??記者 戚穎璞

??12月18日，復(fù)興島啟動(dòng)“全球創(chuàng)客島”建設(shè)。12家國內(nèi)外知名孵化器、首批14家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式“上島”。

??創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，氛圍是隱形生產(chǎn)力。復(fù)興島是黃浦江上獨(dú)一無二的江心島，更是上海城市發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略留白區(qū)。這片蘊(yùn)藏?zé)o限潛力的熱土，要如何培育無處不在的創(chuàng)新氣息？

??記者從上海市規(guī)劃資源局獲悉，上海首次提出“創(chuàng)新型社區(qū)”理念，計(jì)劃打造普適性、浸潤式的創(chuàng)新生態(tài)。曾經(jīng)的“江中孤島”復(fù)興島，有望成為這一理念落地的核心支點(diǎn)，一批針對(duì)性支持政策將密集出臺(tái)，支持“全球創(chuàng)客島”建設(shè)。

??低成本自成長(zhǎng)的創(chuàng)新空間

??1998年，經(jīng)營地毯生意的伊朗商人在美國帕洛阿爾托大學(xué)路買下一棟辦公樓，二樓隔成小間對(duì)外出租。當(dāng)時(shí)，一支急需便宜場(chǎng)地的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)看中了二樓不起眼的空間。誰也沒想到，多年后，這群房客締造了科技巨頭谷歌，而房東也搖身一變，成為全球赫赫有名的孵化器——璞躍。

??這個(gè)故事，道破初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的底層邏輯：低成本空間，就是點(diǎn)燃創(chuàng)新火花的第一簇火種。

??初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)早期往往資金緊張，過高的空間與土地成本會(huì)嚴(yán)重制約其創(chuàng)新投入，而合理的空間政策能有效降低這一負(fù)擔(dān)。當(dāng)“科創(chuàng)回歸都市”成為全球浪潮，為初創(chuàng)企業(yè)提供更多低成本和功能靈活的空間，已成為上海的當(dāng)務(wù)之急。

??上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)王玲慧指出，全球一流城市正圍繞創(chuàng)新空間營造加速轉(zhuǎn)型。倫敦以東倫敦科技城為起點(diǎn)，向奧林匹克公園、國王十字等知識(shí)密集型街區(qū)延伸，織就三條互聯(lián)互通的“科創(chuàng)走廊”。美國肯德爾廣場(chǎng)、南聯(lián)合湖區(qū)也成為全球知名的成熟科創(chuàng)社區(qū)。這些社區(qū)成功的核心，在于空間的靈活性與適配性。

??上海這個(gè)寸土寸金的大都市，如何填平高昂成本和創(chuàng)新空間之間的鴻溝？

??答案藏在“創(chuàng)新型社區(qū)”的建設(shè)里。記者了解到，上海將在全市系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)創(chuàng)新型社區(qū)構(gòu)建行動(dòng)，推動(dòng)打造一批創(chuàng)新型社區(qū)，提升創(chuàng)新密度、創(chuàng)新濃度和創(chuàng)業(yè)溫度。

??這是上海首次提出“創(chuàng)新型社區(qū)”理念。“每個(gè)創(chuàng)新型社區(qū)的覆蓋范圍約為1—3平方公里。空間尺度越小，越能精準(zhǔn)滿足企業(yè)和創(chuàng)客需求，提供聚焦服務(wù)。未來創(chuàng)新型社區(qū)有望像15分鐘社區(qū)生活圈一樣，逐漸演變?yōu)樯鐣?huì)共識(shí)，城市管理者將有意識(shí)地嵌入這些低成本、自成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間?！笔幸?guī)劃資源局總規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

??據(jù)悉，“創(chuàng)新型社區(qū)”建設(shè)將圍繞四大核心方向展開：筑牢創(chuàng)新基底，通過評(píng)估社區(qū)創(chuàng)新資源、人才、環(huán)境等要素，識(shí)別不同區(qū)域的創(chuàng)新DNA，打造差異化品牌意象；營造創(chuàng)新空間，推動(dòng)空間功能平面混合、垂直復(fù)合，通過彈性布局、分時(shí)利用適配多樣化創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)構(gòu)建咖啡館、共享書房等“第三空間”，設(shè)計(jì)街巷閑適空間，促進(jìn)人才交流思想碰撞；塑造創(chuàng)新氛圍，完善多元宜居、便捷高效的人文環(huán)境和配套設(shè)施，系統(tǒng)打造社區(qū)文化符號(hào)；培育創(chuàng)新生態(tài)，銜接創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，鼓勵(lì)探索垂直生態(tài)和協(xié)同創(chuàng)新模式。

??該負(fù)責(zé)人透露，復(fù)興島作為近期重點(diǎn)打造的核心區(qū)域，已逐步塑造出濃厚的創(chuàng)新氛圍，正在形成持續(xù)活躍的創(chuàng)新社群，后續(xù)也將成為“創(chuàng)新型社區(qū)”政策的重要試驗(yàn)田。

??探索更靈活的用地模式

??作為“全球創(chuàng)客島”，復(fù)興島將探索更加彈性適配、高度融合、靈活多元的用地模式，提供更多低成本、輕啟動(dòng)、助成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。

??目前，復(fù)興島近80%的土地已收儲(chǔ)。上海市規(guī)劃資源局詳規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在復(fù)興島“戰(zhàn)略留白”定位不變的前提下，重點(diǎn)圍繞盤活利用復(fù)興島及周邊存量空間資源，提供一系列過渡性綜合利用政策，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

??如，存量空間重塑創(chuàng)新載體。利用存量工業(yè)建筑，打造多元化、強(qiáng)活力、自生長(zhǎng)的復(fù)興島超級(jí)科創(chuàng)孵化集群。

??多措并舉支持創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)設(shè)高度彈性融合的綜合用地政策，包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、居住三大類綜合用地。在規(guī)劃期內(nèi)以儲(chǔ)備土地租賃方式進(jìn)行過渡型利用，降低初創(chuàng)和眾創(chuàng)企業(yè)綜合成本。

??全周期服務(wù)保障創(chuàng)新效率。簡(jiǎn)化過渡型綜合用地項(xiàng)目規(guī)劃審批；加強(qiáng)全周期規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管評(píng)估，確保政策切實(shí)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化。

??生態(tài)空間激發(fā)創(chuàng)新活力。依托7公里環(huán)島活力水岸和慢行網(wǎng)絡(luò)布局豐富活動(dòng)，島北打造集生態(tài)景觀與公共功能于一體的標(biāo)志性開放空間；營造清新明亮的江心島意象；建設(shè)復(fù)興島3公里的運(yùn)河休閑濱水區(qū)和水上活動(dòng)區(qū)。

??“目前復(fù)興島上30萬平方米存量工業(yè)廠房正在按照客戶需求和創(chuàng)新生態(tài)特點(diǎn)，分別采用定制式和標(biāo)準(zhǔn)版分批實(shí)施更新改造，首批6萬平方米即將迎客入駐，2500套整裝青年公寓已經(jīng)就緒。在復(fù)興全球創(chuàng)客島，一種獨(dú)具特色的低成本、開放型、靈活性、超活力、快創(chuàng)新的炙熱雨林生態(tài)必將吸引各類創(chuàng)新人才近悅遠(yuǎn)來、創(chuàng)新要素集聚激蕩?！鄙虾Ｊ幸?guī)劃資源局副局長(zhǎng)孫珊表示，復(fù)興島存量資源通過科學(xué)規(guī)劃與政策創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)上海國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)將有望為超大城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供“上海方案”。