“銀溪水庫建成后，我們片區(qū)的供水緊張問題終于能徹底解決了！”獲知樂清市銀溪水庫工程有了新進展，當?shù)厝罕婋y掩期待。作為民生工程，該項目此前因土地使用權屬交叉爭議、用地規(guī)模超出初始規(guī)劃標準等“硬骨頭”問題陷入停滯。為打破這一僵局，近日，市自然資源和規(guī)劃局的專項服務團“跑部進廳”，請來省自然資源廳領導現(xiàn)場指導，“靶向式”上門服務，破解了銀溪水庫用地“卡點”，使該項目順利通過省政府審批，為工程開工掃清最關鍵障礙。

要素保障是指通過保障基礎生產(chǎn)要素供給，以維持經(jīng)濟內生動力與穩(wěn)定性的政策體系。銀溪水庫的“破局”，是“用地保障”護航重大項目建設的鮮活注腳。今年以來，市資規(guī)局通過組建專項服務“跑團”，在重大項目用地保障領域頻頻實現(xiàn)突破：推動溫福高鐵（浙江段）用地預審獲批，實現(xiàn)歷史圍填海7萬畝單獨統(tǒng)籌使用，228國道用地預審創(chuàng)下自然資源部審批時限最短紀錄。截至8月底，我市完成省“百大”項目用地報批12件，批準面積3764畝，涉及投資額641億元，投資額排名全省第一。

用地保障是項目落地建設的前提要素。為推動重大項目提速、提質、提效，市資規(guī)局今年特別組建十支由局領導帶隊的精銳服務團，開展“優(yōu)服務、破難題、促落地”重大項目攻堅行動，全面推行“一個項目、一個小組、一線服務、一體推進、一幫到底”的“五個一”服務保障機制，通過“兩變兩抓”，即變坐等審批為上門服務、變上報審批為主動下沉，抓項目、抓投資，形成“謀劃-儲備-審批”無縫銜接的服務閉環(huán)，集中攻堅“千項萬億”等交通、水利、能源項目審批提速。

在具體推進中，這些“跑團”向上“跑部進廳”，請專家，熟政策；向下，下沉項目現(xiàn)場量身定制方案，創(chuàng)新“1+X”要素審批聯(lián)動機制，實現(xiàn)用地、用林、用海、用礦全要素保障；深化“容缺受理+并聯(lián)審查+聯(lián)合審批”模式，依托“指標銀行”保障100%要素供給，為省重大產(chǎn)業(yè)項目提供“一對一”全流程幫辦；推出“紅黃綠”三色預警作戰(zhàn)圖，建立“每周通報、及時報告、節(jié)點預警”機制。目前，首批列入服務團“靶向式”服務的58個重點項目審批流程作戰(zhàn)圖已在市資規(guī)局辦公大廳公示并動態(tài)更新；并通過“書記領辦+支部攻堅”機制，將重大項目攻堅現(xiàn)場作為干部“試金石”，壓實責任，確保任務高效推進。

據(jù)介紹，今年以來，市資規(guī)局已為全市36個“千項萬億”單體新建項目全部落實用地保障或明確路徑；共為瑞安市飛云江治理二期工程等245個重大水利項目、溫州市域鐵路S3線附屬配套工程（瑞安段）等21個重大交通項目破解落地難題。（記者林迎穎 通訊員 張?zhí)鹛穑?nbsp;