日前,記者來到中華中學興隆校區(qū)食堂,20多個窗口前擺放著各種飯菜,一旁屏幕上是食堂后廚的實時監(jiān)控。11時40分,下課鈴聲響起,學生們陸續(xù)走進食堂挑選自己心儀的菜品?!拔覀儗W校的飯菜特別新鮮,種類很多,口味也很棒,每天都可以換花樣吃,吃著也很放心?!备呷龑W生周安信告訴記者。
這是我市深入開展“校園餐”專項整治取得的工作成果之一?!靶@餐”關(guān)乎學生健康成長,承載著千家萬戶的牽掛。去年以來,南京市紀委監(jiān)委以深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為契機,聚焦“校園餐”問題,推動專項治理,用心用情守護孩子們“舌尖上的安全”。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)通過監(jiān)督辦案發(fā)現(xiàn),部分食堂工作人員利用制度漏洞,在經(jīng)費管理使用、食材采購供應(yīng)上做文章。有的從學生伙食費中列支食堂用品費用,或支付違規(guī)吃喝費用;有的利用職務(wù)便利收受供應(yīng)商賄賂,或虛增食材數(shù)量、套取食堂經(jīng)費。究其根源,是學校食堂內(nèi)控制度不健全,管理決策權(quán)集中而監(jiān)管監(jiān)督缺位,為暗箱操作留下空間。
集中整治開展以來,市紀委監(jiān)委堅持問題導向,壓緊壓實教育部門主管責任,與市教育局建立市區(qū)兩級專項工作機制,貫通黨委政府、行業(yè)主管、學校和紀檢監(jiān)察機關(guān)力量,構(gòu)建“全鏈條”責任體系和“全覆蓋”監(jiān)督格局。一方面,推動市教育局建立全市中小學深化“校園餐”整治工作框架,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作的責任機制;另一方面,市紀委監(jiān)委組建“監(jiān)督檢查室+市區(qū)派駐機構(gòu)”的“小專精”監(jiān)督專班,強化專項督導,做好線索分析等工作,實現(xiàn)監(jiān)督任務(wù)精準派發(fā)、問題動態(tài)銷號、責任全程追溯。在此基礎(chǔ)上,進一步壓實學校主體責任,將食品衛(wèi)生安全納入學校年度考核事項,督促全市中小學校嚴格落實校長負責制和“三同三公開”制度,即食材同質(zhì)、菜品同價、師生同餐,公開加工過程、公開食譜、公開采購,細化學校食品安全責任清單。
市紀委監(jiān)委堅持以案開道,嚴肅查處“校園餐”管理領(lǐng)域腐敗和作風問題,強化震懾效應(yīng)、促進系統(tǒng)治理。為全面起底問題線索,市紀委監(jiān)委派駐市教育局紀檢監(jiān)察組會同駐在單位,對16所市直屬學校及相關(guān)民辦學校食堂財務(wù)賬目、食材采購檢驗記錄進行全覆蓋檢查,并對24所區(qū)屬中小學現(xiàn)場抽查,摸排發(fā)現(xiàn)食堂經(jīng)營招標、食材采購配送、學生伙食費管理方面問題588個,起底“12345”問題件1161個,嚴肅查處違規(guī)列支學生伙食費、違規(guī)接受供貨商宴請和收受錢款,違規(guī)采購以及套取、挪用、侵占學生伙食費等問題。
針對在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,市紀委監(jiān)委深入分析研判、舉一反三,督促教育、市場監(jiān)管等職能部門針對校園膳食經(jīng)費管理和食品安全等方面存在的突出問題,扎實開展全面整改整治。推動市教育局圍繞食材招標采購工作進行專題調(diào)研,在全市范圍內(nèi)推廣食材集中采購、供應(yīng)集中監(jiān)管的“雙集中”模式,規(guī)范食材招標采購管理工作,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等問題。中華中學興隆校區(qū)校長張海寧告訴記者:“集中采買之后,不僅保證了食材安全,我們也更省心了。”截至目前,全市所有中小學已全部實現(xiàn)集中采購。
同時,推動市教育局規(guī)范學校食堂伙食費收支管理,實現(xiàn)全市學校食堂伙食費“三統(tǒng)一、三不得”,即伙食費賬戶統(tǒng)一管理、繳費統(tǒng)一監(jiān)管、會計統(tǒng)一核算,不得由供餐企業(yè)或家委會直接向?qū)W生或家長收取伙食費,不得將個人賬戶作為伙食費收繳賬戶,不得跨學期收取伙食費。學生家長徐玉琴向記者展示了手機里的飯卡賬單,“我們家長能清清楚楚地看到孩子每一餐吃了多少錢,放心多了?!睆埡幰蔡岬剑艾F(xiàn)在,我們學校食堂的財務(wù)流程更加規(guī)范了,食堂費用專人專賬管理,每一筆支出都嚴格審核,沒有絲毫馬虎?!?/span>
為進一步確保“校園餐”安全、健康、營養(yǎng),市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動有關(guān)職能部門打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程,通過高清攝像頭實時監(jiān)控,實現(xiàn)對所有學校后廚生產(chǎn)加工過程集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,僅2025年春季學期,市本級就運用該工程組織線上巡查359次;督促市市場監(jiān)督管理局履行監(jiān)管責任,聯(lián)動開展校園食品安全專項突擊檢查行動,緊盯食堂衛(wèi)生死角、食品留樣及大宗食材驗菜情況記錄,及時發(fā)現(xiàn)食堂衛(wèi)生管理、食品原材料操作、食品安全相關(guān)制度落實等方面問題。同時,督促教育系統(tǒng)面向?qū)W校廚師及相關(guān)服務(wù)人員舉辦校園食品安全專題培訓,強化相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力,并通過“陽光食堂”監(jiān)管平臺推廣科學供餐食譜,努力讓學生吃得放心、吃得開心。


