市市場監(jiān)管局圍繞“四個確?!惫ぷ髂繕?、九項重點工作任務,全面實施“立體巡”“精準查”“集中宣”“主動聯(lián)”“全員培”“數(shù)智創(chuàng)”“規(guī)范建”七項舉措,著力構建中小學校園食品安全“七位一體”防控體系,推動中小學校園食品安全突出問題專項整治取得實效。
統(tǒng)籌結合“立體巡”。推行學校食堂主體信息和監(jiān)管信息一表通工作制度。以全市89個市場監(jiān)管所為基準單位,建立學校食堂經(jīng)營許可信息和食品安全監(jiān)管信息電子表格工作簿,構建市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動立體巡查工作機制,持續(xù)規(guī)范基層市場監(jiān)管所食品安全監(jiān)管工作的標準化、制度化、靶向化。探索推行“局長帶隊查食堂”工作機制。依托“局長巡查”推動基層市場所長對學校食堂“真抓嚴管”,充分運用執(zhí)法手段,強化典型案件辦理,切實提升學校對市場監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的配合度。
突出重點“精準查”。嚴格加工過程管控,市級監(jiān)管部門帶頭執(zhí)行“下沉式”檢查,今年以來亳州市本級開展“下沉式”檢查學校食堂67家次。印發(fā)《關于進一步加強校外供餐食品安全管理工作的通知》,以小切口、清單式明晰校外供餐食品安全管理。目前,全市5家校外供餐單位、62所采用校外供餐的學校已全面推行校外供餐餐食交接驗收制度,實現(xiàn)了驗收、記錄、留樣等工作流程的制度化和規(guī)范化。堅持通過“互聯(lián)網(wǎng)+”明廚亮灶視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展日常巡查,加強源頭把控。發(fā)揮“食安包?!北O(jiān)管平臺優(yōu)勢,利用線上檢查,督促各學校食堂將病媒生物防制作為重要檢查內(nèi)容納入“日管控”。強化線下排查,督促各學?!叭朔馈薄拔锓馈薄凹挤馈毕嘟Y合,協(xié)同發(fā)力全方位提升“三防”能力。強化案件威懾作用,整治工作開展以來,亳州市已辦理校園食品安全案件24件。
綜合施策“集中宣”。通過設置宣傳臺、擺放展板、發(fā)放宣傳單、播放視頻等學生易接受、易記住的方式,開展食品安全知識宣傳活動,進一步增強廣大師生的安全防范意識。聯(lián)合市教育局印發(fā)《亳州市學校食堂落實食品安全主體責任告知書》。內(nèi)容涵蓋落實校長(園長)負責制、規(guī)范設置食品安全“你呼我應”線上線下雙渠道等14個方面,對強化學校食品安全主體責任的落實進行全面概括性強調(diào)。
會商通報“主動聯(lián)”。積極主動聯(lián)系駐局紀檢監(jiān)察組,加強工作進展研商。截至目前,全市共開展“局組”研商11次,聯(lián)合駐局紀檢組、市教育局開展聯(lián)動檢查17次,檢查各類學校食堂43家次,現(xiàn)場移交轄區(qū)市場監(jiān)管局案件1起。聯(lián)合檢察、教育、衛(wèi)健、食安辦等部門召開全市校園食品抽檢監(jiān)測風險預警交流會議,通報2024年上半年亳州市校園食品抽檢總體情況和抽檢不合格單位風險信息。與市教育局聯(lián)合印發(fā)《關于建立中小學配餐及食堂食品安全突出問題專項整治聯(lián)動機制的通知》,建立問題排查、定期會商、信息共享、線索移交處置、建立聯(lián)合懲戒等5項工作機制。進一步凝聚部門工作合力,超常規(guī)推進中小學校園食品安全專項整治,確保排查整治有深度、問題處置有力度、群眾感受有溫度。
管理能力“全員培”。實施雙培雙待雙提升工程。一方面強調(diào)監(jiān)管能力提升,通過以查帶訓的形式,提升一線執(zhí)法人員食品安全風險隱患問題發(fā)現(xiàn)能力。另一方面創(chuàng)新采取“下沉送訓”的方式,以縣區(qū)為單位舉辦五場學校食堂病媒生物防制暨落實食品安全主體責任輪訓會,對學校食堂管理人員開展食品安全知識培訓,縣(區(qū))市場監(jiān)管局、教育局相關人員,基層市場監(jiān)管所餐飲服務安全監(jiān)管業(yè)務骨干、學校、學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全管理員共3300余人參加培訓。
提質(zhì)增效“數(shù)智創(chuàng)”。依托信息化輔助工作平臺,監(jiān)督全市1274家學校食堂及5家校外供餐單位按規(guī)定配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,各學校通過工作平臺開展“日管控、周排查、月調(diào)度”工作。深化“食安包保”平臺廣度應用,探索學校食堂食品安全信息化管理。在食堂主體信息、人員健康管理、食材購進等多環(huán)節(jié)實施管理記錄電子歸集,做到一戶一檔電子化,溯源信息實時化、無紙化、便捷化和高效化。聚焦食品原料采購,聯(lián)合教育部門印發(fā)《亳州市學校食堂食品原料采購管理規(guī)定》,免費向?qū)W校食堂提供“票證推”微信小程序服務,全市1256家學校食堂建立進貨查驗和索證索票電子臺賬,確保食品原料來源可追溯,極大地減輕學校食堂工作負擔。實現(xiàn)了食堂自主管理記錄信息化、監(jiān)管部門部分執(zhí)法檢查遠程化,有效提升了學校食堂食品安全全鏈條保障水平。
證前幫扶“規(guī)范建”。探索證前幫扶,印發(fā)《關于進一步加強學校食堂建設及管理的通知》,樹立許可是第一道監(jiān)管的工作理念;聚焦學校食堂經(jīng)營許可工作中的重點難點問題,進一步加強食品經(jīng)營許可基礎性制度建設;強化部門協(xié)商機制。及時掌握學校食堂新建、改建、擴建計劃,引導學校食堂規(guī)范化建設。全市已對12所新建和改建學校食堂開展了證前幫扶指導。


