今年以來(lái)，全市爭(zhēng)取各類(lèi)上級(jí)資金585億元，創(chuàng)歷年新高。其中，超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金爭(zhēng)取成效明顯。截至9月底，全市爭(zhēng)取到“兩重”領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債87.02億元，占全省總額14.6%，目標(biāo)完成率全省第一。
從今年開(kāi)始，我國(guó)將連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)（即“兩重”建設(shè)），今年先發(fā)行1萬(wàn)億元，主要支持8大方向、17個(gè)具體投向，服務(wù)重大項(xiàng)目，為地方政府提供穩(wěn)定且長(zhǎng)期的財(cái)政支持。
我市將“兩重”建設(shè)工作作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎，全力搶抓超長(zhǎng)期特別國(guó)債政策新機(jī)遇，大力推進(jìn)國(guó)際陸港樞紐標(biāo)志性重大項(xiàng)目建設(shè)，努力把省委賦予的“高水平建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市”定位干成地位。截至9月底，與國(guó)際陸港樞紐建設(shè)相關(guān)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債金額約74億元，占全市總額的85%。
作為《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》項(xiàng)目、浙江高水平“交通強(qiáng)省”建設(shè)重大項(xiàng)目，金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程既是服務(wù)國(guó)家所需，也是提升我市樞紐能級(jí)所系。
市委、市政府高度重視，市交通運(yùn)輸局、金華鐵路建設(shè)指揮部等部門(mén)單位通力協(xié)作，積極向上匯報(bào)，為該工程爭(zhēng)取到2024年第一批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金19億元，目前已使用10.4億元，用于建設(shè)路基、橋涵、隧道等。在強(qiáng)有力的資金保障下，截至10月20日，金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程2024年度投資額達(dá)38.9億元，完成年度投資的86.46%；項(xiàng)目總體形象進(jìn)度12%，預(yù)計(jì)2027年全面竣工。
“超長(zhǎng)期特別國(guó)債申報(bào)時(shí)間緊，從收到通知到提交材料，只有幾個(gè)工作日，優(yōu)先支持已辦理完畢項(xiàng)目用地（用海）、環(huán)評(píng)、用能等各項(xiàng)前期手續(xù)的項(xiàng)目。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這要求“全市一盤(pán)棋”，更高標(biāo)準(zhǔn)更高質(zhì)量做好項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備及前期工作。
今年5月，我市成立工作專(zhuān)班，跟蹤研究、承接落實(shí)上級(jí)政策，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)、綜合交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等11個(gè)方面，謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取資源要素。
讀懂是用好的第一步。工作專(zhuān)班緊盯政策動(dòng)向，聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國(guó)債等上級(jí)資金吃透政策，梳理各項(xiàng)資金支持領(lǐng)域、資金性質(zhì)、安排方式等重點(diǎn)要點(diǎn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按照政策導(dǎo)向，提升項(xiàng)目政策契合度，上爭(zhēng)要素取得顯著成效。例如，通過(guò)10余次向上匯報(bào)，義烏高架站房項(xiàng)目成功獲批第三批國(guó)債資金；全市爭(zhēng)取了中歐班列集結(jié)中心樞紐建設(shè)領(lǐng)域資金30億元，占該領(lǐng)域資金總量的23.5%，位列全國(guó)第一。
結(jié)合國(guó)家所需、金華所能，我市建立了“近期可實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)”的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，分類(lèi)分層分級(jí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦，限時(shí)辦結(jié)、銷(xiāo)號(hào)，實(shí)現(xiàn)清單化、閉環(huán)式管理，為爭(zhēng)取國(guó)家政策資金做好充分準(zhǔn)備。
日前，國(guó)家發(fā)改委已明確，明年繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設(shè)。我市提前部署了2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，目前全市共儲(chǔ)備項(xiàng)目190個(gè)，資金需求超400億元。
