“實習(xí)工資翻倍還專業(yè)對口,孩子的實習(xí)之路走得更踏實了”“校服價格降了近三成,質(zhì)量看得見,采購流程明明白白”……如今,在宿遷,無論是職校的實習(xí)安排,還是中小學(xué)的教輔材料征訂、校服采購,越來越多的家長和學(xué)生感受到集中整治帶來的新變化。
這份變化的背后,既離不開宿遷市紀(jì)委監(jiān)委錨定教育領(lǐng)域群眾急難愁盼問題,以精準(zhǔn)監(jiān)督斬斷利益鏈條、用系統(tǒng)治理筑牢制度防線的持續(xù)攻堅,也離不開宿遷市教育局主動加壓、同向發(fā)力,圍繞課后延時服務(wù)費收支規(guī)范、職校學(xué)生實習(xí)管理優(yōu)化等重點領(lǐng)域開展的自主治理。宿遷以“監(jiān)督+治理”的雙重合力,將集中整治成效轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的獲得感。
靶向施治,破解教育領(lǐng)域頑疾
針對實習(xí)過程中曾出現(xiàn)的“買賣”實習(xí)學(xué)生、克扣實習(xí)工資等亂象,宿遷市紀(jì)委監(jiān)委將職校學(xué)生實習(xí)管理專項治理列為年度重點工作,聯(lián)合教育部門全面梳理2020年以來的問題線索,排查出利用實習(xí)牟利、拿“人頭費”等六個方面十大突出問題。宿遷市紀(jì)委監(jiān)委通過對30名相關(guān)人員立案調(diào)查、對7人采取留置措施,徹底斬斷“職?!薪椤髽I(yè)”的利益鏈。在此基礎(chǔ)上,還推動職校建立實習(xí)企業(yè)“準(zhǔn)入加減法”制度,量化考察企業(yè)資質(zhì)、崗位匹配度等指標(biāo),讓學(xué)生實習(xí)回歸“學(xué)用結(jié)合”本質(zhì)。宿遷市教育局同步出臺實習(xí)管理細則,規(guī)范實習(xí)協(xié)議簽訂與過程跟蹤。如今,全市職校實習(xí)崗位平均月薪達4000元,較以往翻倍,專業(yè)對口率大幅提升。
教輔材料征訂和校服采購也是群眾反映強烈的問題。在教輔材料征訂領(lǐng)域,宿遷市紀(jì)委監(jiān)委錨定“選用、評議、公示、自愿、比價”五大關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動宿遷市教育局率先出臺管理暫行規(guī)定,明確“一科一輔”、自愿征訂等剛性原則,列出強制購買、收受回扣等負面清單。據(jù)了解,市、縣兩級聯(lián)動檢查233所學(xué)校,整改問題617個,推動征訂流程規(guī)范率超90%。
在校服采購方面,實施“八個聚焦”專項整治,構(gòu)建陽光采購新生態(tài)。通過搭建數(shù)字化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)采購需求發(fā)布、資金支付全流程線上閉環(huán)運行。2025年以來,全市246所學(xué)校通過市校服陽光采購平臺采購校服52.78萬套,價格平均下浮27%,減輕家庭負擔(dān)近2300萬元。聚焦校服“售后難”痛點,推動中標(biāo)企業(yè)以縣(區(qū)、功能區(qū))為單位設(shè)立或委托校服服務(wù)中心,高效解決學(xué)生調(diào)換尺碼、修改褲腳、更換拉鎖等問題。同時,創(chuàng)新“家委會+專家”的“1+1”評審模式,家長參與度不低于80%,并建立“雙送檢”制度,實現(xiàn)平臺覆蓋率、質(zhì)量檢測率、資金監(jiān)管率三個100%。
全鏈發(fā)力,打好集中整治“突擊戰(zhàn)”
為鞏固“五項治理”中教輔材料征訂、校服采購的整治成效,宿遷市紀(jì)委監(jiān)委啟動整治利用征訂教輔材料、購買校服謀利等問題“突擊戰(zhàn)”,通過“明重點、抓關(guān)鍵、治長遠”三維發(fā)力推進全鏈條治理。在機制建設(shè)上,印發(fā)專項監(jiān)督方案,明確教輔材料征訂6方面政策口徑和校服采購5項關(guān)鍵工作,建立調(diào)度會辦、約談問責(zé)、問題移交三項機制,確保整治有章可循。
在督查推進上,打破“大水漫灌”模式,錨定秋季開學(xué)后、國慶節(jié)后兩個關(guān)鍵節(jié)點,采用“靶向精準(zhǔn)、市縣聯(lián)動”排查模式,對全市教育系統(tǒng)開展全覆蓋督查。緊盯職能部門負責(zé)人、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)鍵崗位,聚焦財務(wù)賬目、招標(biāo)選用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已督查學(xué)校56所,發(fā)現(xiàn)突出問題85個。
在長效建設(shè)上,堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,將整治中的有效措施固化為制度規(guī)范。除教輔材料征訂、校服采購相關(guān)規(guī)定外,宿遷市紀(jì)委監(jiān)委針對課后服務(wù)費使用亂象,推動宿遷市教育局出臺負面清單,明確10類禁止行為,杜絕挪用擠占、虛報冒領(lǐng)等問題;在“校園餐”領(lǐng)域,錨定“八個百分百、兩個不發(fā)生”目標(biāo),推動全市165所學(xué)校投入4500余萬元改造食堂,實現(xiàn)校園食堂自主經(jīng)營比例100%,建立“陽光直采”平臺和“三長陪餐”制度,累計陪餐超10萬人次,滿意率達98.3%。
持續(xù)護航,營造風(fēng)清氣正教育環(huán)境
“下一步,我們將繼續(xù)主動作為,進一步拓展監(jiān)督范圍,出臺《實習(xí)實訓(xùn)管理制度》,暢通投訴舉報渠道,切實維護學(xué)生權(quán)益?!彼捱w市教育局相關(guān)負責(zé)人表示。據(jù)悉,宿遷正持續(xù)深化教育領(lǐng)域監(jiān)督,在鞏固現(xiàn)有整治成果的基礎(chǔ)上,加強對實習(xí)生勞動報酬、對口實習(xí)、勞動保護等方面的監(jiān)督,同時健全校園餐、課后服務(wù)等領(lǐng)域的常態(tài)化監(jiān)管機制。
從職校實習(xí)到教輔材料征訂,從校服采購到校園餐保障,宿遷市紀(jì)委監(jiān)委以“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,通過靶向整治、系統(tǒng)治理、制度固化,斬斷了教育領(lǐng)域的“利益鏈”,筑牢了廉潔從教的“防火墻”。一系列整治行動不僅為學(xué)生和家長挽回了經(jīng)濟損失,更讓教育回歸育人本質(zhì),為全市基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育健康發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。(鄧振 曹崇海)


