法治日報9月19日報道，一面，是我國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達(dá)到5億之多，且玩家群體日益呈現(xiàn)低齡化趨勢。另一面，是防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲成為社會各界共識，唯有規(guī)范、適度、可控，才能不讓它“游戲”了孩子們寶貴的成長階段。

　　對此，國家新聞出版署近日印發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(以下簡稱新《通知》)，明確所有網(wǎng)游企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1個小時的服務(wù)，不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)等。

　　然而，《法治日報》記者近日在采訪時發(fā)現(xiàn)，未成年人借用成年人賬號玩網(wǎng)絡(luò)游戲的情況依然存在，一些小運營商受技術(shù)、資金等因素制約難以對賬戶使用人進行有效的身份識別。那么，沉迷網(wǎng)游會帶來哪些危害?新規(guī)有何亮點?全社會還需在哪些方面持續(xù)發(fā)力?對于這些社會關(guān)注的熱點，北京市豐臺區(qū)人民法院的法官從司法視野作出了解讀。

　　仍有商家“幫”孩子繞過監(jiān)管

　　“一玩起游戲，就忘乎所以，喊他名字都聽不見。”北京市民孫先生告訴記者，今年上初中一年級的女兒在暑期玩游戲的時間平均每天都在3個小時以上，“不僅是她，她同班的不少同學(xué)都已經(jīng)是近視眼了?！?/p>

　　事實上，像孫先生一樣為孩子沉迷網(wǎng)游發(fā)愁的家長不在少數(shù)。共青團中央維護青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等機構(gòu)于近日發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，當(dāng)前使用互聯(lián)網(wǎng)的未成年人當(dāng)中，有62.5%會經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，其中玩手機游戲的比例為56.4%。

　　沉迷網(wǎng)游除了會導(dǎo)致視力下降，也是青少年被騙乃至犯罪的誘因之一。據(jù)豐臺法院法官助理張墨竹介紹，此類案件呈逐年增長態(tài)勢，有的不法分子利用未成年人判斷能力較弱的特點，采取編造虛假的充值獎勵活動等方式對未成年人進行誘騙，導(dǎo)致孩子們“裝備沒到手反而被詐騙”；還有的大齡孩子則在網(wǎng)絡(luò)中揮金如土，稱王稱霸，然后把游戲中的暴力帶進現(xiàn)實，以暴力攔截、持刀脅迫、甩棍毆打等方式，搶劫周邊學(xué)生的錢財用于網(wǎng)絡(luò)游戲。甚至有的孩子因為沉迷網(wǎng)游，沒日沒夜泡在網(wǎng)吧打游戲，最終突發(fā)疾病身亡。

　　“現(xiàn)實生活中，未成年人沉浸網(wǎng)游難以自拔，在父母不知情的情況下擅自花費父母大額款項購買游戲裝備的情況也時有發(fā)生。”張墨竹稱，未成年人失財、失途到失去生命，都可能是因為失控于網(wǎng)游而起，而這背后則是游戲內(nèi)容良莠不齊、網(wǎng)游企業(yè)未落實防沉迷審核義務(wù)、網(wǎng)吧違規(guī)放縱未成年人進入、家長或?qū)W校未盡到監(jiān)護或保護職責(zé)等，“不難看出，防止孩子沉迷網(wǎng)游需要社會各界協(xié)同發(fā)力”。

　　然而，有些不良商家卻仍在想辦法“幫”孩子們繞過各方努力的成果。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在各大電商平臺、二手交易網(wǎng)站，均有大量網(wǎng)游“租號”店鋪，在手機應(yīng)用商店甚至還有用于“租號”的App。未成年人在這些平臺“租號”無須核實年齡，通過賣家提供的“上號器”、App等即可直接跳轉(zhuǎn)進入游戲，部分商家還聲稱全程都不會觸發(fā)實名認(rèn)證程序。

　　騰訊游戲近日針對相關(guān)事項作出回應(yīng)稱，賬號租賣嚴(yán)重破壞游戲?qū)嵜坪臀闯赡耆吮Ｗo機制，截至目前，騰訊已向超過20家賬號交易平臺和多個電商平臺起訴或發(fā)函，要求停止相關(guān)服務(wù)。

　　新規(guī)出臺化解監(jiān)管技術(shù)難題

　　“為更有效地防止未成年人沉迷網(wǎng)游，我國立法和新政出臺的腳步也在不斷加速?！必S臺法院方莊法庭副庭長李蕊說，今年6月1日起實施的新修訂的未成年人保護法，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)保護一章，通過17個條文全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)世界中的未成年人保護。比如，根據(jù)新修訂的未保法規(guī)定，學(xué)習(xí)App中禁止插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接，不得推送商業(yè)廣告。再如，未成年人父母應(yīng)提高自身對網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)力，學(xué)會利用未成年人網(wǎng)絡(luò)保護App或小程序設(shè)置青少年模式等。

　　今年8月30日，國家新聞出版署印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，對2019年印發(fā)的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作的通知》(以下簡稱原規(guī)定)進行了與時俱進的完善和細(xì)化。

　　“原規(guī)定也有游戲時間方面的限制，但是各家游戲公司甚至同一個游戲公司旗下不同游戲的服務(wù)時長都是獨立的，未成年人可以在一個游戲內(nèi)玩滿規(guī)定時間后，換個游戲接著玩?！睆埬穹Q，新《通知》則在原有規(guī)定基礎(chǔ)上，進一步限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時段時長，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)大幅壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲的時間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日的20時至21時向未成年人提供1小時服務(wù)，其他時間一律不得向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，“將每家網(wǎng)游企業(yè)向未成年人提供服務(wù)的時間統(tǒng)一固定在一個時間段，很巧妙地化解了之前‘防沉迷信息’無法互通的技術(shù)難題?！?/p>

　　此外，新《通知》明確，不得以任何形式(含游客體驗?zāi)Ｊ?向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)?！斑@也意味著新規(guī)取消了網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)通過游客體驗?zāi)Ｊ轿婕伊髁康目赡?，未成年人也無法再通過更換終端來體驗不同游戲?！崩钊镎f，在行業(yè)監(jiān)管方面，新《通知》將管理部門對網(wǎng)游行業(yè)進行監(jiān)督檢查的范圍進行了具體化，明確包括但不限于網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)時段時長、實名注冊和登錄、規(guī)范付費等內(nèi)容，著重強調(diào)了對防沉迷有關(guān)措施落實情況的重點監(jiān)督。在社會共治領(lǐng)域，新《通知》再次強調(diào)了加強家庭、學(xué)校、社會對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題的齊抓共管，并著重提出各方應(yīng)努力營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。

　　監(jiān)督共治需更細(xì)更實與時俱進

　　談到各方應(yīng)在哪些方面著重發(fā)力的問題，李蕊認(rèn)為，監(jiān)管部門對于網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)落到實處，除了防沉迷系統(tǒng)落實情況外，游戲市場的經(jīng)營現(xiàn)狀也是需要關(guān)注的對象。

　　“游戲的玩家流量是網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)重點關(guān)注的方向，因此網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)內(nèi)存在為了引流不正當(dāng)競爭的情況，有些企業(yè)通過將知名網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)置的防沉迷系統(tǒng)通過技術(shù)手段破解，從而實現(xiàn)將玩家分流、吸引至自己平臺的目的?！崩钊锝ㄗh，管理部門應(yīng)當(dāng)實時關(guān)注網(wǎng)游行業(yè)現(xiàn)狀，緊跟行業(yè)發(fā)展形勢，避免出現(xiàn)監(jiān)督行為的滯后。

　　“監(jiān)管焦點不應(yīng)只放在網(wǎng)絡(luò)游戲出版平臺，非網(wǎng)游出版性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)平臺同樣能夠提供游戲相關(guān)服務(wù)?！睆埬穹Q，未成年人通過相關(guān)平臺租號買號的情況并不少見，這其中還存在著被騙的風(fēng)險?！坝腥颂岢鐾ㄟ^人臉識別、定時驗證的方法破解租號現(xiàn)象，但在技術(shù)落實層面，人臉識別技術(shù)的運用對小型網(wǎng)游公司來說存在難度，因此仍需要管理部門創(chuàng)新方法，適當(dāng)給予協(xié)助或支持”。

　　“網(wǎng)游其實也可以是具有正能量的，有教育導(dǎo)向的，做到集知識性、教育性、原創(chuàng)性、技能性、趣味性于一體?！痹趶埬窨磥?，網(wǎng)游的內(nèi)容導(dǎo)向與主流價值觀應(yīng)當(dāng)是并行不悖的關(guān)系。她舉例稱，“打怪升級”等游戲形式傳遞給未成年人的理念應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)實生活中堅持不懈肯攀登的勇氣和毅力，而不是欺負(fù)弱小、暴力施壓等私欲向現(xiàn)實的轉(zhuǎn)移。豐臺法院建議，在日常生活中，父母、老師可以多傳授孩子學(xué)懂網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)的知識和技巧，幫助孩子抵擋網(wǎng)絡(luò)的不良誘惑，汲取網(wǎng)絡(luò)中有益一面的養(yǎng)分。李蕊、張墨竹等法官認(rèn)為，正向的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、適度的游戲體驗是避免網(wǎng)游成癮的基礎(chǔ)，而豐富多樣的校內(nèi)和課余活動、舒適溫暖的校園和生活環(huán)境則是消解網(wǎng)游沉迷的真正出路。