宿遷網(wǎng)訊(記者 潘磊 劉海 馬凌峰) 國家醫(yī)保局在12月中旬發(fā)文推薦了宿遷醫(yī)?;鸺径惹逅愀母铮@也是自今年9月以來的第二次推薦。
為何短時間內(nèi)國家醫(yī)保局頻頻聚焦此項工作?
傳統(tǒng)上,醫(yī)保基金一直采用“按項目付費”,醫(yī)療機構(gòu)提供項目越多,收入越高,這在一定程度上推高了醫(yī)療費用。為改變這一狀況,從2021年起,我國開始推行DRG/DIP付費方式改革。
宿遷是江蘇較早實施DIP改革的地區(qū)之一。據(jù)市醫(yī)保局局長王冬梅介紹,這種付費方式類似“工分制”,在固定總額預(yù)算下,醫(yī)院通過規(guī)范診療“掙工分”,醫(yī)保按“分”結(jié)算,這一機制推動了醫(yī)保支付更加精細,有效抑制了不合理醫(yī)療費用的增長。
然而,醫(yī)療實踐極為復(fù)雜,醫(yī)保支付機制有時難以完全契合臨床實際?!霸贒IP付費方式下,醫(yī)保部門一年進行一次清算。”江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院黨委書記陳濤坦言,醫(yī)院通常要到次年年中才能全面掌握上年度的醫(yī)保結(jié)算情況,致使多開檢查、過多使用高值耗材等問題的發(fā)現(xiàn)與解決存在滯后。
問題發(fā)現(xiàn)慢、整改不及時,導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營壓力大。2021年至2023年,宿遷居民醫(yī)保DIP償付率連續(xù)下降,改革勢在必行。
2024年4月,宿遷開始探索醫(yī)?;鸺径惹逅隳J?,逐步建立起一套完整的制度體系,并于當年7月啟動首次季度清算。
改革推進中也有挑戰(zhàn)。對于復(fù)雜危重癥、多學(xué)科聯(lián)合診療等不適用DIP支付的“特例單議”病例,以往每年組織一次線下評審,現(xiàn)也調(diào)整為線上按季度開展?!澳壳霸撃K已嵌入醫(yī)療保障業(yè)務(wù)信息平臺,實現(xiàn)所有病例線上評審,清算效率顯著提升?!笔嗅t(yī)保中心負責人王波說。
在加快清算的同時,宿遷還探索用數(shù)據(jù)驅(qū)動管理。醫(yī)保部門按月形成分析報告,定期與醫(yī)療機構(gòu)進行座談,構(gòu)建起“分析—監(jiān)測—預(yù)警—調(diào)度”的閉環(huán)。
高頻及時的數(shù)據(jù)反饋讓醫(yī)院管理更精細。江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院在去年第三季度數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),某手術(shù)病種費用經(jīng)常超支,經(jīng)分析,該病種使用的耗材存在優(yōu)化空間,醫(yī)院立即調(diào)整耗材選用方案,經(jīng)過兩個季度調(diào)整,該病種費用回到預(yù)算范圍內(nèi)。“今年第二季度收到的醫(yī)保資金比第一季度多了7%?!标悵f,資金回籠快了,醫(yī)院壓力也小了。
王冬梅打了個比方,“季度清算”就像把“年終大考”變成“單元測驗”,推動醫(yī)院從“事后補救”轉(zhuǎn)向“事中控制”。效果從數(shù)據(jù)中清晰可見:2023年1月至2025年9月,宿遷居民醫(yī)保統(tǒng)籌支出增幅從6.22%降至-10.43%,居民本地住院償付率從2024年上半年的72%提升至2025年第三季度的91.02%。
由于效果顯著,近期,國家醫(yī)保局正式印發(fā)的《醫(yī)?;鹎逅闾豳|(zhì)增效三年行動計劃》也推廣了宿遷季度清算創(chuàng)新做法。


