“銀溪水庫(kù)建成后，我們片區(qū)的供水緊張問(wèn)題終于能徹底解決了！”獲知樂(lè)清市銀溪水庫(kù)工程有了新進(jìn)展，當(dāng)?shù)厝罕婋y掩期待。作為民生工程，該項(xiàng)目此前因土地使用權(quán)屬交叉爭(zhēng)議、用地規(guī)模超出初始規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等“硬骨頭”問(wèn)題陷入停滯。為打破這一僵局，近日，市自然資源和規(guī)劃局的專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)“跑部進(jìn)廳”，請(qǐng)來(lái)省自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，“靶向式”上門服務(wù)，破解了銀溪水庫(kù)用地“卡點(diǎn)”，使該項(xiàng)目順利通過(guò)省政府審批，為工程開(kāi)工掃清最關(guān)鍵障礙。

要素保障是指通過(guò)保障基礎(chǔ)生產(chǎn)要素供給，以維持經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力與穩(wěn)定性的政策體系。銀溪水庫(kù)的“破局”，是“用地保障”護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)的鮮活注腳。今年以來(lái)，市資規(guī)局通過(guò)組建專項(xiàng)服務(wù)“跑團(tuán)”，在重大項(xiàng)目用地保障領(lǐng)域頻頻實(shí)現(xiàn)突破：推動(dòng)溫福高鐵（浙江段）用地預(yù)審獲批，實(shí)現(xiàn)歷史圍填海7萬(wàn)畝單獨(dú)統(tǒng)籌使用，228國(guó)道用地預(yù)審創(chuàng)下自然資源部審批時(shí)限最短紀(jì)錄。截至8月底，我市完成省“百大”項(xiàng)目用地報(bào)批12件，批準(zhǔn)面積3764畝，涉及投資額641億元，投資額排名全省第一。

用地保障是項(xiàng)目落地建設(shè)的前提要素。為推動(dòng)重大項(xiàng)目提速、提質(zhì)、提效，市資規(guī)局今年特別組建十支由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的精銳服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“優(yōu)服務(wù)、破難題、促落地”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)小組、一線服務(wù)、一體推進(jìn)、一幫到底”的“五個(gè)一”服務(wù)保障機(jī)制，通過(guò)“兩變兩抓”，即變坐等審批為上門服務(wù)、變上報(bào)審批為主動(dòng)下沉，抓項(xiàng)目、抓投資，形成“謀劃-儲(chǔ)備-審批”無(wú)縫銜接的服務(wù)閉環(huán)，集中攻堅(jiān)“千項(xiàng)萬(wàn)億”等交通、水利、能源項(xiàng)目審批提速。

在具體推進(jìn)中，這些“跑團(tuán)”向上“跑部進(jìn)廳”，請(qǐng)專家，熟政策；向下，下沉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)量身定制方案，創(chuàng)新“1+X”要素審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用地、用林、用海、用礦全要素保障；深化“容缺受理+并聯(lián)審查+聯(lián)合審批”模式，依托“指標(biāo)銀行”保障100%要素供給，為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”全流程幫辦；推出“紅黃綠”三色預(yù)警作戰(zhàn)圖，建立“每周通報(bào)、及時(shí)報(bào)告、節(jié)點(diǎn)預(yù)警”機(jī)制。目前，首批列入服務(wù)團(tuán)“靶向式”服務(wù)的58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程作戰(zhàn)圖已在市資規(guī)局辦公大廳公示并動(dòng)態(tài)更新；并通過(guò)“書(shū)記領(lǐng)辦+支部攻堅(jiān)”機(jī)制，將重大項(xiàng)目攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)作為干部“試金石”，壓實(shí)責(zé)任，確保任務(wù)高效推進(jìn)。

據(jù)介紹，今年以來(lái)，市資規(guī)局已為全市36個(gè)“千項(xiàng)萬(wàn)億”單體新建項(xiàng)目全部落實(shí)用地保障或明確路徑；共為瑞安市飛云江治理二期工程等245個(gè)重大水利項(xiàng)目、溫州市域鐵路S3線附屬配套工程（瑞安段）等21個(gè)重大交通項(xiàng)目破解落地難題。（記者林迎穎 通訊員 張?zhí)鹛穑?nbsp;