原標(biāo)題：聚焦高質(zhì)量發(fā)展丨一張卡何以“通”好惠民路
一張社會(huì)保障卡，能幫助居民完成哪些事項(xiàng)?
作為全國(guó)一卡通創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范試點(diǎn)城市、浙江省人社系統(tǒng)“提升‘民生一卡通’應(yīng)用”數(shù)改項(xiàng)目試點(diǎn)城市，近年來(lái)，溫州市抓住數(shù)字化改革風(fēng)口，不斷增加社?？?市民卡)服務(wù)功能、應(yīng)用場(chǎng)景，多項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角同城待遇，積極打造可復(fù)制可推廣的一卡通“溫州樣板”。
場(chǎng)景多變：從“局部互聯(lián)”到“跨域互通”
到醫(yī)院掛號(hào)、就診，繳費(fèi)時(shí)直接結(jié)算，近日，赴浙江省杭州市做生意的溫州市民吳倩第一次體會(huì)到用社?？?市民卡)異地就醫(yī)的便利?！皼]有提前備案，溫州的市民卡也能在杭州用，再也不用擔(dān)心醫(yī)保報(bào)銷難了?！眳琴徽f(shuō)，小小的變化，讓自己在杭州待得更舒心了。
近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)同發(fā)展不斷向縱深拓展，區(qū)域人口流動(dòng)趨勢(shì)更加明顯，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算已成為越來(lái)越多人的剛需。為讓群眾共享區(qū)域一體化發(fā)展成果，提升群眾幸福感，一場(chǎng)關(guān)于社?？?市民卡)的改革在長(zhǎng)三角地區(qū)就此展開。
2020年，浙江省牽頭與上海市、江蘇省、安徽省成立長(zhǎng)三角社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”工作專班，探索推進(jìn)社保卡(市民卡)居民服務(wù)“一卡通”工作。隨后，該工作專班陸續(xù)通過(guò)了一系列工作方案、規(guī)定、通知等，進(jìn)一步夯實(shí)和深化“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景。
經(jīng)過(guò)4年從0到1的實(shí)踐探索，長(zhǎng)三角社?？ň用穹?wù)“一卡通”在多個(gè)領(lǐng)域得到應(yīng)用并取得成效。以溫州市為例，目前該市社?？?市民卡)不僅支持在該市1494家醫(yī)院藥店使用，還實(shí)現(xiàn)了異地刷卡就醫(yī)購(gòu)藥，免備案實(shí)時(shí)結(jié)算。在長(zhǎng)三角41個(gè)城市，超2.39萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和6.21萬(wàn)家藥店，可直接刷卡異地結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用。
“通”的不止是醫(yī)療健康領(lǐng)域、也不止是長(zhǎng)三角區(qū)域，如今溫州社?？?市民卡)還支持群眾憑卡通乘全國(guó)336個(gè)城市的公交、地鐵。一張社?？?市民卡)可以“通”所在省份、“通”區(qū)域、“通”全國(guó)的期待被進(jìn)一步明晰。
應(yīng)用“擴(kuò)容”：從“小社?！钡健按竺裆?/strong>
在溫州市，一張社?？?市民卡)，不僅僅是群眾就醫(yī)買藥時(shí)才會(huì)記起的“小卡片”，更是承載起待遇發(fā)放、休閑娛樂等多個(gè)服務(wù)功能的“惠民卡”。
“我聽說(shuō)過(guò)高齡補(bǔ)助政策，但因?yàn)椴粫?huì)操作從來(lái)沒有申請(qǐng)過(guò)。前兩天突然收到短信說(shuō)補(bǔ)貼已經(jīng)打到我的社?？ㄉ狭??！苯眨瑴刂菔新钩菂^(qū)市民張銳聰阿公在滿足高齡補(bǔ)助申請(qǐng)條件的當(dāng)月，未作申請(qǐng)就收到了由政府發(fā)放到他社保卡(市民卡)上的高齡補(bǔ)助。
無(wú)需任何申請(qǐng)就能實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助自動(dòng)匹配、自動(dòng)到卡，這項(xiàng)變“人找政策”為“政策找人”的便民場(chǎng)景的實(shí)現(xiàn)，得益于一場(chǎng)以社保卡(市民卡)為依托的數(shù)字化改革。
近年來(lái)，溫州市以社?？?市民卡)為切入點(diǎn)，橫向打通19個(gè)部門，縱向貫通13個(gè)縣(市、區(qū))、功能區(qū)，利用利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”平臺(tái)將16類人群的1465項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目“一鍵觸達(dá)”到群眾的社?？?市民卡)中。截至目前，該系統(tǒng)已累計(jì)兌現(xiàn)資金124.2億元，惠及群眾1977.1萬(wàn)人次。
這是溫州市社?？?市民卡)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、多場(chǎng)景通用的一個(gè)縮影。為持續(xù)提升群眾幸福感，近年來(lái)溫州市社保卡(市民卡)的“新玩法”持續(xù)上線：政務(wù)一卡通辦、交通一卡通乘、文體一卡通享……從人社服務(wù)到政務(wù)服務(wù)，從交通出行到文化體驗(yàn)，更多關(guān)于社?？?市民卡)的想象空間正被打開。
截至2024年5月，溫州市社?？?市民卡)累計(jì)持卡人數(shù)達(dá)930.97萬(wàn)人，“一卡盡享、一碼通城”的幸福圖景已在溫州徐徐展開。
多元集成：告別“萬(wàn)碼奔騰” 實(shí)現(xiàn)“一碼通城”
手機(jī)上裝了一大堆APP，進(jìn)出不同的場(chǎng)合要掃不同的二維碼，既容易混淆又增加時(shí)間成本，近年來(lái)，這一“萬(wàn)碼奔騰”的現(xiàn)象，讓不少群眾直呼煩惱。
為破解這一“痛點(diǎn)”，2023年以來(lái)，溫州城市一卡通服務(wù)有限公司建設(shè)了“1+1+3+N”的溫州“市民碼”平臺(tái)生態(tài)體系，即建設(shè)一個(gè)服務(wù)專區(qū)、一個(gè)市民碼平臺(tái)、三個(gè)中心、N個(gè)場(chǎng)景。群眾只需要打開溫州市民卡APP中的市民碼，便能在城市書房、加油站等多個(gè)場(chǎng)所使用二維碼，實(shí)現(xiàn)“一碼在手，暢通無(wú)憂”。
據(jù)悉，作為提升城市數(shù)字化管理和為民服務(wù)便捷水平的重要部分，“市民碼”涉及群眾衣食住行的方方面面。目前，“市民碼”能助力群眾實(shí)現(xiàn)一碼入館(24小時(shí)自助圖書館暢行無(wú)阻)、一碼借書、一碼加油、一碼參與體育健身等。
“對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，在不同的場(chǎng)景需要切換不同的二維碼，極為不便；過(guò)多的碼造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，也給管理工作帶來(lái)困擾。”溫州城市一卡通服務(wù)有限公司總經(jīng)理王甌翔表示，多卡、多碼的融合讓技術(shù)真正服務(wù)于民，能夠提升群眾出行、辦事的便利，為群眾提供便捷的智慧生活體驗(yàn)。
除了“碼”上服務(wù)，溫州“市民碼”還能在一些場(chǎng)景下享受優(yōu)惠。以體育健身為例，每周群眾可以在溫州市民卡APP中搶消費(fèi)券，在相應(yīng)的體育健身場(chǎng)所掃碼時(shí)，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)使用優(yōu)惠券進(jìn)行抵扣。
據(jù)悉，當(dāng)下溫州已同步融合成熟場(chǎng)景，打造溫州“市民碼1.0”，并在打造底層應(yīng)用支撐平臺(tái)的同時(shí)，同步推進(jìn)已建成熟場(chǎng)景的碼融合。此外，溫州還在攻堅(jiān)重點(diǎn)場(chǎng)景，打造溫州“市民碼2.0”，推動(dòng)包括人社、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、文旅、人才、校園、金融等重點(diǎn)高頻場(chǎng)景的貫通落地。
