàng)清單，涵蓋農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、生源地國(guó)家助學(xué)貸款、困難家庭大學(xué)生慈善助學(xué)金申請(qǐng)、困難殘疾人家庭凈居亮居項(xiàng)目申請(qǐng)等事項(xiàng)，異地居住群眾徹底告別“多地跑、折返跑”的麻煩。

截至目前，通過(guò)“全域通辦”公共服務(wù)體系，縉云各便民服務(wù)中心累計(jì)辦件量達(dá)1600余件，累計(jì)服務(wù)異地居住群眾1.2萬(wàn)余人次。