日前，在2025全球?yàn)I海論壇上，自然資源部和世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)聯(lián)合發(fā)布第二批《海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國(guó)際案例集》（中英文版）。本次案例集共收錄9個(gè)典型案例，浙江省占2席，洞頭區(qū)砂質(zhì)海岸生態(tài)減災(zāi)案例及寧波市花岙島生態(tài)減災(zāi)案例入選。作為全省首次、全市首個(gè)入選該國(guó)際案例集的案例，洞頭海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效經(jīng)驗(yàn)從國(guó)內(nèi)示范升級(jí)為國(guó)際共享方案。

從沙散礫亂到生態(tài)固岸，洞頭精準(zhǔn)施策筑起防災(zāi)減災(zāi)的綠色屏障。上世紀(jì)八九十年代起，洞頭島東岙、東沙、半屏西岸等砂質(zhì)海岸因非法挖砂、臺(tái)風(fēng)侵襲等，致使砂質(zhì)岸線受損退化，灘面萎縮，防災(zāi)減災(zāi)壓力持續(xù)增大。自2016年起，洞頭連續(xù)開(kāi)展兩期藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，系統(tǒng)開(kāi)展砂質(zhì)海岸生態(tài)減災(zāi)修復(fù)工作，通過(guò)灘面重塑，輔助沙灘形成穩(wěn)定的岸線形態(tài)，累計(jì)補(bǔ)沙26.8萬(wàn)立方米，修復(fù)砂質(zhì)海岸面積達(dá)15公頃；通過(guò)漁港清淤，改善區(qū)域水動(dòng)力條件，提升海灣納潮量，對(duì)洞頭國(guó)家中心漁港、東沙國(guó)家一級(jí)漁港兩大漁港實(shí)施清淤，共清淤157萬(wàn)立方米，港內(nèi)水深平均提升2.7米。同時(shí)就近利用漁港疏浚物作為沙灘修復(fù)的填充物。

經(jīng)過(guò)多年整治修復(fù)，洞頭區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境顯著改善，周邊海域一類、二類海水水質(zhì)達(dá)到了 90%以上，赤潮暴發(fā)頻率大幅降低，海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能全面增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)與生態(tài)保護(hù)雙重目標(biāo)。

洞頭還著重構(gòu)建立體化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，在海洋垃圾治理方面，通過(guò)配備海面垃圾清掃船、近岸打撈船、海漂垃圾自動(dòng)攔截帶等設(shè)備，組建海上環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，并設(shè)置“藍(lán)海驛站”海洋塑料回收點(diǎn)，探索海漂垃圾“收集-上岸-轉(zhuǎn)運(yùn)-處理-監(jiān)管”運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)年均清理海灘垃圾超6000噸。在監(jiān)管智防方面，首創(chuàng)藍(lán)色海灣生態(tài)修復(fù)評(píng)估體系（藍(lán)灣指數(shù)），并參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)發(fā)洞頭“浙海安康”海洋災(zāi)害智防應(yīng)用場(chǎng)景，搭建海洋災(zāi)害智能感知、智能研判、智能管控系統(tǒng)。在執(zhí)法協(xié)同方面，組建海上綜合執(zhí)法大隊(duì)推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”模式，聯(lián)動(dòng)臺(tái)州、樂(lè)清構(gòu)建“五地法檢十院”溫臺(tái)海灣生態(tài)跨域司法協(xié)作機(jī)制。

海岸線重?zé)ㄉ鷻C(jī)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展。按照“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”的原則，洞頭創(chuàng)新“政府修復(fù)+村企共建”的模式，吸引了10多家民營(yíng)企業(yè)參與投資海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，有效投資300多億元。其中，東沙漁港沙灘由社會(huì)資本投資建設(shè)，兼顧親水空間與防災(zāi)功能；東岙沙灘修復(fù)后交由村集體管護(hù)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)收益平衡管理成本；韭菜岙沙灘修復(fù)后租賃給文旅公司管理。近5年接待游客超3000萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)20%，15個(gè)民宿村、594家民宿帶動(dòng)2.5萬(wàn)人就業(yè)，戶均年增收超15萬(wàn)元。（通訊員 侯捍兵 王俊 記者 黃文盈）