時(shí)代方位錨定前進(jìn)坐標(biāo)，發(fā)展命題呼喚嶄新答卷。當(dāng)“十四五”的奮斗足跡延伸至收官時(shí)刻，“十五五”的壯闊藍(lán)圖正待落筆起勢。站在這一承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，勝利閉幕的黨的二十屆四中全會，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，意義深遠(yuǎn)。即日起，區(qū)融媒體中心特別開設(shè)“‘十五五’大家話”專欄，聆聽思考、凝聚共識，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，聚焦沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)、大宗貿(mào)易、城市更新等全區(qū)重點(diǎn)工作，集中展現(xiàn)普陀“跨越”關(guān)鍵發(fā)展周期時(shí)“接續(xù)奮進(jìn)、共創(chuàng)未來”的生動實(shí)踐圖景。

　　黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，擘畫未來五年中國發(fā)展新藍(lán)圖，圍繞“十五五”時(shí)期加大保障和改善民生力度提出新的更高要求。全會公報(bào)四次提及“就業(yè)”，作出“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”“健全社會保障體系”“促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”等系列部署，強(qiáng)調(diào)“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”，指出“要切實(shí)抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，解決好人民群眾急難愁盼問題”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為做好就業(yè)和社會保障工作提供根本遵循和行動指南。

　　區(qū)人社局將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫通起來，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，推動勞動者實(shí)現(xiàn)工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠、職業(yè)安全，為普陀經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、人民生活品質(zhì)不斷提升貢獻(xiàn)人社力量。

以“更高質(zhì)量”為目標(biāo)，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式

　　區(qū)人社局緊緊圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展和提高人民生活品質(zhì)需要，著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，積極構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同，圍繞推動沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展機(jī)遇，完善“產(chǎn)業(yè)鏈+就業(yè)鏈”融合機(jī)制，培育新職業(yè)新崗位，開發(fā)新的就業(yè)增長點(diǎn)，推動就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，讓勞動者有崗位、能就業(yè)。完善重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體作為重中之重，加強(qiáng)對就業(yè)困難人員的精準(zhǔn)援助和兜底安置，強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，讓勞動者受尊重、愿就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。堅(jiān)持普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，完善就業(yè)支持和服務(wù)體系，織密“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。推動人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，健全人力資源供需匹配機(jī)制，促進(jìn)用工需求與勞動力供給高效匹配。以“技能照亮前程”培訓(xùn)行動為牽引，增強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對性實(shí)效性，完善技能人才培養(yǎng)使用評價(jià)激勵機(jī)制，逐步提高技能人才待遇水平，讓勞動者有技能、好就業(yè)、促增收。

以“更加和諧”為底線，提升勞動關(guān)系治理質(zhì)效

　　區(qū)人社局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦構(gòu)建和諧勞動關(guān)系這一主線，做實(shí)“抓前端、治未病”，持續(xù)在“強(qiáng)機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、護(hù)權(quán)益”上下功夫，提升勞動爭議處理工作質(zhì)效，營造公平有序的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)勞動者的權(quán)益保障。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)和諧文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系理念得到廣泛認(rèn)同，推動創(chuàng)建工作與企業(yè)發(fā)展、職工權(quán)益深度融合。通過完善機(jī)制、智慧賦能、聯(lián)合調(diào)解，構(gòu)建“多元化解、高效便捷”的勞動爭議處理體系。加強(qiáng)源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、嚴(yán)厲懲戒，以“零容忍”態(tài)度推進(jìn)根治欠薪。拓展長三角地區(qū)勞動保障監(jiān)察合作廣度與深度，維護(hù)跨區(qū)域就業(yè)的勞動者權(quán)益。加強(qiáng)勞動關(guān)系領(lǐng)域基層隊(duì)伍建設(shè)，壯大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員和兼職仲裁員隊(duì)伍，加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾源頭預(yù)防和多元化解。

以“更有溫度”為導(dǎo)向，完善社保經(jīng)辦服務(wù)體系

　　區(qū)人社局聚焦適應(yīng)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化、數(shù)字化時(shí)代新要求，不斷增強(qiáng)社會保障可持續(xù)性、公平可及性，建設(shè)優(yōu)質(zhì)便捷、運(yùn)行高效、安全規(guī)范的社會保障經(jīng)辦服務(wù)體系。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)群體參保，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全區(qū)域統(tǒng)籌管理機(jī)制，完善資格認(rèn)證體系，切實(shí)落實(shí)征地養(yǎng)老人員保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。優(yōu)化工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作規(guī)程，有效提升工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，規(guī)范辦理職業(yè)傷害認(rèn)定案件，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)人員勞動權(quán)益。廣泛普及職業(yè)傷害預(yù)防知識，提高新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員安全意識，從源頭上減少事故等傷害發(fā)生。加強(qiáng)社?；鹦姓O(jiān)督，完善社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)辦內(nèi)控制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保社?；鸢踩?。