近年來，南京持續(xù)深化營商環(huán)境建設(shè)，努力提升為企服務(wù)質(zhì)效。今年1月，我市召開科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展大會，發(fā)布南京人才政策2.0版；2月，舉行紫金山創(chuàng)投大會，進(jìn)一步拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。昨天上午，我市又召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會，以“開局即奔跑，起跑即沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)，發(fā)布《南京市2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（以下簡稱《行動方案》），擂響全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的戰(zhàn)鼓。
以優(yōu)化營商環(huán)境作為開局之要，釋放出南京持續(xù)提升城市競爭力的強(qiáng)烈信號。當(dāng)前，區(qū)域競爭早已超越簡單的政策與資源博弈，進(jìn)入拼服務(wù)、拼效率、拼生態(tài)的深層階段。而營商環(huán)境的優(yōu)化，日益體現(xiàn)在細(xì)微之處的體驗與感受之中。
讓我們透過令人印象深刻的會場細(xì)節(jié)，讀懂南京服務(wù)企業(yè)的誠意和新意。
態(tài)度
企業(yè)家坐上主席臺，傳遞尊商重商親商安商鮮明導(dǎo)向
在昨天召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，主席臺顯得不一般——8位受邀企業(yè)家代表與市主要領(lǐng)導(dǎo)并肩而坐，成為全場焦點。
不僅如此，會場內(nèi)的企業(yè)方陣也被安排在中心位置。這些企業(yè)覆蓋“全產(chǎn)業(yè)鏈”與“全規(guī)模梯度”，顯示了南京對所有規(guī)模、所有制、發(fā)展階段企業(yè)的平等重視和全面服務(wù)。
企業(yè)家坐“C位”，這一打破常規(guī)的座次安排，彰顯經(jīng)營主體的地位正在被置于前所未有的高度，表明了全市上下尊商、重商、親商、安商的鮮明態(tài)度。
“這是第一次與市領(lǐng)導(dǎo)同坐主席臺，讓我感受到南京對企業(yè)的尊重和支持?！蹦暇┚S立志博生物科技股份有限公司董事長康小強(qiáng)表示，11年前，他從美國來寧創(chuàng)業(yè)，這些年切實感覺到南京營商環(huán)境的顯著提升：創(chuàng)投資金明顯增多，江北新區(qū)建立完整醫(yī)藥生態(tài)圈，去年公司也順利登陸資本市場。他已將目光投向更遠(yuǎn)處：“立足南京、放眼世界，立志做一家偉大的創(chuàng)新藥公司?！?/p>
華天科技（南京）有限公司副總經(jīng)理諸玉平用“雙向奔赴”來定義企業(yè)與南京的關(guān)系：自2018年落戶南京，華天科技從最初規(guī)劃投資80億元，一路加碼至2026年投資近350億元，正是南京一流營商環(huán)境和高效服務(wù)保障的見證。
南京開為網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長楊通透露，去年公司把國內(nèi)總部搬到南京，隨后駛?cè)氚l(fā)展快車道?！耙患覄?chuàng)業(yè)公司的負(fù)責(zé)人能坐上主席臺，充分表明南京對新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)注不分規(guī)模大小。我們在與南京政府部門溝通時也發(fā)現(xiàn)，他們非常懂人工智能。這種對行業(yè)規(guī)律的認(rèn)知共識，為企業(yè)提供了更寬松的發(fā)展環(huán)境和理解支持。”
南京天創(chuàng)智能科技股份有限公司董事長劉爽也表示，“企業(yè)家能與政府主要領(lǐng)導(dǎo)同臺共商、群策群力，這本身就是南京市營商環(huán)境不斷優(yōu)化的生動體現(xiàn)?！苯┠?，南京發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境政策匹配度更高、覆蓋面更全，尤其是“讓數(shù)據(jù)多跑、讓企業(yè)少跑”的政策理念，正切實提升服務(wù)效率。
溫度
人人都是營商環(huán)境，從“人陪跑”到“制度護(hù)跑”
當(dāng)企業(yè)坐上“C位”、成為“主角”，政府的角色則更多地向“服務(wù)者”與“合作者”演進(jìn)。
昨天，南京市有關(guān)政府部門、單位、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人以及行業(yè)協(xié)會代表也來到現(xiàn)場。他們中，有的是企業(yè)的“專屬管家”，代辦事務(wù)、協(xié)調(diào)檢查，做政企之間最溫暖的“聯(lián)絡(luò)員”；有的是“陪跑員”，在“我陪企業(yè)跑流程”中，以企業(yè)視角體驗辦事流程，成為流程優(yōu)化的“啄木鳥”；有的是“法治護(hù)航員”，從知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助到跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)調(diào)，為企業(yè)“出?！焙捅就两?jīng)營構(gòu)筑起堅固的“防火墻”；有的是“平臺運營師”，在“寧企通”等數(shù)字平臺背后，做確保政策精準(zhǔn)匹配、供需高效對接的“數(shù)字園丁”。
優(yōu)化營商環(huán)境的最終落腳點是人。這些扎根一線的“創(chuàng)新合伙人”，正成為企業(yè)可信賴的戰(zhàn)友與同行者。而南京顯然想得更深一步——不僅要有人“陪著跑”，更要用制度為“人”賦能，讓服務(wù)從“靠人對接”升級為“靠制度保障”。
《行動方案》明確提出，建立市、區(qū)、園區(qū)（街道）三級企業(yè)綜合服務(wù)中心，實施“重點企業(yè)服務(wù)專員”制度，企業(yè)辦事可通過專員代辦，檢查事項需經(jīng)專員提前確認(rèn)，實現(xiàn)“無事不擾，有求必應(yīng)”，減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
這也意味著，檢查不再是隨時進(jìn)出的“后門”，而是需經(jīng)專員核驗的“前廳”。同時，南京將建設(shè)行政執(zhí)法和監(jiān)督一體化綜合平臺，推進(jìn)“掃碼入企”，實現(xiàn)檢查信息實時上傳、可核驗可評價，讓每一次執(zhí)法都曬在陽光下。
這套“組合拳”的邏輯清晰而嚴(yán)密：三級服務(wù)中心解決企業(yè)“找得到人”，專員制度解決“辦得成事”，檢查確認(rèn)與掃碼入企解決“不被亂打擾”。
與建設(shè)“一中心”相呼應(yīng)，南京市企業(yè)綜合服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年南京還將開設(shè)“一專區(qū)”，依托各級政務(wù)服務(wù)中心，打造線下企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)，推動實現(xiàn)企業(yè)線下辦事“只進(jìn)一扇門”；升級“一平臺”，增強(qiáng)“寧企通”企業(yè)服務(wù)“總?cè)肟凇本C合能力，打造集“惠企政策、便企辦事、利企服務(wù)、政企互動”于一體的“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺。
江寧開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人也表示，該區(qū)將2026年作為“企業(yè)服務(wù)提升年”，構(gòu)建全員服務(wù)工作格局，讓干部員工人人都是“招商員”、個個當(dāng)好“服務(wù)員”。
速度
兩個二維碼藏“密碼”，協(xié)同聯(lián)動打造“最優(yōu)一公里”
在全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，每位參會者桌上都擺著兩個二維碼——“營商環(huán)境政策碼”和“企業(yè)綜合服務(wù)中心碼”。參會者掃碼即可獲取政策原文，一鍵直達(dá)服務(wù)入口。
這一細(xì)節(jié)也體現(xiàn)出南京營商環(huán)境建設(shè)的數(shù)字化、智能化、便捷化特色。營商環(huán)境看的不僅是政策和服務(wù)，更是落地和生態(tài)，必須把“最后一公里”打造成“最優(yōu)一公里”，讓企業(yè)真解渴、真受用、真得實惠、真有獲得感。
作為民營企業(yè)的“娘家人”，南京市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，新的一年將持續(xù)做好政策的“轉(zhuǎn)換器”，從企業(yè)家視角出發(fā)，讓政策“聽得懂、看得明白”；做好政策解讀“輕騎兵”，“哪里需要政策，就把政策送到哪里”；借助人工智能的“智慧腦”精準(zhǔn)畫像，特別關(guān)注小微、初創(chuàng)和未來產(chǎn)業(yè)，讓政策找人更準(zhǔn)、觸達(dá)更快。
南京市市場監(jiān)督管理局則持續(xù)深化企業(yè)高效辦成“一件事”改革，絕不讓一戶企業(yè)、一個項目因該局審批缺位、服務(wù)不到位而流失。疑難事項“帶頭辦”，全年持續(xù)開展質(zhì)量提升、海外維權(quán)、藥械創(chuàng)新、公平競爭、AI賦能等12類“局長直通車服務(wù)”，幫助企業(yè)解決超出自身能力的難題。
江北新區(qū)管委會負(fù)責(zé)人也表示，在提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效方面，將持續(xù)擦亮“事不過夜服務(wù)、永不簡單說不”金字招牌，強(qiáng)化“人工智能+”賦能，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)增效“骨頭長肉”工程。
將最高的禮遇獻(xiàn)給企業(yè)家，用最寶貴的時間謀營商環(huán)境。這個春天，南京積蓄的不僅是政策的勢能、服務(wù)的效能，更是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。
