黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫。稅收作為國家治理的核心工具，其基礎性、支柱性、保障性作用貫穿經濟社會發(fā)展全局?；窗彩卸悇障到y(tǒng)將深入學習貫徹全會精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署，扎實推進數智賦能、法治強鏈、治理提質“三大行動”，為淮安高質量發(fā)展構建堅實稅務支撐。

數智賦能，打造智慧稅務新“引擎”。全會提出，因地制宜發(fā)展新質生產力。市稅務局將依托“數據驅動治理”與“智慧優(yōu)化服務”兩大維度協(xié)同發(fā)力，持續(xù)釋放深化稅收征管改革紅利，助力新質生產力發(fā)展。一方面，深化稅收大數據在經濟研判、稅源管理中的深度應用，升級“稅眼看淮”分析品牌，圍繞重點產業(yè)發(fā)展、經營主體動態(tài)等關鍵領域拓展分析廣度與深度，為市委市政府制定產業(yè)政策、調控經濟運行提供精準數據支撐；另一方面，構建全流程數智化服務體系，優(yōu)化升級便民服務載體，推動辦稅服務向智慧化、便捷化、個性化轉型，讓“數字辦稅”理念貫穿稅收服務全過程，切實提升經營主體辦稅體驗與獲得感。

法治強鏈，筑牢公平營商新屏障。全會強調，營造市場化、法治化營商環(huán)境。市稅務局將聚焦法治能力與執(zhí)法溫度提升，持續(xù)優(yōu)化政策執(zhí)行機制，完善法治裁定中心職能，推動政策執(zhí)行“一口進出、一個尺度”。針對先進制造業(yè)、平臺經濟等重點領域，推出“一企一策”合規(guī)指引，推廣“說理式”執(zhí)法、“聽辯式”審理等柔性管理方式，既防風險，又護發(fā)展。同時，拓展“智慧監(jiān)督碼”應用場景，實現對涉稅中介、商會、重點企業(yè)全覆蓋，以監(jiān)督促公正，以法治護公平。

治理提質，構建協(xié)同共治新格局。黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，提出“完善地方稅、直接稅體系，健全經營所得、資本所得、財產所得稅收政策，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，保持合理的宏觀稅負水平”，這就要完善落實好各項稅收政策平穩(wěn)運行的保障體系。在不斷發(fā)展變化的形勢環(huán)境中，市稅務局將以提升稅收協(xié)同共治能力為途徑，實現稅收與經濟社會的良性互動。接下來，市稅務局將從統(tǒng)籌資源、防控風險、凝聚合力三個層面發(fā)力，提升稅收治理現代化水平。在統(tǒng)籌資源上，聚焦稅源培育與征管效能提升，統(tǒng)籌推進重點領域稅源建設，完善稅收保障機制，夯實地方財力基礎；在協(xié)同共治上，深化稅務網格與社會治理體系融合，健全稅費矛盾糾紛化解機制，提升基層治理效能；在風險防控上，構建重點領域稅收風險長效防控體系，加強與多部門協(xié)作聯(lián)動，破解稅收治理難點問題，形成共治合力。