近年來，縣民政局聚焦群眾“急難愁盼”，以服務(wù)類救助為抓手，打出“兜底照護、社區(qū)守護、及時救護”的“三護”組合拳，讓民生保障兼具專業(yè)精度與民生溫度。

失能失智“護尊嚴(yán)”：筑牢照護與風(fēng)險防范雙防線

建專業(yè)機構(gòu)，落實兜底照護服務(wù)。針對完全及重度失能、失智特困人員照護難題，我縣出臺專項文件，構(gòu)建專業(yè)康養(yǎng)體系，將245名特殊對象全部納入集中供養(yǎng)。失能院、社區(qū)精神康復(fù)點通過政府購買服務(wù)配備專業(yè)醫(yī)護團隊，提供24小時全天候照護，精準(zhǔn)匹配照護服務(wù)類救助要求，讓困難群體安享尊嚴(yán)生活。

抓常態(tài)監(jiān)護，織密風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò)。針對居家失能困難群眾，我縣組建“五心到家”服務(wù)隊提供“點單式”上門服務(wù)，配套“一鍵呼”設(shè)備、搭建家庭護理床與智慧管理平臺，實現(xiàn)需求響應(yīng)、服務(wù)跟蹤、安全監(jiān)測閉環(huán)管理；同時年投入36萬元，為空巢獨居困難老人依托就近家庭簽訂有償服務(wù)協(xié)議，通過定期探訪照料，及時排查居家安全隱患，全面落實風(fēng)險防范服務(wù)類救助。

投專項保險，減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。為緩解照護經(jīng)濟壓力，縣財政每年投入300余萬元，按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)為6000余名特困對象統(tǒng)一投保失能失智護理險，同時引入保險經(jīng)紀(jì)公司參與服務(wù)監(jiān)管，既確保護理服務(wù)規(guī)范持續(xù)，又為困難家庭筑牢經(jīng)濟“緩沖墊”，讓照護服務(wù)更可持續(xù)。

一老一小“護幸福”：做優(yōu)生活與精神服務(wù)雙供給

“李奶奶，今天紅燒肉燉得爛，您多吃點！”新溝鎮(zhèn)民政服務(wù)站里，志愿者邊盛飯邊和老人嘮家常。這個“堂站共建”的民政服務(wù)站，既是老人的“飯?zhí)?rdquo;、孩子的“樂園”，更是集生活服務(wù)與關(guān)愛服務(wù)于一體的民生陣地。整資源建陣地，優(yōu)化生活服務(wù)。我縣以“堂站共建”為紐帶，整合長者食堂、未保站、社救驛站等資源，構(gòu)建綜合性民政服務(wù)站。分群體定項目，深化精神關(guān)懷。面向老年人，民政服務(wù)站常態(tài)化開展“銀齡健康守護”活動，免費測血壓、血氧，志愿者定期開展愛心義剪，在生活照料中融入精神陪伴；面向兒童，實施“成長引路”“向陽花開”項目，通過團體輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等活動引導(dǎo)積極心理，探索推進關(guān)愛服務(wù)類救助，助力困難兒童健康成長。廣發(fā)動聚合力，濃厚服務(wù)氛圍。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村主辦、社會參與”模式，吸引“銀齡小分隊”“志愿者協(xié)會”等力量加入，每周為老人義診義演、節(jié)日送關(guān)懷，讓“阜愛有寧”的溫暖氛圍深入人心，為服務(wù)類救助注入多元力量，形成共建共享的格局。

孤困群體“護希望”：強化關(guān)愛服務(wù)與應(yīng)急幫扶雙支撐

“沒想到不僅拿到救助金，還找到了工作，日子有盼頭了！”溝墩鎮(zhèn)劉師傅因大病陷入困境，縣民政局工作人員不僅為他辦理臨時救助，還通過“就業(yè)幫扶綠色通道”幫他實現(xiàn)就業(yè)。這是我縣以“能力提升+應(yīng)急響應(yīng)”破解特殊群體困境的生動案例。

從失能失智群體的“尊嚴(yán)照護”，到“一老一小”的“幸福守護”，再到孤困群體的“希望救護”，我縣將《江蘇省服務(wù)類社會救助試點工作方案》中四類服務(wù)要求與本地實際深度融合，以“三護”組合拳把民生救助的“精度”“溫度”“速度”送到群眾心坎上，形成“精準(zhǔn)識別、多元供給、長效保障”的服務(wù)類救助模式，為基層試點工作提供了可復(fù)制、可推廣的“阜寧經(jīng)驗”。