為不斷優(yōu)化重大項目服務(wù)保障流程，提高保障質(zhì)效，我市持續(xù)發(fā)力，打通涉及自然資源要素審批服務(wù)的“最后一公里”，全面實施“全空間覆蓋，全要素保障，全流程管控，全生命周期服務(wù)”的重大項目自然資源要素保障“四全”工作模式，系統(tǒng)強化“年計劃，季通報，月調(diào)度，周更新，日審結(jié)”工作推進機制，為重大項目自然資源要素保障奠定堅實的工作基礎(chǔ)。

目前，“四全”工作模式已推廣至“一只酸奶?！比a(chǎn)業(yè)鏈基地、市體育中心提升改造、江蘇省中醫(yī)院連云港醫(yī)院等一批省市重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生環(huán)保項目，展示了改革示范的創(chuàng)造力。在港城，各類項目的開工“起跑線”不斷向前推移。

聯(lián)合審批，從“串聯(lián)長跑”到“并聯(lián)沖刺”。東海縣聚大洋藻業(yè)海洋植提和精煉項目是2025年省重大項目，總投資10億元，用地總面積197畝?！笆小⒖h自然資源要素保障工作專班為項目量身定做‘30天攻堅計劃’，統(tǒng)籌做好林業(yè)、環(huán)保、人社等多部門協(xié)同矩陣，將審批流程拆解為9個關(guān)鍵節(jié)點，同步完成征地協(xié)議簽訂、文勘環(huán)評等28項審批事項，推動每個環(huán)節(jié)精準(zhǔn)落地，實現(xiàn)部門間信息實時共享、問題即時解決?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹。在并聯(lián)審批服務(wù)過程中，市自然資源和規(guī)劃部門嚴(yán)格落實用地用林合并審批，用地用林審批部門聯(lián)合辦公，聯(lián)合踏勘，通過“一套材料、同步組卷、聯(lián)合審查”機制，整合申報材料40%以上，僅用1個月即完成用地用林聯(lián)合上報和審查的全部工作，審查時長縮短67%，跑出了聯(lián)合審批的“加速度”。

五證齊發(fā)，從“逐個領(lǐng)證”到“一次辦結(jié)”。灌南文輔智能二期項目是灌南縣2025年度市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展類工業(yè)項目，也是灌南縣重點招商引資項目。在服務(wù)項目的過程中，我市自然資源和規(guī)劃部門了解到企業(yè)急需用地的需求，根據(jù)項目推進要求和進度，實行“任務(wù)精準(zhǔn)到點、責(zé)任落實到人、時間明確到日”的項目服務(wù)機制，主動靠前，全程保障，開展“一對一服務(wù)”“面對面交流”，對項目發(fā)證環(huán)節(jié)、材料細致梳理，從材料準(zhǔn)備到窗口申報全程代跑。項目推進過程中，在從嚴(yán)管理的基礎(chǔ)上，實施容缺受理、并聯(lián)快辦，打通要件共享協(xié)同工作機制，將規(guī)劃設(shè)計方案審查前移，實現(xiàn)規(guī)劃方案審核、用地審批、施工圖審查同步進行。最終，市自然資源和規(guī)劃部門在短短30天里即完成了項目審批，并在項目落地當(dāng)天實現(xiàn)“五證齊發(fā)”，打出了提質(zhì)增效的“組合拳”。

改革示范，從“單一項目”到“系統(tǒng)賦能”。截至目前，今年21個市省級重大項目已全部完成自然資源要素保障，保障率100%；市級重點項目625個，已完成保障621個，保障率99.36%，其中產(chǎn)業(yè)類項目562個，已完成保障559個，保障率99.47%，全市受省政府委托審批項目審查時長穩(wěn)定在6個工作日，審批部門審查“當(dāng)日辦結(jié)”已成常態(tài)。通過建立“服務(wù)專員”的代辦幫辦服務(wù)、完善“人技相融”的一碼統(tǒng)管信息平臺、暢通“綠色通道”的集中調(diào)研會商機制等工作措施，實現(xiàn)從“被動審批”向“主動保障”深度轉(zhuǎn)型，從用地報批向用地用林用海全空間全要素轉(zhuǎn)型，從要素審批單環(huán)節(jié)破題向統(tǒng)籌全流程服務(wù)轉(zhuǎn)型，從單一項目用地的訂制化服務(wù)向全生命周期服務(wù)轉(zhuǎn)型。