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從“新春第一會”讀懂中國發(fā)展新信號

  正月初八,年味尚未散盡,浙江、廣東、江蘇、山東等多個省(區(qū)、市)都召開了新春第一會,迅速吹響高質量發(fā)展的沖鋒號。

  盡管會議名稱各不相同,但作為“十五五”開局之年的農(nóng)歷新年首場重要會議,“新春第一會”的意義不言而喻。它不僅明確了新一年的工作思路與重點任務,更勾勒出未來五年的發(fā)展方向,具有鮮明的風向標意義。各地紛紛搶早爭先,力求在新起點上“一馬當先”。

  從這些會議中,我們能讀出哪些信號?

  萬事“干”為先

  筆者梳理各地“新春第一會”發(fā)現(xiàn),多個省(區(qū)、市)不約而同地把實干作為會議的關鍵詞。

  春節(jié)后首個工作日,浙江省委圍繞牢固樹立和踐行正確政績觀,深入踐行“八八戰(zhàn)略”,高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),召開“新春第一會”。

  會上提到,堅持實事求是、求真務實,為人民出政績、以實干出政績,切實把政績體現(xiàn)在推動高質量發(fā)展的成效上,體現(xiàn)在縮小“三大差距”的成效上,體現(xiàn)在人民群眾的幸福感滿意度上,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

  今年是“十五五”開局之年。在這一重要節(jié)點,這場關于政績觀的“叩問”更顯及時與必要:政績觀正不正,決定了有沒有足夠心勁兒和動力,全面準確落實總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署,以“六個重大突破”“八個聚焦聚力”的實績,推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)取得決定性進展、率先呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的生動圖景。

  值得關注的是,就在各地“新春第一會”召開之際,經(jīng)黨中央同意,全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求。中辦印發(fā)的《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》,教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實,為人民出政績、以實干出政績。

  起步,不僅要跑出加速度,更要跑對方向、跑出實效。細看各地“新春第一會”,不少省份將擔當實干,作為“新春第一會”的鮮明主題。

  山東的主題清晰明確:以擔當實干跑好開局第一程,多培養(yǎng)些“獨門絕技”,多突出些“比較優(yōu)勢”,既為一域增光、又為全局添彩。

  作為全國第三個、北方第一個經(jīng)濟總量突破10萬億元的省份,今年是山東發(fā)展的新起點。山東省“十五五”規(guī)劃提出,努力建設北方地區(qū)重要經(jīng)濟增長極。邁上10萬億新臺階,山東既要做穩(wěn)住大盤的“壓艙石”,更要做動能澎湃的“發(fā)動機”。面對區(qū)域競爭日趨激烈、部分領域轉型陣痛仍在的現(xiàn)實,“擔當實干”對干部能力本領提出了更高要求。

  廣西則以“全面化解歷史矛盾、切實維護群眾利益、全力促進安全穩(wěn)定”為主題,向廣大黨員干部發(fā)出了“挺直腰桿、放手去干,迎難而上、大膽去闖,邁開雙腿、用心去看”的新春倡議。

  一年前,廣西“新春第一會”就發(fā)出“讓實干成為廣西干部身上最鮮明的特征”的動員令。兩年部署,主題各有側重,實則殊途同歸。當前外部環(huán)境復雜多變,各類矛盾糾紛存量大、增量多、變數(shù)高,社會穩(wěn)定持續(xù)面臨“壓力測試”,維護民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧須臾不可放松。

  解決矛盾糾紛的過程,就是維護群眾利益的過程。廣西由此釋放出清晰信號:樹立和踐行正確政績觀,切實維護好人民群眾的切身利益。

  全力推動高質量發(fā)展

  每年,高質量發(fā)展是各地“新春第一會”的鮮明主題,“十五五”開局之年更是如此。

  梳理各地部署,呈現(xiàn)出兩個明顯特點。

  一是發(fā)展新質生產(chǎn)力成為普遍共識。各地紛紛將科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設擺在優(yōu)先位置,以創(chuàng)新驅動引領“十五五”開局起步。

  2月24日上午,安徽召開科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展大會暨省管干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神研討班開班式。這是安徽連續(xù)第二年在“新春第一會”上提出“科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展”,背后體現(xiàn)出當?shù)貙萍紕?chuàng)新的重視,不僅要行穩(wěn)致遠,更要加速沖刺、搶占先機。

  同樣如期召開的還有廣東省高質量發(fā)展大會。與往年不同,今年廣東首次在“新春第一會”上,將服務業(yè)提升至與制造業(yè)并重位置,聚焦制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。這既是對全球產(chǎn)業(yè)競爭趨勢的主動應對,也為全國產(chǎn)業(yè)結構升級探路。

  數(shù)據(jù)顯示,自2020年至2025年間,我國生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占GDP比重從30.3%提高到了34.4%,但與西方發(fā)達國家普遍高達40%—50%的水平相比,仍有不小的增量空間。

  放眼全球,美國接連出臺高強度產(chǎn)業(yè)政策推動制造業(yè)回流,德國推出“為德國制造”倡議計劃,日本提出以互聯(lián)工業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)“社會5.0”……這場全球“較量”,正是以制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展為抓手,搶占競爭制高點。因此,基礎雄厚、優(yōu)勢突出的廣東決心挑起大梁、走在前列。

  二是區(qū)域施策精準分化,因地制宜。2026年,各地基于自身發(fā)展階段、資源稟賦和戰(zhàn)略定位,呈現(xiàn)出鮮明的區(qū)域特色。

  東部地區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同與高端升級,推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合;中部地區(qū)以科技創(chuàng)新驅動新型工業(yè)化,強化科技成果轉化;西部地區(qū)緊扣國家戰(zhàn)略,擴大制度型開放;東北地區(qū)則以營商環(huán)境改革為突破口,助力老工業(yè)基地振興。

  比如,湖北“新春第一會”將“支點建設”作為關鍵詞,十分符合其戰(zhàn)略定位和發(fā)展態(tài)勢。

  支點,就是事關戰(zhàn)略全局的支撐點、撬動點、制高點、關鍵點,就是要在區(qū)域發(fā)展上快于、好于、優(yōu)于、強于其他地區(qū),更好服務帶動其他地區(qū)發(fā)展?;赝^去一年,湖北全年全省經(jīng)濟總量站穩(wěn)6萬億元臺階,比上年增長5.5%,高于全國0.5個百分點,延續(xù)了近年來高于全國和中部靠前的良好態(tài)勢。

  錨定“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”,湖北今年“新春第一會”上繼續(xù)吹響沖鋒號,并出臺《全省深化拓展“干部素質提升年”實施方案》。

  此外,海南召開以高水平安全保障高標準建設海南自由貿(mào)易港工作會議,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進海南自由貿(mào)易港建設。

  兩個月前海南自貿(mào)港實現(xiàn)封關運作。因此,“新春第一會”自然聚焦如何更好建設自貿(mào)港。會議強調,要統(tǒng)籌好傳統(tǒng)領域安全和新興領域安全,抓好各領域風險防范化解,軍地合力守好祖國南大門;強化數(shù)據(jù)、人工智能、低空等新興領域風險防控和安全保障。

  可見,各地既堅持“全國一盤棋”,又充分結合實際,展現(xiàn)出差異化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。

  企業(yè)家站上“C位”

  今年,筆者還注意到一個富有深意的現(xiàn)象。

  在湖南“新春第一會”上,坐在會場“C位”的,除了黨政一把手,還有119位湖南民營企業(yè)家和商會代表?,F(xiàn)場還表彰了100位對湖南經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻的優(yōu)秀民營企業(yè)家。

  這一現(xiàn)象背后,是政府聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的決心。

  湖南今年的“新春第一會”,會議焦點也從過去兩年的“招商引資”,轉向“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”。

  湖南全省50%左右稅收、70%左右GDP、90%以上技術創(chuàng)新成果、90%以上城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上經(jīng)營主體數(shù)量……這組由民營企業(yè)貢獻的“57999”數(shù)據(jù),直觀地揭示出民營經(jīng)濟作為湖南經(jīng)濟“壓艙石”的地位。

  湖南省委主要領導強調,全省各級領導干部要在構建尊商重商文化上帶好頭,對企業(yè)家高看一眼、厚愛三分,主動幫助解決合理合法訴求,示范帶動形成人人尊重愛護民營企業(yè)、個個主動為民營企業(yè)服務的良好氛圍。

  除此以外,湖南還明確提出實施“企業(yè)服務年”行動,將推動包括依法設立“湖南企業(yè)家日”、加力清理拖欠企業(yè)賬款、從嚴規(guī)范涉企行政執(zhí)法等19項重點任務,讓民營企業(yè)家在湖南投資更放心、創(chuàng)業(yè)更安心、發(fā)展更順心。

  對于高質量發(fā)展而言,好的營商環(huán)境就像陽光雨露,必不可少。地處東北地區(qū)的遼寧,也為自己定下了方向。

  遼寧“新春第一會”,即全省振興發(fā)展工作推進會,用12個字——“明顯好轉、根本好轉、最佳口碑”,為遼寧的營商環(huán)境建設定下目標。

  自2026年開年以來,遼寧已多次強調優(yōu)化營商環(huán)境,并將其定位為“最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務,再怎么重視都不為過,再怎么抓也不為過”,足見其刀刃向內、力破沉疴的決心。

  12字目標,今后如何落實?在這次會上,遼寧省委主要負責人指出,對于破壞營商環(huán)境的人和事,一律嚴肅查處、嚴懲不貸。今后,遼寧將從“小切口”入手:聚焦企業(yè)和群眾天天有感、反映強烈、看似細枝末節(jié)卻關乎切身利益的“關鍵小事”,如拖欠賬款、辦事找關系、服務意識淡薄等頑疾,通過“治標”與“治本”兩步走,最終以點帶面,實現(xiàn)整個營商生態(tài)的改善。

  同樣重視營商環(huán)境建設的,還有東南沿海的福建。作為全國首個實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的省份,福建已連續(xù)第6年以“新春第一會”的形式召開民營經(jīng)濟代表人士座談會,并明確提出牢固樹立和踐行正確政績觀,構建親清新型政商關系,進一步增強服務意識、提升服務效能、改進服務作風,當好“陪跑員”“勤務員”“護航員”,為企業(yè)撐傘遮雨、修路架橋、加油鼓勁。

  眼下,各地“新春第一會”仍在陸續(xù)召開。會議傳遞出的鮮明導向,飽含著各地凝心聚力拼經(jīng)濟、實干篤行促發(fā)展的堅定決心。

  可以預見,未來五年,新質生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新、民生保障等從“新春第一會”釋放出的關鍵信號,將轉化為一項項落地見效的可感成果。(潮新聞 執(zhí)筆 王逸群 宋哲源)

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