??“以前倒痰盂、搶廁所是日常，現(xiàn)在站在新房陽臺(tái)就能看見上?！住?，這日子像做夢一樣！”今年9月，談家橋路小區(qū)居民陳阿姨接過新房鑰匙時(shí)，聲音里滿是激動(dòng)與感慨。從逼仄破舊的非成套老宅到配套齊全的現(xiàn)代新居，從困擾半生的“手拎馬桶”到推窗即賞的城市天際線，靜安區(qū)用一場持續(xù)多年的舊改攻堅(jiān)，書寫了民生改善與城市更新的雙向奔赴篇章。
??破局“拎馬桶”：戶外集中改建的民生智慧
??“手拎馬桶”曾是靜安老城區(qū)無數(shù)居民的“心頭刺”。在80余年歷史的愚園路433弄，38戶居民長期共用兩個(gè)條件極差的公共廁所，高峰時(shí)180多人擠住于此，如廁難題愈演愈烈，超過三分之二的老住戶不堪其擾選擇搬走。房屋結(jié)構(gòu)老舊、室內(nèi)改造無從下手，如何破解這一民生困局？
??靜安區(qū)的答案藏在“戶外集中改建”的創(chuàng)新實(shí)踐中。2018年，靜安通過積極協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位，騰挪出原公廁旁約100平米的閑置倉庫，與旁邊公廁一同改造建成39個(gè)獨(dú)立“一戶一衛(wèi)”，每個(gè)約1平方米的空間里，水龍頭、電插座、獨(dú)立水電表一應(yīng)俱全，部分還加裝了淋浴功能。這場改造不僅解決了居民的如廁難題，更徹底改變了小區(qū)的居住生態(tài)，讓居民重獲生活的尊嚴(yán)與隱私。
??這一早期探索的成功，為后續(xù)改造提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2024年至2025年，靜安區(qū)如期完成1930戶無衛(wèi)生設(shè)施房屋改造，其中1904戶依托零星舊改征收，剩余26戶不具備征收條件的住戶，通過“一戶一策”的樓內(nèi)或戶外擴(kuò)建方式徹底告別“手拎馬桶”。
??從愚園路433弄的“個(gè)案破題”到全區(qū)范圍的“系統(tǒng)施策”，“戶外集中改建”模式憑借“從無到有”的突破、鄰里矛盾的化解、集約高效的優(yōu)勢，成為老房改造的“金鑰匙”，在空間極限的老舊住宅中，實(shí)現(xiàn)了居民最基本的如廁尊嚴(yán)。
??攻堅(jiān)“成套改”：多策并舉提前兌現(xiàn)民生承諾
??如果說“戶外集中改建”是解決過渡性民生需求的“巧辦法”，那么舊住房成套改造就是實(shí)現(xiàn)居民安居夢想的“硬工程”。
??作為上海小梁薄板房屋體量最大的行政區(qū)，靜安區(qū)自我加壓，將市委、市政府提出的“2027年底全面完成小梁薄板房屋改造”目標(biāo)，提前至2025年實(shí)現(xiàn)。
??靜安區(qū)房管局副局長王燕鋒告訴記者，靜安區(qū)經(jīng)過因地制宜、多策并舉、分類施策，多渠道多途徑地解決居民群眾居住條件，“對于空間相對獨(dú)立，可以整街坊統(tǒng)一規(guī)劃的，采用拆除重建的方式進(jìn)行改造。針對無法進(jìn)行拆除重建的，依據(jù)房屋的實(shí)際情況，采用原址改建的方式進(jìn)行改造。針對受周邊嚴(yán)苛條件限制，難以通過拆除重建或原址改建的方式進(jìn)行改造的，采用異地安置的方式進(jìn)行改造?？偟膩碚f，最終的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)廚衛(wèi)獨(dú)用，改善生活環(huán)境，讓居民住得安心舒心?！?/p>
??2023年，蕃瓜弄小區(qū)實(shí)現(xiàn)簽約率、搬遷率雙百，成為市委主要領(lǐng)導(dǎo)主題教育唯一聯(lián)系點(diǎn)；
??2024年10月25日，普善小區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)居民簽約當(dāng)日生效，11月8日實(shí)現(xiàn)100%簽約；
??2025年2月8日，愚園路627弄30、31號(hào)項(xiàng)目啟動(dòng)居民簽約，并于當(dāng)日實(shí)現(xiàn)100%簽約；
??2025年2月10日，中興路1377弄5-14號(hào)項(xiàng)目啟動(dòng)簽約，并于當(dāng)日生效；3月11日實(shí)現(xiàn)100%簽約；
??2025年3月5日，常德路695號(hào)項(xiàng)目啟動(dòng)居民簽約，并于當(dāng)日實(shí)現(xiàn)100%簽約；
??2025年5月30日，靜安區(qū)最后一個(gè)小梁薄板項(xiàng)目寶山路項(xiàng)目簽約生效，標(biāo)志著全區(qū)小梁薄板項(xiàng)目圓滿清零，比全市要求提前兩年半完成任務(wù)。
??在寶山路601號(hào)2樓住了40年的65歲居民王珊，對改造有著深切體會(huì)。這個(gè)建于上世紀(jì)60-70年代的小區(qū)，最大的痛點(diǎn)就是廚衛(wèi)合用，最糟糕時(shí)同一層8戶人家共用2個(gè)僅有1.7平方米的衛(wèi)生間?！跋丛枰抨?duì)，上廁所要排隊(duì)，連洗菜洗碗都要排隊(duì)等水龍頭！”如今，該項(xiàng)目采用改擴(kuò)建及加層相結(jié)合的方式，改造后新建住宅在原有基礎(chǔ)上增加二層并加裝電梯，總建筑面積約0.8萬平方米，每戶都配有獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間，困擾居民數(shù)十年的痛點(diǎn)終于徹底翻篇。
??煥新“城市顏”：從安居到樂居的品質(zhì)躍升
??舊改帶來的不僅是居住條件的蝶變，更驅(qū)動(dòng)著城市功能、社區(qū)配套與生活品質(zhì)的全面提升。2025年，靜安彭一小區(qū)、談家橋路兩個(gè)項(xiàng)目相繼完成居民回搬，彭一小區(qū)居民于7月喜入新居，談家橋路項(xiàng)目居民也在9月開啟全新生活。
??在談家橋小區(qū)居住了近40年的陳阿姨，拿到新房鑰匙的瞬間，一路小跑直奔衛(wèi)生間——獨(dú)立馬桶潔白嶄新，淋浴設(shè)施配套齊全，讓她的嘴角止不住地上揚(yáng)?！耙郧扒宄康固涤邸硖崴笆枪潭ā蝿?wù)’，老人爬著吱呀作響的木質(zhì)樓梯倒污物，稍不留意就可能摔倒。終于，盼了一輩子的獨(dú)立衛(wèi)浴夢成真了！”
??走出衛(wèi)生間，陳阿姨推開陽臺(tái)窗戶，瞬間被眼前的景致撞入眼簾：抬頭遠(yuǎn)眺，上?！叭住痹陉柟庀鹿蠢粘鲨驳某鞘休喞?，開闊又震撼；低頭俯瞰，整個(gè)小區(qū)已然換了模樣——樓棟錯(cuò)落有致，淺灰色外墻搭配通透玻璃飄窗，盡顯現(xiàn)代質(zhì)感；曾經(jīng)狹窄如“一線天”的弄堂，如今被連片綠意鋪展，草木相映成趣，推窗即是生機(jī)；完善的公共設(shè)施散落其間，為各年齡段居民開辟了專屬休閑天地；曾經(jīng)擁擠雜亂的角落，如今成了鄰里談笑互動(dòng)的溫馨空間。從剛需落地到推窗見景，藏在煙火里的“樂居”夢想正穩(wěn)穩(wěn)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
??截至2025年，靜安區(qū)已圓滿完成全年1.65萬平方米、522戶舊住房成套改造目標(biāo)。目前，區(qū)域內(nèi)仍有大約17萬平方米的不成套職工住宅待改造，未來將依據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮居民需求、房屋實(shí)際情況以及社區(qū)配套設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)改造進(jìn)程，助力高質(zhì)量發(fā)展。
??靜安舊改絕非簡單的物理空間升級(jí)，而是以民生需求為核心的系統(tǒng)性蝶變——以“戶外集中改建”破局，解決如廁難題守住“安居”底線；以獨(dú)立衛(wèi)浴普及升級(jí)，筑牢“宜居”基礎(chǔ)；以完善配套與優(yōu)美環(huán)境延伸，實(shí)現(xiàn)“樂居”躍升，用“螺螄殼里做道場”的智慧，探索出老城區(qū)改造有效路徑。
??當(dāng)越來越多的居民推開新家窗戶，望見的不僅是城市璀璨的天際線，更是這座城市以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)書寫“安居樂居”的溫暖答卷。
