??“十四五”期間，虹口以“五個堅持”為發(fā)展主線，緊扣“上海北外灘、都市新標桿”定位，深耕“產(chǎn)興城、城留人、人促產(chǎn)”的協(xié)同邏輯，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎根城區(qū)土壤、城區(qū)更新貼合民生需求、人才活力反哺發(fā)展全局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級有動能、城區(qū)發(fā)展有質(zhì)感、居民生活有獲得感。在航運升級、科創(chuàng)集聚、民生改善、生態(tài)優(yōu)化、文化繁榮等領(lǐng)域取得扎實成效，勾勒出“產(chǎn)城人”深度融合的現(xiàn)代化城區(qū)新圖景。
??堅持增強城區(qū)核心競爭力以產(chǎn)業(yè)聚能串聯(lián)產(chǎn)城人聯(lián)動
??核心競爭力的構(gòu)筑，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)、城區(qū)、人才的同頻共振。虹口立足資源稟賦，推動航運、金融、法律、文化與綠色低碳多元產(chǎn)業(yè)集聚，讓“產(chǎn)”成為聯(lián)動“城”與“人”的核心紐帶。
??在航運產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托高品質(zhì)商務載體作為空間支撐，北外灘集聚重點航運企業(yè)4700余家，運力占全市近七成。國際航運公會上海代表處落戶、國際航運論壇連續(xù)舉辦，吸引大批航運專業(yè)人才扎根；金融產(chǎn)業(yè)方面同樣成果斐然，匯聚金融企業(yè)近2100家，資產(chǎn)管理規(guī)模達8萬億元，做大財富管理特色；法律服務業(yè)加速集聚，上海仲裁委員會、國際航運仲裁院遷入北外灘，全國首例涉外海事臨時仲裁案件開庭，法律服務港實體樞紐啟用，讓專業(yè)人才有用武之地。
??文化品牌持續(xù)升級。巴金圖書館開館、今潮8弄活化歷史空間，上海國際文學周、魯迅文化周接續(xù)舉辦，“文化三地”影響力顯著提升，既豐富居民精神生活，也讓城區(qū)吸引力轉(zhuǎn)化為人才集聚力；綠色低碳產(chǎn)業(yè)逐步形成發(fā)展新增長極。成立北外灘綠色低碳服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集聚綠色低碳相關(guān)企業(yè)約800家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超750億元，貢獻全市2/3“雙碳”立項標準，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為城區(qū)核心競爭力的重要支撐。
??虹口以“產(chǎn)業(yè)聚能”為核心推動城區(qū)核心競爭力提升，思路清晰、成效顯著，實現(xiàn)了多元產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。不僅構(gòu)建起特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，更以產(chǎn)業(yè)為紐帶，實現(xiàn)了“產(chǎn)城人”的聯(lián)動，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才支撐。
??堅持提升區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)能級以城區(qū)提質(zhì)夯實產(chǎn)城人根基
??區(qū)域功能的升級，核心是讓城區(qū)空間既適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又滿足居民期待。虹口推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，讓“城”成為“產(chǎn)”與“人”的共贏載體。
??聚焦生物技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟賽道，北中環(huán)區(qū)域加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，引入高新技術(shù)企業(yè)175家、市級專精特新中小企業(yè)95家，北科創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)25個。其中藍晶微生物獲評“生物制造獨角獸企業(yè)”，維安電子等獲評“創(chuàng)新型企業(yè)總部”，華東電力研究院、安路信息等獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)；航運產(chǎn)業(yè)加快智慧綠色轉(zhuǎn)型。上港能源投用中國首艘甲醇加注船，中遠海綠水試航全球首制純電池動力集裝箱船，E電充聯(lián)手集享運、比亞迪發(fā)布“零碳拖車平臺”，產(chǎn)業(yè)升級與城區(qū)綠色轉(zhuǎn)型同頻；分布式光伏在工業(yè)園區(qū)、公共建筑、居民社區(qū)“遍地開花”，累計并網(wǎng)量3481.5千瓦，提前超額完成“十四五”目標，讓居民在家門口用上清潔能源。
??商貿(mào)與文旅融合激活城區(qū)消費活力。四川北路引進首店、旗艦店200余家，舉辦首秀首發(fā)活動100余場。乍浦路風貌影視街開街，結(jié)合茶樓、旗袍店等業(yè)態(tài)，打造影視拍攝與文旅消費融合的場景；構(gòu)建“15分鐘閱讀圈”，建成93家各類書屋及品牌書店，1925書局獲評“全國最美書店”。讓居民在家門口享受高品質(zhì)消費與文化體驗，形成“產(chǎn)業(yè)升級、城區(qū)提質(zhì)、居民受益”的正向循環(huán)。
??虹口在提升區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)能級過程中，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城區(qū)提質(zhì)的雙向賦能，既鞏固了既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又培育了新的增長動能。同時以城區(qū)配套的完善和服務的升級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐、為居民生活增添便利，最終形成的正向循環(huán)，讓區(qū)域發(fā)展更具可持續(xù)性。
??堅持強化全球資源配置能力以開放平臺拓寬產(chǎn)城人視野
??全球資源配置的效能，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的國際鏈接、城區(qū)的國際品質(zhì)、人才的國際視野上。虹口立足北外灘戰(zhàn)略區(qū)位，搭建開放合作平臺，讓“產(chǎn)”“城”“人”在開放中協(xié)同進階。
??為更好鏈接全球資源，虹口積極建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，連續(xù)四年在進博會設(shè)北外灘館，吸引高能級總部和外資研發(fā)中心93家，2024年實到外資同比增長30%以上；國際法律服務功能不斷升級，為區(qū)域開放發(fā)展提供了有力保障。多元商事調(diào)解中心揭牌、上海知識產(chǎn)權(quán)仲裁院落地，“仲裁+調(diào)解”體系的形成，為區(qū)域開放發(fā)展提供了有力保障。
??文化開放交流與文旅融合深度推進，北外灘友邦大劇院全年演出約170場，“建投讀書會·澎湃北外灘”吸引超100萬人次，猶太難民紀念館獲評國家4A級景區(qū)；依托上海港國際客運中心打造郵輪“岸上游”體系，推動文旅商體展深度融合，城區(qū)的開放氛圍既讓居民接觸多元文化，也讓國際化人才找到歸屬感，反哺產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
??虹口以開放為引領(lǐng)強化全球資源配置能力，展現(xiàn)了清晰的發(fā)展格局和戰(zhàn)略眼光，實現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)資源、人才資源、文化資源的有效集聚，不僅提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，更以開放包容的環(huán)境讓“產(chǎn)城人”實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
??堅持系統(tǒng)推進城市更新以空間煥新溫暖產(chǎn)城人互動
??城市更新的核心，是讓每一處空間變化都緊扣“產(chǎn)”的需求與“人”的感受。虹口以人民城市理念為指引，讓更新成果兼具民生溫度與福祉。
??舊區(qū)改造縱深推進，143、220、255街坊等零星舊改項目生效，四川北路“豐字型”區(qū)域更新入選市級項目庫，為產(chǎn)業(yè)落地留足余地，為居民改善居住條件；住房保障持續(xù)加強，籌措保障性租賃住房12540套、供應9970套，友間公寓、廣紀路人才公寓建成投用，43個小區(qū)完成“美麗家園”改造，用宜居環(huán)境讓人才“留得住、住得好”；交通網(wǎng)絡不斷完善。北橫通道（東段）主線通車，北外灘空中連廊示范段建成，方便居民出行。
??綠色民生場景全面鋪開。8個街道生活垃圾無害化處理率、分類投放設(shè)施覆蓋率均達100%，全國首家低碳生活新時尚體驗中心上海碳秘館累計接待超16萬人次，讓低碳理念融入日常；文化場景同步升級。統(tǒng)籌84處紅色舊址遺址，推出“重走解放路”等研學線路，活化沈尹默故居、景云里名人故居群等歷史建筑，讓居民在城市更新中觸摸文化根脈。
??系統(tǒng)推進城市更新工作，要始終堅守“以人民為中心”的理念。虹口聚焦空間煥新與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，每一項舉措都兼顧了“產(chǎn)”的需求與“人”的感受，讓城市更新不僅改變了城區(qū)的面貌，更溫暖了人心，提供了更優(yōu)質(zhì)的空間環(huán)境。
??堅持創(chuàng)新引領(lǐng)保障以服務賦能破解產(chǎn)城人難題
??創(chuàng)新保障的價值，在于打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點、解決居民生活難點、完善城區(qū)服務痛點。虹口從數(shù)字轉(zhuǎn)型、政策支撐多維度構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，為產(chǎn)城人融合保駕護航。
??數(shù)字虹口建設(shè)成效顯著。政務外網(wǎng)建成“一網(wǎng)雙平面”架構(gòu)，匯聚39個部門105.5億條數(shù)據(jù)，“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)辦率達96.39%，51個“免申即享”服務落地，既讓企業(yè)辦事更高效，也讓居民少跑腿。
??政策體系持續(xù)完善。出臺專項措施、設(shè)立專項資金支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色創(chuàng)新，精準的政策供給既為產(chǎn)業(yè)升級鋪路，也讓城區(qū)創(chuàng)新生態(tài)更完善。將綠色低碳產(chǎn)業(yè)納入“一把手”工程，區(qū)發(fā)改委牽頭多部門協(xié)同，建立政策、技術(shù)、資本精準對接機制，為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供專項支持。
??虹口以創(chuàng)新引領(lǐng)保障推動“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升服務效率、完善政策體系強化保障支撐，形成了全方位、多層次的創(chuàng)新保障格局，構(gòu)建起有利于“產(chǎn)城人”協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的動力支持。
??“十四五”期間，虹口以“五個堅持”為綱，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空間、城區(qū)更新有溫度、居民生活有質(zhì)感，真正實現(xiàn)了“產(chǎn)城人”的深度融合，讓宜居成為居民的真切體驗。
??面向未來，虹口將繼續(xù)錨定戰(zhàn)略目標，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升城區(qū)品質(zhì)、增進民生福祉，讓“產(chǎn)興城、城留人、人促產(chǎn)”的良性循環(huán)持續(xù)發(fā)力，為上?！拔鍌€中心”建設(shè)貢獻更多虹口力量。
