2月1日起，新修訂的《南京市水土保持辦法》正式施行。與原《辦法》相比，新《辦法》整體修改幅度達96%以上，彰顯南京在水土保持工作上的堅強決心和積極作為——將構(gòu)建一個更完善的水土保持制度體系，為推進南京生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。

開展水土保持工作是關(guān)乎生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。原《南京市水土保持辦法》于2015年頒布實施，經(jīng)過10年實踐積累了不少成功經(jīng)驗。為深入貫徹中央《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》精神，對接《江蘇省水土保持條例》最新要求，2025年南京對原《辦法》進行修訂。

新《辦法》在立法原則方面更加突出“生態(tài)優(yōu)先、預防為主、系統(tǒng)治理、綜合施策”，將生態(tài)文明建設(shè)核心理念深度融入制度設(shè)計全過程。

新《辦法》還注重賦能地方高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)市場活力。如在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上，第十七條、第十八條、第十九條相繼創(chuàng)新提出“推進區(qū)域評估改革、實行告知承諾制管理、建立聯(lián)動審批機制”等管理舉措?！吧鲜鰲l款有不少都是基于管理的實際需要，在實踐中摸索出來的經(jīng)驗和特色。”市水務(wù)局政策法規(guī)處（行政審批服務(wù)處）處長朱奇志介紹。如推進區(qū)域評估改革，南京自2019年起就率先在全省推進水土保持區(qū)域評估改革，明確已實施水土保持區(qū)域評估范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目，報告書可以簡化為報告表，大幅降低項目成本，加快審批速度；再如實行告知承諾制管理，自去年起，南京市實行水土保持方案告知承諾制管理，將審批時限由承諾的7個工作日壓縮至1個工作日以內(nèi)，顯著提升審批效率，減輕企業(yè)負擔。

特別值得一提的是，新《辦法》把探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值核算、交易和轉(zhuǎn)化機制寫入了規(guī)章，其第二十七條第二款明確要求，“加快完善政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑?！比ツ晡沂辛蠀^(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)大泉小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品成功地以3年2372萬元實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，是我市首次成功把水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為真金白銀，也是全省首例全維度案例。

2021年—2025年，市級水土保持行政許可合規(guī)率連續(xù)五年保持100%，水土保持率增幅居全省前列，預防和治理成效顯著。