??虹口區(qū)逸仙虹福養(yǎng)老院內(nèi)，老人們用智能設(shè)備檢查篩查儀器和五診儀了解身體健康狀況；嘉興路街道天虹居委社區(qū)智慧健康養(yǎng)老體驗活動現(xiàn)場，老人們對正在試用的新型助行器贊不絕口；濱港商業(yè)中心“不落幕的老博會”上，老人們面對琳瑯滿目的老年商品挑花了眼......這一幅幅的畫面，正是虹口區(qū)“十四五”期間積極應(yīng)對人口老齡化、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的生動寫照。

??虹口區(qū)是上海人口老齡化程度最高的中心城區(qū)。截至2024年底，本區(qū)60周歲以上戶籍老年人口達(dá)28.56萬，其中80周歲以上高齡戶籍老年人口4.31萬。“十四五”期間，虹口區(qū)以政策為帆、產(chǎn)業(yè)為槳、民生為舵，圍繞“事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)”，全力推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅為虹口經(jīng)濟增長注入了新動力，也為老年人繪就了幸福生活的新圖景。

??政策領(lǐng)航構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟“四梁八柱”

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??“老年人的多元需求不是發(fā)展負(fù)擔(dān)，而是驅(qū)動銀發(fā)經(jīng)濟崛起的內(nèi)生動力。”據(jù)區(qū)民政局介紹，面對人口老齡化的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，虹口率先布局，在全市發(fā)布《虹口區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025-2027年）》，確立“多元參與、產(chǎn)業(yè)集聚、科技驅(qū)動、場景創(chuàng)新”四大發(fā)展路徑，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展筑牢制度根基。

??目前，《虹口區(qū)推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已完成首輪意見征詢，“市-區(qū)-街-企”四級聯(lián)動服務(wù)機制全面建立。日益完善的政策矩陣，為虹口銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境，2025年虹口區(qū)已成功吸引12家優(yōu)質(zhì)銀發(fā)企業(yè)入駐，后續(xù)還將有更多企業(yè)不斷加入，為區(qū)域銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展帶來源源不斷的發(fā)展活力。

??集群發(fā)展激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“銀發(fā)動能”

??“只有把資源擰成一股繩，才能放大效應(yīng)——這是政府該干的事，搭好臺，然后把舞臺交給企業(yè)！”在不久前在北外灘舉行的“銀發(fā)經(jīng)濟會客廳”上，虹口區(qū)民政局負(fù)責(zé)人的發(fā)言擲地有聲。

??虹口區(qū)也正在以實際行動踐行這一理念，通過搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)，為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集群聚勢發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。聚焦打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，積極推進銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，吸引集聚一批優(yōu)質(zhì)銀發(fā)企業(yè)，探索形成一批銀發(fā)經(jīng)濟配套扶持政策，并精心打造一個銀發(fā)產(chǎn)品展示空間。聚焦推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)互利共贏，積極策劃組建虹口區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟聯(lián)合促進會，充分發(fā)揮平臺作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)間的深入交流與合作。聚焦完善銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推動“銀發(fā)+老年教育”“銀發(fā)+精神文化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步促進我區(qū)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈。目前已引入昂立教育旗下的快樂公社，依托現(xiàn)代信息技術(shù)為老年人提供沉浸互動式的教學(xué)體驗；整合集結(jié)高水平專業(yè)師資隊伍建立養(yǎng)教融合點，培育“虹口健康百家講壇”等教育品牌，打造“微笑街區(qū)”老年人文化娛樂品牌，讓銀發(fā)生活更有“知”味。聚焦促進銀發(fā)產(chǎn)業(yè)供需對接，在全區(qū)8個街道、4個商業(yè)體全面建成社區(qū)智慧健康養(yǎng)老體驗中心，并開展社區(qū)智慧健康養(yǎng)老體驗活動718場，惠及25.6萬人次。聚焦激發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)消費活力，積極舉辦“不落幕的老博會”“銀發(fā)生活節(jié)”等消費促進活動，并與濱港商業(yè)中心共同策劃“濱港樂活9.9元銀齡卡”惠老活動，不落幕的老博會”參與人數(shù)突破萬人，“銀發(fā)生活節(jié)”累計成交商品超500件。聚焦凝聚銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，與上汽大通、中國中車等企業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)老應(yīng)用場景，與人保合作研發(fā)推廣“護理?！钡绕栈菪捅ｋU產(chǎn)品，協(xié)同南湖職院、福壽康尊護培訓(xùn)學(xué)校合作推進護理人才培訓(xùn)，聯(lián)合中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、市養(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會、復(fù)旦大學(xué)老齡研究院共同舉辦中國銀發(fā)人居發(fā)展大會等重大活動。

??同時，虹口區(qū)還通過“走出去”與“引進來”，進一步拓展銀發(fā)經(jīng)濟的“朋友圈”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。一方面，與浙江省湖州市民政局達(dá)成跨區(qū)合作，推動智慧養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域資源共享，另一方面成功吸引澳大利亞比利斯特集團將區(qū)域性總部落戶虹口，該集團旗下五星評級養(yǎng)老品牌AnthemCare將帶來國際先進的認(rèn)知癥照護經(jīng)驗，助力區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)國際化升級。

??銀齡樂享翻開享老生活“幸福篇章”

??家住虹葉花苑的董阿姨坐在虹葉養(yǎng)老院一樓的綜合為老服務(wù)中心，指著旁邊的餐廳高興地表示：“現(xiàn)在看望好住在養(yǎng)老院的媽媽，我也能在養(yǎng)老院解決午飯了?！?/p>

??虹口區(qū)積極推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老事業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過引入夕悅、人壽堂、上?？叼B(yǎng)等優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)力量，為老年人提供更加多元化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)。在機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)新打造集社區(qū)助餐、應(yīng)急服務(wù)、家床支持、輔具展示、“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)和認(rèn)知癥支持等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)功能復(fù)合體，著力將專業(yè)的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)延伸到居家、社區(qū)，目前已成功完成虹葉養(yǎng)老院的改造提升，后續(xù)還將在新建養(yǎng)老機構(gòu)項目中全面推廣這一“機構(gòu)+社區(qū)”相融合的養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展新模式。在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，依托專業(yè)社會力量賦能，在家庭養(yǎng)老床位、陪診服務(wù)、助行服務(wù)等領(lǐng)域開拓新場景，做實兜底型、普惠型、市場型分類服務(wù)供給，目前已創(chuàng)新實現(xiàn)三類家床分層化供給，并與復(fù)旦大學(xué)合作開展AI養(yǎng)老私人管家項目試點。

??發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，既是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇，更是推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、增進民生福祉的重要路徑。虹口將持續(xù)以民生需求為導(dǎo)向，讓銀發(fā)經(jīng)濟既“富口袋”也“暖人心”，真正實現(xiàn)“老有善養(yǎng)，銀發(fā)興業(yè)”，讓每一位老年人都能在虹口安享幸福晚年，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“銀發(fā)動能”。