潮涌東海闊，風勁帆正揚?！笆奈濉币詠?，東?？h以實干為筆、奮進為墨，在縣域發(fā)展畫卷上書寫亮眼篇章：地區(qū)生產總值強勢突破800億元大關，先后進位綜合實力、高質量發(fā)展等10個全國百強榜單，穩(wěn)居2025縣域高質量發(fā)展百強第85位、縣域發(fā)展?jié)摿Π購姷?9位；斬獲全國電子商務百佳縣、“四好農村路”示范縣等10多項國家級榮譽，連續(xù)五年躋身全國投資潛力和綠色發(fā)展百強縣市。
這份成績單的背后，是東?？h從“世界水晶之都”到“全球穿戴甲產業(yè)高地”的跨越，是從傳統農業(yè)大縣到新興工業(yè)強縣、全國文明城市的蝶變。五年乘風破浪，五年勇毅前行，東?？h不僅實現縣域實力節(jié)節(jié)攀升，更讓民生福祉持續(xù)升溫，一幅“產業(yè)興、城鄉(xiāng)美、百姓富”的高質量發(fā)展圖景正徐徐鋪展，交出了一份沉甸甸的“晶彩”答卷。
經濟能級躍上新臺階
產業(yè)集群迸發(fā)新活力
五年來，東?？h始終把發(fā)展的著力點放在實體經濟上，一手抓傳統產業(yè)轉型升級，一手抓新興產業(yè)培育壯大，經濟總量與發(fā)展質效同步提升，綜合實力實現歷史性跨越。2024年，地區(qū)生產總值較“十三五”末增長32.4%，成功邁入800億元量級；人均GDP達7.72萬元，居民人均可支配收入達36703元，分別增長33.3%、30.5%，發(fā)展成果切實惠及全縣群眾。
工業(yè)經濟作為縣域經濟“壓艙石”，實現質效齊升。東?？h堅持“工業(yè)立縣、產業(yè)強縣”不動搖，大力實施硅產業(yè)基礎再造工程，制定循環(huán)經濟產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案，引導建材、化工等傳統產業(yè)通過技術改造、數字化轉型煥發(fā)新生，同時積極培育新材料、裝備制造等新興產業(yè)集群。2024年，規(guī)模以上工業(yè)產值達497.2億元，“十四五”以來年均增長20.1%；工業(yè)應稅銷售收入完成502億元，“十四五”以來年均增長18.9%。硅材料產業(yè)入圍省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群，資源循環(huán)利用基地通過國家試點示范驗收。經營主體活力持續(xù)迸發(fā)，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)185家，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家，“四上”企業(yè)總量達1150家，形成了大中小企業(yè)梯次發(fā)展、協同并進的良好格局，為工業(yè)經濟持續(xù)增長注入了源源不斷的動力。
特色產業(yè)成為經濟增長核心引擎，水晶、穿戴甲產業(yè)從“地方特色”成長為“全國標桿”，走出了一條“特色化、品牌化、國際化”的發(fā)展捷徑。水晶產業(yè)實現從“零敲碎打”到“買賣全球”的轉變，45萬平方米的東海水晶城與常態(tài)化水晶大集，構成全球規(guī)模最大、功能最全的水晶交易中心。通過建設跨境電商監(jiān)管倉，貫通9610、9710、9810報關模式，水晶電商貨物3—5天可送達歐美主要國家；出臺《水晶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10余項專項政策，建設水晶加工產業(yè)園補齊產業(yè)鏈短板；推動文化賦能，東海水晶雕刻入選國家級非物質文化遺產名錄，產品升級為“文化藝術品”。2024年水晶銷售額達460億元，年均增長17.7%；2025年1—10月突破497億元，增長29.1%，成為東海享譽全球的“城市名片”。
穿戴甲產業(yè)則創(chuàng)造縣域特色產業(yè)發(fā)展奇跡，從零星作坊發(fā)展為占據全國七成產能的產業(yè)高地，日產能最高達50萬副，年產量突破1億副，2025年1—10月銷售額達121億元，同比增長87.5%。構建“一中心兩基地”空間布局，形成全產業(yè)鏈閉環(huán)；在全國率先發(fā)布實施《手工穿戴甲》團體標準和《穿戴甲產品經營規(guī)范》，掌握產業(yè)話語權。目前從業(yè)人員超5萬人，實現“家門口就業(yè)、指尖上致富”；產品覆蓋平價到高端品類，《清明上河圖》主題穿戴甲，以2.9萬元的高價刷新行業(yè)認知。西游元素、敦煌飛天、青花紋樣等傳統元素，以及泥塑、景泰藍等傳統工藝融入設計，讓穿戴甲從簡單的時尚快消品轉變?yōu)橹袊鴤鹘y文化出海的“指尖載體”。如今，東海穿戴甲近四成出口海外，成為歐美消費者追捧的“中國潮品”。省商務廳聯合七部門印發(fā)《關于支持東海穿戴甲產業(yè)發(fā)展的若干措施》，為產業(yè)高質量發(fā)展提供了有力的政策支撐。
東海縣扛起農業(yè)大縣擔當，推動農業(yè)從“生產導向”朝“消費導向”轉型。嚴格落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食播種面積穩(wěn)定在246萬畝，高標準農田達138.28萬畝，占永久基本農田比例82.85%；糧食生產全程機械化水平達90%，年產量穩(wěn)定在117萬噸以上，連續(xù)6年獲評“全國糧食生產先進縣”。培育優(yōu)質稻米、設施蔬菜等特色主導產業(yè)，2024年蔬菜產量98.31萬噸，較“十三五”末增長12.5萬噸。擁有綠色優(yōu)質農產品260個、國家地理標志產品8件、全國名特優(yōu)新農產品3個，“東海大米”“東海老淮豬”等品牌享譽省內外。建成國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)2個、省級農業(yè)園區(qū)2個，獲批國家級農業(yè)現代化示范區(qū)、全國農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點縣。
招商項目落地有聲
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
“項目為王”的理念在東海大地深深扎根，東?？h始終把招商引資作為“一號工程”，把項目建設作為“強引擎”，把營商環(huán)境作為“生命線”，以大招商引進大項目，以大項目帶動大發(fā)展。五年來累計完成固定資產投資1443.3億元，年均增長4.35%，其中工業(yè)投資占比達87.3%，投資結構持續(xù)優(yōu)化，為產業(yè)升級提供了堅實支撐。
立足資源稟賦與產業(yè)基礎，堅持“外引內聯”并重，五年來累計簽約項目727個，總投資突破2000億元，其中過億元項目630個、過10億元項目39個，太平洋石英高純石英砂、博韜丙綸新材料、嘉明碳素、聚大洋海洋醫(yī)藥、一只酸奶牛等一批強鏈補鏈延鏈項目相繼竣工投產，為東海產業(yè)升級、經濟增長提供了有力支撐。東?？h加快推進“四有”園區(qū)建設，積極推動閑置資產盤活利用，滾動儲備優(yōu)質熟地，形成了“四大園區(qū)+8個工業(yè)集中區(qū)”的發(fā)展格局，為項目落地和產業(yè)集聚提供了優(yōu)質平臺。東?？h著力打造“晶心辦”營商服務品牌，讓企業(yè)在東海發(fā)展“如魚得水”。深化“放管服”改革，完善多評合一、代辦特辦等機制，深入推進“綜合查一次”改革，行政檢查降幅達58%，切實為企業(yè)減負賦能?！熬д\營商”平臺上線運營，實現涉企服務“一網通辦”，行政許可審批時限壓縮了90%以上，累計完成“五證齊發(fā)”項目44個，推動重點項目“拿地即開工”常態(tài)化，大大縮短了項目建設周期。
城鄉(xiāng)蝶變展新顏
人居環(huán)境美如畫
東?？h堅持“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展”，推進城鄉(xiāng)基礎設施建設和人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
城區(qū)“八橫八縱”路網基本形成，交通出行更加便捷；累計改造老舊小區(qū)171個，惠及數萬居民；新增口袋公園26個、城市綠地39處，建設生活污水治理達標區(qū)8個、達標小區(qū)260個，“推窗見綠、出門入園”成為市民生活常態(tài)。加快“好房子”建設，一批高品質住宅小區(qū)、酒店、商業(yè)綜合體投用、穿戴甲“一中心兩基地”等特色載體集聚效應持續(xù)釋放，打造全域協同的產城融合發(fā)展新格局。
五年來，累計建成美麗宜居村莊461個，培育省級特色田園鄉(xiāng)村8個、省級綠美村莊35個，成功獲評“四好農村路”全國示范縣?！敖M保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉運、縣處置”城鄉(xiāng)一體化垃圾收運處置體系日趨完善；累計實施農村戶廁改造8.65萬戶，修建村組道路288公里，培育省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級特色田園鄉(xiāng)村10個，鄉(xiāng)村兼具現代氣息與田園風光。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，健全蘇魯交界處生態(tài)風險隱患排查處置機制，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。成功獲評省級生態(tài)縣、全國文明城市，實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護良性互動。
民生福祉暖人心
幸福指數節(jié)節(jié)高
東?？h堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將80%以上財政支出用于民生領域，150個民生實事項目落地見效，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
教育事業(yè)成為民生“金字招牌”。城北高級中學等一批學校建成投用，辦學條件持續(xù)改善；深入推進新教育實驗區(qū)建設，革新教學模式，注重學生全面發(fā)展，教學質量顯著提升，讓更多學子實現“家門口上好學、上名?！钡膲粝搿?/p>
深化醫(yī)共體建設，醫(yī)院加快向“三乙”醫(yī)院進軍，成功創(chuàng)成三級中醫(yī)醫(yī)院，第四人民醫(yī)院建設有序推進，醫(yī)療服務體系不斷完善。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率和參保率持續(xù)增長，社會保障網越織越密，有效緩解“看病難、看病貴”問題。
就業(yè)保障扎實有力，水晶、穿戴甲產業(yè)帶動就業(yè)超35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在1.75%以內。農村居民人均可支配收入達2.73萬元，較“十三五”末增長36.5%，增速連續(xù)5年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。
鄉(xiāng)村振興成果豐碩，深化“強幫促”經濟薄弱村提升行動，推進石湖鄉(xiāng)村振興產業(yè)園等特色“強村公司”建設，常態(tài)舉辦農業(yè)大集、電商直播等活動。累計建成116個農業(yè)重大項目，完成投資131.74億元，萊卡爾、七河生物等項目建成投產；累計發(fā)放脫貧人口小額貸款6.8億元，理賠農業(yè)保險4.56億元，為農民增收致富提供有力保障。
堅持物質文明與精神文明“兩手抓、兩手硬”，以文明城市建設為抓手，提升城市文化軟實力和群眾文明素養(yǎng)，志愿服務蔚然成風，鄰里互助、誠信友善成為社會主流。
站在“十四五”規(guī)劃圓滿收官的新節(jié)點，東海縣錨定“全國爭進位、全省爭一流”目標，謀劃“十五五”發(fā)展藍圖。未來五年，將推動經濟發(fā)展水平保持蘇北縣域第一方陣，實現總量進位、均量跨越、質量升級。具體目標明確：2027年底，地區(qū)生產總值、水晶穿戴甲銷售額均突破千億大關；2029年底，規(guī)上工業(yè)總產值、全口徑工業(yè)應稅銷售收入實現“雙千億”；2030年底，地區(qū)生產總值超1200億元。
