面對省委提出的“創(chuàng)新之問”、市委提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新突破”要求，作為滁州市主城區(qū)的瑯琊區(qū)立足區(qū)情謀突破，精準作答求實效，以創(chuàng)新驅動重塑核心城區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，以實干擔當推動各項工作奮勇爭先，為全市高質量發(fā)展注入強勁動能。

創(chuàng)新之問：動能轉換必答題

對于瑯琊區(qū)而言，“為何要創(chuàng)新”從來不是選擇題，而是關乎未來生存與發(fā)展空間的必答題。

作為滁州市中心城區(qū)，瑯琊區(qū)坐擁商貿(mào)繁榮、配套完善、人才集聚等先天優(yōu)勢，已形成以“追光逐器、醫(yī)食共進”為主導的特色產(chǎn)業(yè)體系，為加快創(chuàng)新發(fā)展打下了堅實基礎。近年來，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，2024年高質量發(fā)展考核躋身全市第四，連續(xù)五年實現(xiàn)爭先進位；創(chuàng)新平臺建設捷報頻傳，連續(xù)兩年成功獲批國家級博士后科研工作站；成功創(chuàng)成全國中小學科學教育實驗區(qū)，創(chuàng)新的種子在校園里生根發(fā)芽、茁壯成長。這些成績，不僅生動展現(xiàn)了瑯琊創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，更積蓄著未來持續(xù)突破的巨大潛力。

放眼區(qū)域競爭，標兵漸遠、追兵漸近的緊迫感時刻提醒瑯琊：唯有創(chuàng)新，才能打破空間瓶頸，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升；唯有創(chuàng)新，才能優(yōu)化經(jīng)濟結構，實現(xiàn)從傳統(tǒng)商貿(mào)主導向現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅動的蝶變。這既是落實省委部署、市委要求的政治自覺，更是瑯琊區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在需求與必然選擇。

創(chuàng)新之路：五大突破顯特色

當前，瑯琊正處在爬坡過坎、不進則退的關鍵時期。立足自身資源稟賦，聚焦比較優(yōu)勢，瑯琊區(qū)融合五個“爭先進位”，堅定走出一條具有核心城區(qū)特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

以“項目爭速”鍛造創(chuàng)新引擎?，樼饘㈨椖拷ㄔO視為創(chuàng)新的硬支撐，以加速度帶動創(chuàng)新能級提升。全區(qū)扎實開展招商引資、招才引智“決戰(zhàn)決勝120天”攻堅行動，鎖定主導產(chǎn)業(yè)，全力引進科技含量高、創(chuàng)稅能力強、附加值大的頭部企業(yè)和優(yōu)勢項目，力爭在10億元、30億元以上重大項目招引上再破新局。拓展招商模式，加大以商招商、基金招商、場景應用招商等招引力度，力爭全年引進億元以上項目30個。全要素保障體系持續(xù)創(chuàng)新，從土地供應到政策支持，每一個環(huán)節(jié)都力求高效，確保全年項目轉化率達到50%以上，以源源不斷的優(yōu)質項目厚植創(chuàng)新發(fā)展動能。

以“產(chǎn)業(yè)爭強”壯大創(chuàng)新主體。通過開展“智改數(shù)轉”專項行動，滾動實施技改項目10個以上，支持中潤、光智等龍頭企業(yè)打造數(shù)字化轉型示范典型。優(yōu)化制造強區(qū)政策，力爭全年新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)2戶、專精特新企業(yè)5戶，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶。圍繞主城區(qū)商業(yè)優(yōu)勢，著力打造天長路核心商圈，提升主城區(qū)集聚力和吸引力。

堅持“以樓強產(chǎn)、以園聚產(chǎn)”，加快推動瑯琊總部中心建成運營，全力培育6個稅收超千萬元樓宇，打造“1+N”現(xiàn)代服務業(yè)集群。同時，積極培育本土零售、餐飲品牌和老字號以及名優(yōu)特產(chǎn)，發(fā)展“首店經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”“銀發(fā)經(jīng)濟”，激發(fā)消費新活力。 以“改革爭先”激發(fā)創(chuàng)新活力。積極開展首創(chuàng)性、差異化改革探索，力爭全年爭取5項省級以上改革試點。區(qū)域合作的朋友越來越多，與上海楊浦區(qū)大創(chuàng)智園區(qū)共建省際產(chǎn)業(yè)合作平臺的步伐不斷加快，借助長三角的優(yōu)質資源為瑯琊發(fā)展賦能；與上?，F(xiàn)代服務聯(lián)合會的合作持續(xù)深化，在服務業(yè)創(chuàng)新上尋找新突破；依托“陽明文化”載體，深化與余姚市的合作共建，文化賦能創(chuàng)新的路徑更加清晰。開放型經(jīng)濟水平不斷提升，外商企業(yè)招引力度不斷加大，鼓勵外資企業(yè)在瑯琊設立地區(qū)總部、研發(fā)中心，讓國際先進技術與理念在這里碰撞；數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，省級跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園持續(xù)優(yōu)化服務，優(yōu)勢企業(yè)“抱團出?！毙袆釉鷮嵧七M，瑯琊制造產(chǎn)品正走向更廣闊的國際市場?？萍俭w制改革向縱深推進，人才、技術、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素活力充分釋放。

以“全域爭美”構建創(chuàng)新環(huán)境。認真落實中央城市工作會議精神，圍繞“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”要求，高標準推進城市更新，持續(xù)升級市政設施，穩(wěn)步提升城市綜合承載能力。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，西澗渡村、鄧壩村省級精品示范村和太平村灣塘省級中心村建設如火如荼，道路硬化、污水治理、綠化美化同步推進，鄉(xiāng)村振興的畫卷徐徐展開。文旅融合的新場景不斷涌現(xiàn)，西澗渡村憑借省級特色旅游名村的招牌吸引游客紛至沓來，鄧壩村后備箱工程基地讓農(nóng)產(chǎn)品變成旅游商品；元氣森林國家3A級旅游景區(qū)、省級工業(yè)旅游示范基地，讓游客走進工廠感受產(chǎn)業(yè)魅力；國家級歷史文化街區(qū)正在打造，在老建筑里書寫新故事。

以“民生爭暖”彰顯創(chuàng)新溫度。強化民生導向，用心用情辦好群眾“暖心事”，做優(yōu)“一老一小”“滁州有讓 龍池有禮”“紫薇花開”“345工作法”等基層治理瑯琊品牌，著力把民生服務打造成瑯琊最美名片。對標對表“全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)”“國家學前教育普及普惠區(qū)”評估標準，精準發(fā)力、補齊短板，全力做好“雙創(chuàng)”國家評估認定工作；深化城市醫(yī)聯(lián)體建設，穩(wěn)步推進分級診療，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到社區(qū)、鄉(xiāng)村，讓群眾看病就醫(yī)不用再跑遠路；持續(xù)建設農(nóng)村幸福院和嵌入式養(yǎng)老機構，擴大養(yǎng)老服務覆蓋面，讓老年人安享幸福晚年。

創(chuàng)新之基：要素保障強內核

創(chuàng)新不是一時之舉，而是長久之功。要讓創(chuàng)新動力持續(xù)涌動，必須筑牢生態(tài)之基、完善機制之策。

加速構建“如魚得水”的創(chuàng)新生態(tài)?，樼饏^(qū)持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，推進作風建設常態(tài)化長效化，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，瑯琊深化訪企入村專題行動，聚焦科技型、外向型企業(yè)發(fā)展的痛點難點，建立“一企一策”數(shù)據(jù)庫，健全“即訴即辦”快速響應與“未訴先辦”閉環(huán)機制，努力做到“解決一個問題、規(guī)范一類事項、優(yōu)化一個領域”。持續(xù)深化“放管服”改革，迭代升級“亭滿意·瑯如意”營商環(huán)境服務品牌，推動企業(yè)辦事訴求“一口受理、閉環(huán)辦理”，真正讓企業(yè)心無旁騖謀創(chuàng)新、抓發(fā)展。

全力打造“近悅遠來”的創(chuàng)新人才高地?，樼饏^(qū)全面挖掘人才與創(chuàng)新資源，力爭新獲批市級人才工程2項以上，實現(xiàn)省級以上人才工程申報和入選“雙突破”。持續(xù)深化與復旦大學共建中國式現(xiàn)代化行動研究實驗基地，拓展同南京大學等高校合作，推動人才創(chuàng)新活力充分涌流。依托滁州“滿天星”人才街區(qū)，做強“1+4”人才服務平臺功能，強化人才公寓、青年人才驛站的規(guī)范化運營與特色服務，構建全方位、全周期的人才服務環(huán)境。

靶向集聚“活力迸發(fā)”的創(chuàng)新要素。瑯琊區(qū)積極引進知名高校、科研院所和企業(yè)在瑯設立研發(fā)機構，中潤新能源研究院、光智科技實驗室等聚焦技術攻關、探索前沿領域，啟迪之星加速器、企業(yè)海智工作站、滁州學院成果轉化分中心等發(fā)揮載體作用，多元協(xié)同、開放共享的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡加快構建。創(chuàng)新主體培育持續(xù)深化，力爭省級以上科技領軍企業(yè)培育實現(xiàn)突破，讓創(chuàng)新“領頭雁”更具引領力。

創(chuàng)新之問，必須用行動回答?，樼饏^(qū)奔著問題去、盯著弱項改，在鍛長板上出實招、在補短板上見真章、在育新板上求突破，力求穩(wěn)中奮進、全力爭先進位，努力走出一條依托創(chuàng)新驅動、強化實干導向、彰顯城區(qū)特色的高質量發(fā)展新路。