黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。稅收作為國家治理的核心工具，其基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?；窗彩卸悇?wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)智賦能、法治強(qiáng)鏈、治理提質(zhì)“三大行動(dòng)”，為淮安高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)實(shí)稅務(wù)支撐。

數(shù)智賦能，打造智慧稅務(wù)新“引擎”。全會(huì)提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。市稅務(wù)局將依托“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理”與“智慧優(yōu)化服務(wù)”兩大維度協(xié)同發(fā)力，持續(xù)釋放深化稅收征管改革紅利，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一方面，深化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)研判、稅源管理中的深度應(yīng)用，升級(jí)“稅眼看淮”分析品牌，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營主體動(dòng)態(tài)等關(guān)鍵領(lǐng)域拓展分析廣度與深度，為市委市政府制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐；另一方面，構(gòu)建全流程數(shù)智化服務(wù)體系，優(yōu)化升級(jí)便民服務(wù)載體，推動(dòng)辦稅服務(wù)向智慧化、便捷化、個(gè)性化轉(zhuǎn)型，讓“數(shù)字辦稅”理念貫穿稅收服務(wù)全過程，切實(shí)提升經(jīng)營主體辦稅體驗(yàn)與獲得感。

法治強(qiáng)鏈，筑牢公平營商新屏障。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，營造市場(chǎng)化、法治化營商環(huán)境。市稅務(wù)局將聚焦法治能力與執(zhí)法溫度提升，持續(xù)優(yōu)化政策執(zhí)行機(jī)制，完善法治裁定中心職能，推動(dòng)政策執(zhí)行“一口進(jìn)出、一個(gè)尺度”。針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出“一企一策”合規(guī)指引，推廣“說理式”執(zhí)法、“聽辯式”審理等柔性管理方式，既防風(fēng)險(xiǎn)，又護(hù)發(fā)展。同時(shí)，拓展“智慧監(jiān)督碼”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉稅中介、商會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋，以監(jiān)督促公正，以法治護(hù)公平。

治理提質(zhì)，構(gòu)建協(xié)同共治新格局。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出“完善地方稅、直接稅體系，健全經(jīng)營所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，保持合理的宏觀稅負(fù)水平”，這就要完善落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策平穩(wěn)運(yùn)行的保障體系。在不斷發(fā)展變化的形勢(shì)環(huán)境中，市稅務(wù)局將以提升稅收協(xié)同共治能力為途徑，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)。接下來，市稅務(wù)局將從統(tǒng)籌資源、防控風(fēng)險(xiǎn)、凝聚合力三個(gè)層面發(fā)力，提升稅收治理現(xiàn)代化水平。在統(tǒng)籌資源上，聚焦稅源培育與征管效能提升，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域稅源建設(shè)，完善稅收保障機(jī)制，夯實(shí)地方財(cái)力基礎(chǔ)；在協(xié)同共治上，深化稅務(wù)網(wǎng)格與社會(huì)治理體系融合，健全稅費(fèi)矛盾糾紛化解機(jī)制，提升基層治理效能；在風(fēng)險(xiǎn)防控上，構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域稅收風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效防控體系，加強(qiáng)與多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，破解稅收治理難點(diǎn)問題，形成共治合力。