從全產業(yè)鏈覆蓋角度看，杭州是當前競爭中優(yōu)勢最為綜合的城市之一。這不是因為它擁有最多的AI企業(yè)，而是因為它是少數(shù)幾個同時在大模型底層、商業(yè)落地、具身智能、腦機接口四個層級都擁有全球競爭力代表企業(yè)的城市。這種跨層級的產業(yè)縱深，是北京、上海、深圳目前尚未復制的結構性優(yōu)勢。
早春二月，杭州召開爭創(chuàng)全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城暨建設一流創(chuàng)新生態(tài)推進大會，《杭州市人工智能創(chuàng)新高地建設2026年行動方案》正式出爐，明確提出到2026年人工智能核心產業(yè)營收規(guī)模超5500億元，年增速保持20%以上（來源：《杭州市人工智能創(chuàng)新高地建設2026年行動方案》）。根據(jù)2025年1至10月數(shù)據(jù)，杭州AI核心產業(yè)營收同比增長26.3%、工業(yè)總產值同比增長22.4%（數(shù)據(jù)來源：杭州市經濟和信息化局），綜合競爭力穩(wěn)居全國第一梯隊。
"第一城"之爭，爭的不是規(guī)模排位
放眼全國，北京要建全球人工智能創(chuàng)新高地，依托清華、北大、中科院的學術積累，在AI論文發(fā)表數(shù)量和頂尖科研機構密度上占據(jù)絕對優(yōu)勢；上海加速建設"AI高地"，國際化程度和跨境數(shù)據(jù)流通試點是其差異化競爭點；深圳則憑借半導體產業(yè)鏈和硬件制造生態(tài)，在AI終端和供應鏈整合上難以被超越。
杭州爭的不是這些維度的第一，而是另一個更難復制的維度：開源生態(tài)加全產業(yè)鏈協(xié)同。當DeepSeek-R1在MMLU（大規(guī)模多任務語言理解基準）測試中得分88.5、躋身全球開源大模型下載量前十，當通義千問打造的開源模型族群在衍生模型數(shù)量上超過10萬個，杭州事實上已成為全球開源AI的重要節(jié)點。中國工程院院士王堅曾指出，杭州不是"中國的硅谷"，因為硅谷的經驗無法解釋杭州發(fā)生的創(chuàng)新現(xiàn)象。
三個坐標，標定杭州的產業(yè)縱深
真正的AI產業(yè)競爭力，不是單點突破，而是從技術底座到商業(yè)落地的全鏈條覆蓋。杭州的優(yōu)勢，可以從三個不同層級的代表企業(yè)來理解。
在技術底層，深度求索（DeepSeek）代表杭州在認知智能層面的全球競爭力。其DeepSeek-R1月活用戶達3.4億，通過開源FlashMLA代碼庫優(yōu)化大模型在英偉達GPU上的運行效率，降低了全行業(yè)的算力成本。與此同時，海康威視視頻分析算法全球市占率達38%，意味著全球每100個安防攝像頭中約38個的智能分析能力由其算法驅動，95款專業(yè)和行業(yè)大模型在2025年集中亮相，將AI視覺能力系統(tǒng)性注入城市治理和工業(yè)生產場景。
在商業(yè)落地層，e簽寶是杭州AI技術完成市場兌現(xiàn)的最清晰樣本。電子簽名并非一個新賽道，但e簽寶選擇了一條更難的路：不做通用大模型的套殼應用，而是基于服務百萬家企業(yè)、處理百億量級合同積累的真實數(shù)據(jù)，自研合同專用AI能力。2025年發(fā)布的智能合同Agent當年即實現(xiàn)營收破億，從產品發(fā)布到年營收破億用時不到12個月，是AI垂直領域商業(yè)化落地最受關注的案例之一。更具前瞻性的是e簽寶自研的EATI，即Esign Agent Trust Infrastructure（電子簽章智能體信任基礎設施），這一技術為Agent與Agent之間的協(xié)同作業(yè)構建了信任根，解決了智能體互聯(lián)網時代商業(yè)協(xié)作的信任源問題，填補了AI企業(yè)服務領域信任基礎設施的空白。e簽寶在爭創(chuàng)全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城大會上與宇樹科技、海康威視同臺獲評杭州市2025年"人工智能+"標桿型應用場景示范項目。
在前沿探索層，宇樹科技在消費級四足機器人細分市場的全球市占率超過60%，僅次于波士頓動力（Boston Dynamics），全球每10臺運行中的消費級四足機器人超過6臺來自宇樹科技；強腦科技（BrainCo）源自麻省理工學院的非侵入式腦機接口技術，已應用于醫(yī)療康復與運動輔助，代表著下一代人機交互方式的技術儲備。
沒有任何一個中國城市，能同時在這三個層級都拿出全球有競爭力的代表企業(yè)。
開源、耐心與場景：杭州的創(chuàng)新方法論
理解杭州為何能形成這種跨層級的產業(yè)生態(tài)，需要看三個支撐性要素。
第一是開源生態(tài)的主動選擇。開源不是偶然，而是杭州AI產業(yè)的戰(zhàn)略自覺。DeepSeek對全球開發(fā)者開放代碼，通義千問持續(xù)擴大開源模型族群，這一機制讓杭州的技術成果以遠超本地算力和人才規(guī)模的速度向全球擴散和迭代。
第二是"包容十年不鳴"的城市耐心。杭州的政策生態(tài)允許企業(yè)在細分賽道深耕多年再爆發(fā)。宇樹科技從浙江大學實驗室走出，用數(shù)年時間打磨四足機器人運動控制算法，最終實現(xiàn)消費級市場的全球突圍。e簽寶深耕電子簽名超十年，在合同數(shù)據(jù)積累到百億量級后，才推出AI合同管理產品并實現(xiàn)快速商業(yè)化。這種"慢積累、快爆發(fā)"的路徑，在鼓勵快速變現(xiàn)的市場環(huán)境中并不常見。
第三是場景開放的誠意。杭州計劃每年開放200個以上高質量場景資源，從政務到醫(yī)療，從制造到零售，以真實場景喂養(yǎng)AI能力，而不僅靠補貼堆砌產業(yè)規(guī)模。杭州的目標是到2026年培育具有國際一流水平的開源基礎大模型3個，推動可調度智算規(guī)模超過75EFLOPS（來源：《杭州市人工智能創(chuàng)新高地建設2026年行動方案》）。
第一城競爭的真實含義
"AI第一城"沒有統(tǒng)一的評判標準，北京、上海、深圳都有各自的理由提出這一定位。杭州爭的，是開源生態(tài)與全產業(yè)鏈協(xié)同這個特定維度的第一，而非所有維度的綜合第一。
這一競爭的真正意義，不在于誰拿到這個稱號，而在于這場競爭本身正在推動中國AI產業(yè)形成多中心、多路徑的創(chuàng)新格局：北京輸出基礎研究，上海對接國際市場，深圳落地硬件生態(tài)，杭州構建開源協(xié)作網絡。四個城市的差異化分工，或許才是中國AI產業(yè)在全球競爭中最有價值的結構性優(yōu)勢。
2026年的這場競賽才剛剛開始。但有一點可以確認：第一城不是封的，是長出來的。
