今年以來,市水利局緊扣市委、市政府建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市目標(biāo),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)的有力抓手,深入推進(jìn)行政審批各項(xiàng)工作,持續(xù)優(yōu)化水利營(yíng)商環(huán)境,努力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。
變“行政審批”為“送政策上門”
持續(xù)深化“小微型”涉水審批項(xiàng)目實(shí)行承諾制改革,變“行政審批”為“送政策上門”。2022年7月,我市在全省率先出臺(tái)《宿遷市“小微型”涉水審批項(xiàng)目實(shí)行承諾制工作方案(試行)》,文件明確了水資源論證、水土保持方案審批以及洪水影響評(píng)價(jià)三項(xiàng)高頻許可事項(xiàng)中的小微型項(xiàng)目,對(duì)符合條件的小微涉水項(xiàng)目實(shí)行承諾制辦理,由報(bào)告書簡(jiǎn)化為報(bào)告表,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,為項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。試運(yùn)行一年半后,2023年12月對(duì)試行文件進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步擴(kuò)大了承諾制審批項(xiàng)目范圍。2022年至今,我局共受理辦理行政審批許可255件,以承諾制辦結(jié)106件,總占比為41.5%,其中,今年以來辦理行政審批許可36件,以承諾制辦結(jié)21件,占比高達(dá)58.3%。
將“權(quán)力事項(xiàng)”變“服務(wù)事項(xiàng)”
持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用,將“權(quán)力事項(xiàng)”變?yōu)椤胺?wù)事項(xiàng)”,變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”。自2020年起推進(jìn)開發(fā)區(qū)、園區(qū)等區(qū)域評(píng)估工作,在全省率先完成了13家開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園水資源論證區(qū)域評(píng)估、水土保持區(qū)域評(píng)估以及洪水影響評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估片區(qū)內(nèi)的企業(yè),實(shí)行承諾制現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié),既降低了投資成本又縮短了審批周期。截至目前,全市惠企受益項(xiàng)目200余個(gè),累計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)省成本3000余萬元。探索推進(jìn)行政審批“多評(píng)合一”,將同一建設(shè)主體不同涉水許可,或同一許可不同層級(jí)(市縣區(qū))事項(xiàng)合并審批,節(jié)省建設(shè)主體審批時(shí)間和成本費(fèi)用。積極融入市級(jí)工改系統(tǒng)和“宿遷速辦”平臺(tái),服務(wù)重大項(xiàng)目市級(jí)并聯(lián)審批工作,提升行政審批工作效率。
運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園水土保持區(qū)域評(píng)估助力園區(qū)內(nèi)企業(yè)高效入駐
“多措并舉”促“持續(xù)優(yōu)化”
深化領(lǐng)導(dǎo)幫辦服務(wù),開展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),深入查找辦事群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,問需問計(jì)于市場(chǎng)相對(duì)人,助力項(xiàng)目整體推進(jìn)。積極推廣“網(wǎng)申網(wǎng)辦”模式,對(duì)符合承諾制取水許可條件的企業(yè),實(shí)現(xiàn)取水申請(qǐng)和取水許可證核發(fā)全流程網(wǎng)辦,讓企業(yè)少跑腿不跑腿。持續(xù)開展“信易+地下水管理”惠民便企服務(wù),推進(jìn)精細(xì)化管理。主動(dòng)開展幫辦服務(wù),為節(jié)水效能提升企業(yè)積極爭(zhēng)取綠色信貸支持,助力企業(yè)申報(bào)低息的“水權(quán)貸”和“節(jié)水貸”,激勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。規(guī)范涉企行政檢查,編制《市水利局涉企行政檢查事項(xiàng)目錄》《市水利局涉企行政檢查標(biāo)準(zhǔn)》等文件,提升執(zhí)法效能。健全政府采購領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,預(yù)防壟斷違規(guī)行為,促進(jìn)我市水利招投標(biāo)及政府采購市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。


