解放日?qǐng)?bào)評(píng)論員

  上海是被寄予戰(zhàn)略厚望的城市，也是諸多重大國(guó)家戰(zhàn)略的承載之地。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，是上海的光榮使命。

  “十五五”期間，國(guó)家面臨新的變局挑戰(zhàn)，也有新的戰(zhàn)略機(jī)遇。上海要擔(dān)起“龍頭”使命，勢(shì)必要置身國(guó)家的戰(zhàn)略全局，展現(xiàn)特殊的戰(zhàn)略功能、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

  經(jīng)過多年實(shí)踐，上海已逐漸構(gòu)筑起龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、改革開放優(yōu)勢(shì)、科技和人才優(yōu)勢(shì)、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)等一系列戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。作為“龍頭”，上海的重要使命，就是進(jìn)一步放大上述優(yōu)勢(shì)，并通過與國(guó)家戰(zhàn)略的充分對(duì)接，助力國(guó)家層面進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而將戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

  這座城市早早明確了“四個(gè)放在”的戰(zhàn)略基點(diǎn)，各項(xiàng)重大事項(xiàng)特別是“五個(gè)中心”建設(shè)，必須始終站在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家利益、保障國(guó)家安全的高度來謀劃推進(jìn)。

  從當(dāng)前看，尤其要著眼國(guó)家所需、上海所能，持續(xù)放大各項(xiàng)國(guó)家重大戰(zhàn)略的綜合效應(yīng)，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和支撐作用，更好為國(guó)家挑大梁、作貢獻(xiàn)。

  這勢(shì)必要求上海自身加快相關(guān)領(lǐng)域的改革，因應(yīng)新的形勢(shì)變化，不斷完善功能、提升能級(jí)。

  比如“五個(gè)中心”建設(shè)，鑒于新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)博弈的新情況，要著重在離岸和跨境金融、全球供應(yīng)鏈管理、企業(yè)走出去綜合服務(wù)、全球大宗商品交易等重點(diǎn)領(lǐng)域布局、突破，在人工智能等頭部競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域進(jìn)一步搶占先機(jī)，在數(shù)據(jù)跨境流通等敏感領(lǐng)域加快探索——以“著著先手”筑基成勢(shì)，在國(guó)家需要之際第一時(shí)間下出“制勝一著”。

  同時(shí)，也要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性、整體性，在聯(lián)動(dòng)協(xié)同中提升整體能級(jí)。其中，尤其要注重發(fā)揮科創(chuàng)中心的引領(lǐng)作用，把握前沿趨勢(shì)、聚力增強(qiáng)各中心的科技含量，推動(dòng)智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，還要強(qiáng)化金融中心的賦能作用，通過有效“輸血”“活血”，構(gòu)造出強(qiáng)大的創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。

  又比如，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的重大改革開放試點(diǎn)任務(wù)，特別是首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放，在取得前期成果之后，應(yīng)尤其注重推廣延伸，超越“首單”“個(gè)案”，形成豐富案例，通過應(yīng)用的放量來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的放大。這就要不斷完善事中事后監(jiān)管的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，持續(xù)增強(qiáng)政策舉措的針對(duì)性，并強(qiáng)化各項(xiàng)舉措的協(xié)同耦合，避免“只見樹木不見森林”。

  再比如，進(jìn)一步牽頭做深做實(shí)長(zhǎng)三角一體化，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同、釋放同城效應(yīng)，不僅能構(gòu)筑強(qiáng)大增長(zhǎng)極，客觀上也是為國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全筑就堅(jiān)固防線；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低綜合成本，客觀上也將助推吸引全球要素資源特別是優(yōu)質(zhì)人才，掌握高水平對(duì)外開放主動(dòng)權(quán)……上海肩負(fù)的一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略，在“十五五”都可以創(chuàng)造出新的機(jī)遇。

  關(guān)鍵之關(guān)鍵，就看能否準(zhǔn)確把握上海發(fā)展的政治站位、總體定位、實(shí)踐落位。這意味著，上海始終要對(duì)自己有更高要求——不僅要局部突破，更要系統(tǒng)集成；不僅要短期見成果，更要長(zhǎng)期建機(jī)制；不僅要釋放具體的改革紅利、培育增長(zhǎng)動(dòng)能，更要在深層次開展富有預(yù)見性的探索和突破，為國(guó)家試制度、測(cè)壓力、探新路。

  更意味著，上海始終要堅(jiān)持高站位、大格局——跳出上?？瓷虾?，立足全國(guó)看上海，在服務(wù)全國(guó)中發(fā)展上海，這應(yīng)當(dāng)是融入城市血脈的自覺。