??記者 俞陶然

??2022年—2025年，上海市財政科技支出年均增幅超過20%，基礎研究投入總體增長85%；“十四五”時期，上海全社會研發(fā)經費支出相當于全市生產總值的比例提高到4.5%左右。

??經費大幅增長的背后，是近年來上?？萍紕?chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院編制的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2025》顯示，上海的綜合科技創(chuàng)新水平在各省區(qū)市中排名第一。這份報告的評價指標不以存量規(guī)模為主，而是用結構化指標反映各地創(chuàng)新投入產出和組織效率，客觀評價地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)的賦能水平。

??投入第五名，產出第一名

??中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院介紹，《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告》基于科技部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局等政府部門的統(tǒng)計數據，對全國31個省區(qū)市（不包含港澳臺）的綜合科技創(chuàng)新水平進行客觀評價。報告評價結果已被多地納入科技發(fā)展五年規(guī)劃目標指標，構建了目前國內持續(xù)時間最長、最為穩(wěn)定的區(qū)域創(chuàng)新能力評價體系。

??在2025年報告中，位居榜首的上海得分為91.38，位次較上年提升1位，同比提高2.18個百分點。排名第二至第五的依次是北京、江蘇、廣東、浙江。

??在科技活動產出方面，上海得分排名全國第一，創(chuàng)新產出水平和技術成果轉化二級維度也均為第一。與上年相比，上海技術國際收入增長8.94%，占全國的34.22%，萬元GDP技術國際收入增加2.07美元，保持在全國第一位；萬人科技論文數、萬人有效注冊商標數、萬人高價值發(fā)明專利擁有量、億元GDP知識產權使用費出口額均保持全國第二位；技術市場輸出技術成交額增長19.93%，萬人輸出技術成交額增加2891.97萬元，位次上升至全國第二。

??生物醫(yī)藥產業(yè)的BD（商務拓展）收入，是一類重要的技術國際收入。醫(yī)藥魔方的統(tǒng)計數據顯示，2025年，中國創(chuàng)新藥BD對外授權交易總金額達到1356.55億美元，首付款70億美元，交易總量為157筆。在交易數量上，上海位居榜首，占全國交易總量的1/3左右。

??科技論文的質量和人均數量，上海也占有優(yōu)勢。2025年，上?？茖W家在《科學》《自然》《細胞》三大國際頂刊發(fā)表論文181篇，占全國的30.6%，較2024年增長14.6%。其中，上?？茖W家為第一作者或通訊作者的論文有109篇，占全國的24.1%，較2024年增長29.8%。

??“值得注意的是，在科技創(chuàng)新投入這個指標上，上海排名全國第五，而在科技創(chuàng)新產出這個指標上排名第一，顯示出上?？萍紕?chuàng)新組織的效率很高，支撐全鏈條創(chuàng)新的科技服務業(yè)發(fā)展快速，服務創(chuàng)新產出的生態(tài)優(yōu)勢明顯。”上海市科學學研究所統(tǒng)計評價研究室主任張宓之說。

??高新技術產業(yè)效益大幅躍升

??在創(chuàng)新人力資源方面，上海得分為100，位列全國第一。與上年相比，萬人大專以上學歷人數、萬人R&D（科學研究與試驗發(fā)展）研究人員數、基礎研究人員投入強度指數均保持在全國第二；高校在校學生數增長5.30%，萬人高校在校學生數增加17.20人，位次上升2位。

??在創(chuàng)新物質條件方面，上海得分排名全國第二。與上年相比，儀器和設備支出增長40.82%，每名R&D人員儀器和設備支出增加1.06萬元，位次上升4位；高技術產業(yè)固定資產凈額占工業(yè)固定資產凈額比重提高6.63個百分點，位次保持全國第一。

??在高新技術產業(yè)效益方面，上海排名全國第三，比上年位次躍升13位。與上年相比，知識密集型服務業(yè)勞動生產率提高了8.41萬元/人，知識產權密集型產業(yè)勞動生產率提高了11.13萬元/人，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)勞動生產率提高了4.53萬元/人。

??上海高新技術產業(yè)的長足進步，表現在很多方面?！笆奈濉睍r期，上海全力推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)的關鍵核心技術攻關。2024年，三大先導產業(yè)規(guī)模達到1.8萬億元，年均增速13.1%。為加快前沿技術和未來產業(yè)培育，市科委近年來探索建立項目經理人機制，圍繞腦機接口、6G、量子計算等未來產業(yè)領域，實施項目、資金、人才、平臺、政策一體化布局。去年10月，上海出臺《關于加快推動前沿技術創(chuàng)新與未來產業(yè)培育的若干措施》，圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向，構建“四位一體”工作機制，將創(chuàng)新成果從實驗室推向產業(yè)應用。

??兩院院士和媒體負責人評選的2025年國內、國際十大科技新聞中，上海兩家企業(yè)榜上有名，也體現了上海高新技術產業(yè)的創(chuàng)新實力：階梯醫(yī)療與中國科學院腦科學與智能技術卓越創(chuàng)新中心、復旦大學附屬華山醫(yī)院合作，成功開展了國內首例侵入式腦機接口前瞻性臨床試驗，使我國成為繼美國之后，全球第二個將侵入式腦機接口技術推向臨床試驗的國家；曦智科技研發(fā)的光電混合計算加速卡PACE登上《自然》，這是一款集成16000多個光子元件的大型光子加速器，能在極低時延下完成復雜計算任務，展現了光子計算在真實場景中的可行性與高效性。在腦機接口、光子計算等前沿技術和未來產業(yè)領域，上海企業(yè)走在了世界前列。