原標題：常熟市總工會賦能職工與城市發(fā)展雙向奔赴

　　攜手共建“江南福地”新常熟

　　倘若將常熟的“十四五”發(fā)展歷程比作一本書，那么在這本書中，既有地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)總產值雙雙突破3000億元、5000億元大關的恢弘篇章，也蘊含著服務人口邁過200萬的細膩敘事。

　　作為一座從制造業(yè)沃土中成長起來的城市，常熟的發(fā)展動能深植于每一位產業(yè)工人與新業(yè)態(tài)從業(yè)者——這些城市肌體中最活躍的“細胞”。他們的獲得感與創(chuàng)造力，直接定義著城市的未來。而將這宏大敘事與微觀個體緊密相連、悉心織就發(fā)展圖景的，正是常熟市總工會的溫暖筆觸與堅實作為。

　　歲寒情暖，春歸有期。1月20日，常熟市總工會在市職工服務中心啟動“工會常伴 貼心送暖”2026年送溫暖活動，面向春節(jié)期間保供保運單位代表，以及環(huán)衛(wèi)、城管、公安輔警等戶外一線職工代表，將黨和政府的關懷、工會組織的溫暖精準送達職工心坎。此次活動既是對職工辛勤付出的崇高致敬，更是總工會踐行“服務職工”宗旨的生動實踐。

　　“常熟的高質量發(fā)展，迫切需要凝聚廣大職工的智慧和力量?！背Ｊ焓腥舜蟪Ｎ瘯h組成員，市總工會主席、黨組書記賀勇勝表示，市總工會將錨定“黨政滿意、職工滿意”雙滿意目標，以“強引領、深產改、優(yōu)服務、促改革”為主線，團結動員廣大職工在高質量發(fā)展中勇當先鋒，為加快建設“江南福地”新常熟注入強勁職工力量。

　　從“工”到“匠” 產改賦能職工成長

　　【一線工情】

　　整個1月，中交天和機械設備制造有限公司一級設計師郭素陽都在忙著調試盾構機智能化拼裝系統(tǒng)，主要目的就是進一步壓降人的參與程度。

　　盾構機被譽為“工程機械之王”，其核心施工環(huán)節(jié)是在掘進的同時，鋪設起隧道“防護盾”——管片。這類管片重達十幾噸、長寬均達五六米，安裝精度要求極高，偏差不得超過3毫米。

　　“鋪設管片可以理解為‘貼瓷磚’?！惫仃柦忉?，“以往全靠人工操作機器完成，4—5名工人需反復攀爬5層樓高的盾構機，憑肉眼緊盯定位，不僅耗時耗力，更考驗實操經驗?！?/p>

　　2016年，中交天和考察組赴日交流時，發(fā)現(xiàn)當?shù)囟軜嫏C拼裝已實現(xiàn)半自動化，遂將這一理念帶回國內。2017年，公司正式立項研發(fā)更高難度的全自動智能拼裝技術，同年畢業(yè)入職的郭素陽，主動加入項目組投身研發(fā)攻堅。

　　“研發(fā)最核心的難點，在于管片抓取的精準識別和拼裝的毫米級對齊?！惫仃柼寡裕淼朗┕ぶ性O備振動、光污染、油漬干擾及溫濕度波動，給傳感測量和視覺處理帶來極大挑戰(zhàn)；而拼裝對齊度則直接考驗機械控制能力，需在保障精度的同時提升拼裝效率。

　　針對這些痛點，郭素陽所在項目組反復攻關，先后研發(fā)出適應復雜環(huán)境的目標識別算法與多傳感融合定位模型，實現(xiàn)拼裝機毫米級定位；開發(fā)管片自適應路徑規(guī)劃算法，引導拼裝機自動選擇最優(yōu)路徑，大幅縮短定位時間。

　　目前，該智能化拼裝系統(tǒng)已在南京和燕路過江隧道“振興號”盾構機上成功應用。實踐數(shù)據(jù)顯示，系統(tǒng)識別率達99%，管片拼裝精度控制在±3毫米，無管片破損、錯臺等問題，拼裝效率較人工提升20%，操作人員從5人縮減至1人，實現(xiàn)“一鍵完成”全流程拼裝，累計為公司創(chuàng)收超千萬元。

　　2025年底，該科技成果通過行業(yè)專家鑒定，被認定為整體達到國際先進水平、部分技術實現(xiàn)國際領先；同年7月，其相關專利榮獲江蘇省職工優(yōu)秀發(fā)明專利獎，成為蘇州市入選該榜單的4項成果之一。

　　“目前系統(tǒng)的操作仍需要人工參與，我們的目標是，盡可能地減少人對系統(tǒng)的干預程度，最終實現(xiàn)系統(tǒng)交付至任意項目，均能保證穩(wěn)定性始終如一?！惫仃枌ρ矍暗?.5代系統(tǒng)，仍有很大的期許。

　　【工創(chuàng)實績】

　　制造業(yè)是常熟的根基，產業(yè)工人是城市發(fā)展的“根須”，深化產業(yè)工人隊伍建設改革，是為高質量發(fā)展筑牢人才支撐的關鍵?！笆奈濉逼陂g，常熟市總工會始終堅持“培育勞模工匠、升級創(chuàng)新工作室、開展‘五小’創(chuàng)新、推進工匠助企、強化陣地賦能”的工作路徑，引導廣大職工投身技術革新與科技攻關，累計培育勞模(工匠)創(chuàng)新工作室85家，成立勞模(工匠)智庫，開展技術攻關、技能培訓等志愿服務400余次，收集職工“五小”創(chuàng)新成果超600項，引育產改重點企業(yè)160家，為地方高質量發(fā)展筑牢人才與創(chuàng)新根基。

　　【工會聲音】

　　常熟市總工會副主席黃曉剛：

　　實體經濟是常熟高質量發(fā)展的“壓艙石”。下一步，市總工會將緊扣常熟“三主六新”產業(yè)定位，以制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展為導向，加快構建“培訓+行業(yè)+職業(yè)資格認定”一體化工匠人才培育體系；立足企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動建立跨行業(yè)、跨企業(yè)創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，讓勞模工匠的技能優(yōu)勢轉化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心動能。

　　做優(yōu)工會服務 傳遞暖心溫度

　　【一線工情】

　　“2026年，我們的目標是沖刺80萬人次服務量!”常熟市工人文化宮負責人陸國峰語氣堅定。這份底氣，源于一場亮眼的“逆襲”：2024年5月他接手時，文化宮當期服務量僅21萬人次，當年底便攀升至60萬人次；2025年全年服務量更是突破70萬人次。

　　在陸國峰看來，服務量的持續(xù)增長，核心是職工群眾對文化宮的認可與信賴，而這份認可，離不開陣地樞紐功能的激活和多元活動的深耕。

　　資源整合，是文化宮打破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)“破圈”發(fā)展的關鍵。2023年，常熟專項制定工人文化宮建設三年規(guī)劃，全力推進市、鎮(zhèn)、村三級工人文化宮建設。如今，三級服務體系已全面成型，涵蓋1個市級主陣地、3個鎮(zhèn)級文化宮和1個村級文化宮(紅石村)，構建起上下聯(lián)動、全域覆蓋的職工服務網絡。

　　“三級文化宮絕非等級之分，核心是延伸服務觸角、拓寬服務半徑。”陸國峰解釋，市級文化宮服務范圍有限，三級體系建設正是依托各級現(xiàn)有載體，承接市級優(yōu)質服務下沉，讓服務精準觸達基層、直達職工。

　　依托三級陣地，市工人文化宮跳出“單一活動場地”的傳統(tǒng)思維，打造資源聚合樞紐，精準對接各類協(xié)會與職工需求?！昂芏鄥f(xié)會有活動意愿，卻受限于場地、資金；我們有陣地優(yōu)勢和公益屬性，雙方聯(lián)動實現(xiàn)雙贏?！标憞宸e極聯(lián)動社會資源，讓文化宮從“物理空間”升級為“服務平臺”，為服務擴容升級筑牢基礎。

　　科普活動的“出圈”，成為文化宮轉型的亮點。與蘇州市科普促進會合作舉辦的兩場特色展覽反響熱烈：天文攝影展專為青少年打造，160個現(xiàn)場講座名額一搶而空，活動特別邀請南京大學教授攜帶4臺天文望遠鏡開展實地觀測指導；野生植物展吸引大批職工駐足，100多幅作品陳列于職工書屋外?！吧踔劣型馄舐毠ぬ匾廒s來觀展。”陸國峰言語間滿是自豪，“錫劇《玉蜻蜓》等特色演出也備受青睞，劇場門票一經上線便一夜搶空?！?/p>

　　活動創(chuàng)新與硬件升級同步發(fā)力。2025年初，可容納336人的五一劇場建成投用，每周有三四天都有各類活動開展；室外籃球場、室內游泳館、羽毛球館等運動場地，精準匹配職工健身需求；職工書屋、休閑咖啡廳為職工提供舒適休憩空間。

　　今年，常熟市工人文化宮勞模工匠館、職工心理健康服務中心及辛莊鎮(zhèn)工人文化宮將陸續(xù)啟用。陸國峰表示，將進一步深化三級聯(lián)動機制，推動適宜活動下沉基層、扎根基層，強化對各級文化宮的業(yè)務指導，讓工會服務覆蓋更多職工群眾。

　　【工創(chuàng)實績】

　　陣地是服務的“骨架”，服務是陣地的“血肉”。常熟市系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推進以市級工人文化宮為核心的市、鎮(zhèn)、村三級陣地體系建設，其中常熟市工人文化宮建設項目獲評江蘇省、常熟市為民辦實事項目，榮獲蘇州市委、市政府“民心工程”稱號。

　　自2023年底投用以來，常熟市工人文化宮持續(xù)完善功能布局，新設黨群服務中心、投用科技館，新增共享食堂、咖啡館等商業(yè)配套，在公共空間增設休息座椅、智能共享儲物柜等便民設施。同時，廣泛開展“常工樂學”才藝培訓、“職工家庭日”親子活動、“工惠日”普惠活動，鎮(zhèn)村兩級文化宮累計開展各類活動150場，讓職工服務更精準、更貼心。

　　【工會聲音】

　　常熟市總工會副主席楊晨：

　　“十五五”期間，常熟市總工會將全面建成市鎮(zhèn)村三級工人文化宮實體陣地，推動全市工人文化宮聯(lián)盟高效運轉，打造具有較高知名度的文體服務品牌，擴大普惠服務覆蓋面。同時，充分發(fā)揮市職工心理健康服務中心作用，培育專業(yè)心理健康志愿服務團隊，推動基礎心理服務項目常態(tài)化開展，為職工構建全方位的心理健康“防護網”。

　　保障職工權益 筑牢幸福底線

　　【一線工情】

　　“干了20多年調解工作，反倒覺得越來越有挑戰(zhàn)了!”在常熟市總工會新就業(yè)形態(tài)勞動者權益聯(lián)合調處中心，擁有專屬工作室的殷雪忠感慨道。這位退休后被返聘的“快手”調解員，2025年經手案件上千件，成功在開庭前調解結案146件。

　　2025年12月15日，李靜(化名)的勞動糾紛案件距開庭僅剩20余天，殷雪忠僅用三四天便厘清案情，于12月19日促成雙方簽訂調解協(xié)議，提前化解矛盾?！白铋L的案子要跟進兩個多月，短則三四天，微信成了重要溝通橋梁?！币笱┲业奈⑿藕糜蚜斜碇校^大多數(shù)都是案件當事人。

　　近兩年，他的好友列表里多了不少“00后”新面孔——大多是新就業(yè)形態(tài)勞動者。“這類職工的勞動關系更靈活多樣，確認難度大幅增加，給調解工作帶來了新挑戰(zhàn)?！币笱┲艺f。

　　此前，他曾接手一起平臺主播勞動糾紛：主播小李(化名)受雇于某傳媒公司，雙方未簽訂勞動合同、未繳納社保，無固定工作場所，工資按小時結算。后來，公司以業(yè)績不佳、退貨率高為由拖欠工資，小李申請調解，要求確認勞動關系、追回拖欠工資及相關補償。

　　“該案核心是勞動關系確認，不僅證據(jù)薄弱，公司還因經營困難不愿讓步?！币笱┲夷托尼尫骼恚阂环矫嬉龑±钤诒Ｕ虾诵墓べY權益的基礎上，對經濟補償適當讓步；另一方面勸說公司依法確認勞動關系，足額支付拖欠工資。最終，雙方達成一致，糾紛圓滿化解。

　　殷雪忠接手案件很快便能厘清復雜勞動關系、找準爭議焦點，結合雙方需求提出差異化調解方案，大幅提升調解質效。多年實踐中，他總結出“熟稔法規(guī)、精準研判、筑牢信任”三大秘訣，始終在法律框架內尋求雙方利益平衡點，以真誠溝通讓當事人心服口服。

　　有一次，職工阿偉(化名)在某機動車駕駛培訓公司工作兩個多月后被辭退，認為單位系違法解除勞動關系，要求支付5000元補償。殷雪忠多方協(xié)調，促成雙方達成一致。不料，阿偉妻子得知后反悔，要求賠償1萬元，還撥打12345投訴殷雪忠調解不公、服務態(tài)度差。

　　面對質疑，殷雪忠毫不氣餒，耐心向阿偉解釋：“按法律規(guī)定，你能獲得的補償遠不足5000元，這個數(shù)額已是我盡力爭取的結果。我全程依法調解，未收取任何一方好處?！弊罱K，阿偉夫婦達成共識，接受了調解方案。

　　殷雪忠所在的勞動爭議聯(lián)合調解工作站于2025年設立?！俺蒙眢w還好，作為共產黨員，能為群眾排憂解難、為社會出份力，心里就踏實?！彼寡裕胤嫡{解一線，不為金錢，只為發(fā)揮余熱、守護職工權益。

　　【工創(chuàng)實績】

　　無論是傳統(tǒng)勞動者，還是新就業(yè)形態(tài)勞動者，常熟不僅為其提供就業(yè)崗位、增加收入等有形福祉，更全力守護其尊嚴與歸屬等無形福祉。過去五年，常熟市總工會牽頭成立職工權益保障與勞動爭議聯(lián)合調處工作站，累計調解案件270起，為職工追回權益金額663.03萬元，該工作入選全總重點工作創(chuàng)新案例；規(guī)上建會企業(yè)職代會建制率超85%，職工互助保障參保人數(shù)超23萬人次，累計理賠547萬元。

　　【工會聲音】

　　常熟市總工會副主席龔春霞：

　　讓勞動者更有尊嚴地勞動，本質上是用完善的制度與良好的環(huán)境“投資于人”。下一步，常熟將進一步完善工會牽頭、多部門參與的“一盤棋”聯(lián)調模式，推動調解站點向鎮(zhèn)區(qū)、大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會延伸，探索建立新業(yè)態(tài)領域專屬調解組織，構建體系化、專業(yè)化、智能化、精準化的勞動爭議化解新格局。同時，重點完善新就業(yè)形態(tài)領域勞動風險防范預警機制，實現(xiàn)勞動領域風險第一時間掌握、第一時間反饋、第一時間介入，切實守護好每一位勞動者的合法權益。