為學(xué)習(xí)運用好“千萬工程”成功經(jīng)驗,支持我市全面推進美麗鄉(xiāng)村“十百千工程”建設(shè),近日,市財政局下達首批市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)、重點村補助資金共計3392萬元,覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個行政村,在提升財政支農(nóng)保障水平與補貼可持續(xù)性之間探索平衡路徑,為打造“千萬工程”升級版提供堅實財政支撐。
一是聯(lián)審篩選,筑牢民生效益“硬底盤”。秉持“以村民為本”的理念,堅持項目公益屬性,嚴把項目準入關(guān),聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展補助資金項目聯(lián)審,優(yōu)先支持民生效益顯著、環(huán)境整治效果突出的項目,最終確定新增項目513個。同時嚴守“非必要不支出”原則,壓減非必要工程投入,杜絕形式主義和“形象工程”,嚴禁為爭補助硬上、硬湊項目。
二是杠桿撬動,激活社會資本“一池水”。創(chuàng)新財政資金補助機制,將原有的“創(chuàng)成即補”調(diào)整為“按不超過新增項目投入審定價35%比例補助”。首筆補助資金3392萬元,已撬動村集體、企業(yè)等社會資本2.9億元,撬動倍數(shù)達8.5倍,實現(xiàn)“財政小資金撬動大投資”的乘數(shù)效應(yīng)。
三是梯度補助,拓展資金平衡“緩沖帶”。針對資金時序矛盾,聯(lián)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分年度、分批次公布重點鎮(zhèn)、重點村名單,明確項目驗收需綜合考慮長效運維管護質(zhì)量,部分重點項目在后續(xù)年度逐步補助到位。此舉既緩解當年財政支付壓力,又倒逼建設(shè)主體落實長效運維責任,推動項目建設(shè)與資金保障良性循環(huán)。


