深秋10月，云臺街道朱麻村村民夏師傅站在自家荒廢的魚塘前，看著已進場作業(yè)的機械發(fā)出轟鳴，他不無感慨：這塊荒地還能被重新利用，讓我再次有了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決心。

“我們正動員100多戶村民進行恢復作業(yè)，這些用地多為低效魚塘和設施農(nóng)用地等，其中還涉及一些占地千畝的大戶?！苯?，云臺山景區(qū)召開耕地恢復推進會，云臺街道匯報了當前進展情況。自今年3月開展耕地恢復工作以來，云臺山景區(qū)多措并舉，切實改變耕地資源薄弱局面，全力沖刺永久基本農(nóng)田和耕地保有量面積“雙達標”。從生態(tài)傷疤到良田沃土，是景區(qū)貫徹落實耕地保護制度的生動實踐。

沃田何故荒蕪　“耕地恢復”成必然選擇

朱麻村村民夏師傅是最近被政府動員返鄉(xiāng)的村民之一。長期在外地包攬工程的他，接到村里電話后便積極返鄉(xiāng)配合。這里的田間記憶曾一度褪色：低洼積水的魚塘蔓生雜草，零散的良田因機械化作業(yè)困難漸遭棄耕，無數(shù)村民面對荒廢水域徒嘆“可惜”。而這些土地的原有困境正是景區(qū)“耕地恢復”的原始動力：耕地資源薄弱與“非糧化”侵蝕，不僅消解著云臺街道的糧產(chǎn)根基，更阻斷了整個景區(qū)的鄉(xiāng)村生計脈絡。

當“望田卻步”成為常態(tài)，恢復已非選擇項，而是事關生存的必選項——它關乎百姓飯碗穩(wěn)固，也直系景區(qū)鄉(xiāng)村振興工作有序推進。在此嚴峻背景下，今年以來，云臺山景區(qū)以耕地恢復為立足點，將遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，多次召開村干部座談會，征求解決方式路徑。

在朱麻村恢復現(xiàn)場，挖掘機正在對最后一片低洼地進行土地平整，農(nóng)技人員正在指導工人修建灌溉水渠?！拔覀兏鶕?jù)地塊特點制定不同恢復方案，對低洼地完善排水系統(tǒng)，確保將來的農(nóng)作物增產(chǎn)增收。”施工現(xiàn)場負責人介紹。

“耕地恢復”后如何顯成效　對癥解決“差異化痛點”

破題始于系統(tǒng)施治。區(qū)街兩級專項工作組帶著測繪圖紙走訪各村，逐塊核查地塊現(xiàn)狀，推進“一周一調(diào)度”機制，建立“一地一檔”信息庫，并針對低洼地、坡地等差異化痛點定制解決方案：挖掘機重塑田形、農(nóng)技員督建水渠、排水系統(tǒng)與灌溉網(wǎng)絡同步完善和優(yōu)化。

更深層的破局在于“人”的轉(zhuǎn)型。景區(qū)工作人員以經(jīng)濟賬消解養(yǎng)殖戶心結：協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)保底收購稻谷，引導社會資本注入恢復工程，還探索“返租倒包”模式——將新墾地發(fā)包給原養(yǎng)殖戶種植，“養(yǎng)殖戶”轉(zhuǎn)型為“產(chǎn)糧戶”，畝產(chǎn)預計可達500公斤。

遍及云臺街道各村村務公開欄的耕地恢復示意圖與循環(huán)廣播，也將政策條分縷析，并在潛移默化間轉(zhuǎn)化為村民的共識。山東村村民孫大爺有600畝魚塘，但一年前還是荒廢狀態(tài)。今年春天，在政策帶動下，他成功將自家魚塘改種節(jié)水型水稻，“水稻種上后，苗情比預想的要好得多?！彼麡泛堑卣f。

生命力何以長久　構架融合共生的循環(huán)生態(tài)

土地的蘇醒僅是起點，恢復耕地需“能用”更需“用好”，為此，云臺山景區(qū)專門構建了雙軌機制：一軌強化硬件根基，通過水利灌溉升級、田間道路優(yōu)化推動耕地提質(zhì)增效；一軌激活產(chǎn)業(yè)基因，以“優(yōu)質(zhì)水稻+綠色果蔬”模式驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)布局，提升土地產(chǎn)出價值。

如今，通過引回返鄉(xiāng)人才和鼓勵農(nóng)業(yè)大戶，景區(qū)已流轉(zhuǎn)土地近1000畝種植蔬菜和瓜果，帶動數(shù)百名村民實現(xiàn)本村就業(yè)，年人均務工收入增收顯著——恢復成效已超越土地本身，重新構架出“土地+產(chǎn)業(yè)”融合共生的循環(huán)生態(tài)。

更深遠的謀劃在于制度創(chuàng)新——探索耕地保護基金、完善土地流轉(zhuǎn)規(guī)范，讓資本、技術、人才在田野間形成“灌溉合流”。景區(qū)自然資源景區(qū)分局相關負責人介紹：“下一步，我們將依托科技服務強化‘抓地力’，讓每一寸新墾的土地，都成為帶動鄉(xiāng)村致富的根本，讓耕地保護更具有可持續(xù)性?！?/p>

金秋已至，稻谷飄香，村民們不約而同站在田壟上，凝望著水流浸潤新田、秋風吹拂稻浪的景象，心中滿是憧憬，“耕地恢復”的故事還在繼續(xù)。