4月24日，滁州市鳳陽縣首批農村宅基地資格證書在小崗村發(fā)放，小崗村首批21戶村民領取農村宅基地資格權證書。

　　據(jù)介紹，農村宅基地“三權分置”改革是指通過把農村宅基地所有權、資格權和使用權分開設置，理順村集體、村民對宅基地的占有、使用和收益的關系。目前，小崗村已經(jīng)分別頒發(fā)了集體土地所有權證書和農村宅基地“房地一體”不動產權證書，此次農村宅基地資格權證的頒發(fā)，為全縣宅基地資格權認定和登記管理做好了示范， 標志著鳳陽縣農村宅基地“三權分置”改革邁出關鍵一步。

　　開展農村宅基地“三權分置”，就是對農村宅基地進行確權登記，明確宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，放活宅基地和農民房屋使用權，讓農房能租賃、能轉讓、能入股、能經(jīng)營，真正把“沉睡資產”變成“資本”、變成“活錢”，讓農民擁有更多受益；村集體可以通過盤活利用閑置宅基地，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和村民自治打下基礎。

　　今年的中央一號文件明確要求，“加強宅基地管理，穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現(xiàn)形式”，鳳陽縣作為全國第二批農村宅基地改革試點縣，全縣共有農村宅基地約17萬宗，該縣深入開展宅基地資格認定，出臺宅基地有償使用、退出配套政策，認真落實宅基地集體所有權，賦予村集體依法依規(guī)行使村莊規(guī)劃以及宅基地分配、使用、退出、流轉等管理職責；切實保障農戶資格權，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策，通過頒發(fā)宅基地資格權證書，對農民獲取宅基地資格進行確認保障；適度放活農村宅基地及農房使用權，幫助農民增加財產性收入。(韓延龍 陳克磊)