在海門的村舍院落、田間地頭,活躍著一群行走的“法治符號”。他們是政策法規(guī)的“宣傳員”、鄰里糾紛的“調解員”、群眾維權的“引路人”。
近年來,海門區(qū)深耕“法律明白人”培育工程,培育出一支擁有2014人的基層法治骨干隊伍。他們用鄉(xiāng)音解讀法理,用實干化解矛盾,讓法治陽光照亮鄉(xiāng)土大地,為基層治理注入源源不斷的法治動能。
以案釋法
解開務工賠償“千千結”
“法律明白人”的價值,在于把專業(yè)法律知識轉化為化解矛盾的“金鑰匙”。曾任四甲鎮(zhèn)八索村黨支部書記的許曉玲,退休后,穿上紅馬甲,成了村里的“法律明白人”。她通過一次次精準的釋法說理,化解一起起棘手的糾紛。
在外地個體戶李某的小零件加工點里,60多歲的務工人員周某意外重傷,家屬索要賠償,李某因經(jīng)營規(guī)模小無力承擔,更對雙方是否構成勞動關系心存困惑。得知情況后,許曉玲及時趕到現(xiàn)場,引導雙方前往鎮(zhèn)人民調解委員會,明確“調解不收費、依法公正處理”原則,穩(wěn)住雙方情緒。
調解現(xiàn)場,焦點集中在“超齡務工是否構成勞動關系”上?!拔聪硎莛B(yǎng)老待遇的超齡勞動者,若實際接受用工管理,雙方可構成特殊勞動關系,用人單位需承擔工傷保險責任,賠償也須依法計算?!痹S曉玲用通俗的語言給出專業(yè)解答。這番話讓劍拔弩張的雙方逐漸平靜下來。最終,李某與周某家屬達成分期賠償協(xié)議。
協(xié)議簽訂不是終點,許曉玲持續(xù)跟蹤履行情況,確保糾紛實質化解。她還以此案為契機,走門串戶地向個體工商戶普及用工規(guī)范知識,提醒大家為員工購買保險,實現(xiàn)“調解一案、教育一片”的良好效果。
法理融情
繪就鄉(xiāng)村和諧“同心圓”
“‘法律明白人’不僅要懂法條,更要懂人心?!焙iT高新區(qū)新豐村黨總支書記龐佳歡始終秉持“法理情相融”的工作理念,在田間地頭書寫基層法治服務的溫暖答卷。
村民張某與劉某因宅基地界址問題爭執(zhí)不下,情緒激動的雙方險些動手。龐佳歡聞訊趕到,先以“鄰里抬頭不見低頭見”的鄉(xiāng)情穩(wěn)住人心,再牽頭成立調解小組,翻查歷史檔案、土地確權資料,帶著卷尺實地勘測,對照土地管理法逐寸核對邊界。調解中,他既擺法律依據(jù),又憶兩家互幫互助的過往,最終促成雙方簽訂調解協(xié)議,握手言和。
面對某禽業(yè)集團養(yǎng)殖異味擾民的難題,龐佳歡主動搭建溝通橋梁。他一邊召集村民聽取訴求,一邊多次與企業(yè)對接,普及環(huán)保法規(guī)責任,并邀請環(huán)保部門現(xiàn)場檢測。在他的推動下,企業(yè)投入資金升級密閉通風、專業(yè)除臭設備,建立環(huán)保公示制度,既解決了村民的煩心事,也讓企業(yè)合規(guī)發(fā)展,實現(xiàn)“村民舒心、企業(yè)增效”的雙贏。
從界址糾紛到環(huán)境治理,龐佳歡用腳步丈量民情,以法律守護公正,帶動村干部、黨員組成法治服務隊,讓新豐村的矛盾糾紛就地化解率顯著提升。
青春聚力
走好為民普法“連心路”
在“法律明白人”隊伍中,不乏青春的身影。包場鎮(zhèn)致中村的基層社會治理工作人員陸慧慧,用熱情與擔當,成為群眾隨叫隨到的法治“貼心人”。
在一次走訪中,陸慧慧發(fā)現(xiàn)種植大戶陳某正接觸可疑網(wǎng)絡貸款,她及時上門提醒。起初,陳某心存抵觸,陸慧慧沒有放棄,一次次用身邊的詐騙案例分析利害關系。半個多小時的耐心講解,終于讓陳某打消了貸款的念頭。第二天,她又帶著最新案例再次上門,徹底筑牢陳某的反詐防線。后來,陳某主動加入反詐志愿隊伍,成為基層普法的新生力量。
得知村里一名獨居老人生活難以自理,子女卻相互推諉贍養(yǎng)責任,陸慧慧主動上門。她結合民法典中贍養(yǎng)義務的相關規(guī)定,向老人子女講清法律責任和道德義務。經(jīng)過反復溝通、釋法說理,子女們終于轉變態(tài)度,明確輪流照料和生活保障安排,讓老人得以安享晚年。
面對兩戶村民多年未解的土地邊界糾紛,陸慧慧多次實地查看、查閱資料,從法理和情理雙方面入手,反復協(xié)調勸導,最終解開雙方心結,化解多年積怨。


