2025年工作回顧
2025年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項檢察工作在穩(wěn)進(jìn)中落實、在落實中提升，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章提供了堅實的法治保障。一年來，共辦理各類案件4322件，14個案事例入選全國、全省典型案事例，10項工作經(jīng)驗被最高檢、省檢察院推廣，43個集體105名個人受最高檢及省、市機(jī)關(guān)表彰表揚(yáng)。
一、政治引領(lǐng)凝心鑄魂，以高站位擔(dān)當(dāng)筑牢絕對忠誠
堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，持續(xù)擦亮堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治底色。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)破解檢察發(fā)展難題。狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實，建成“政治生活館”，創(chuàng)新開展“案說政治”“四大課堂”等活動，確保檢察工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
持續(xù)釋放黨建品牌效應(yīng)。深化“亮檢行·黨建業(yè)務(wù)雙融雙促”品牌建設(shè)，構(gòu)建“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)、集聚賦能”的黨建工作新格局。推進(jìn)落實“黨員領(lǐng)辦責(zé)任制”，選樹“四季檢先鋒”，濃厚爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。黨建相關(guān)工作先后獲得全省檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合“十佳事例”、黃山市思想政治工作創(chuàng)新案例。
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治檢。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持問題導(dǎo)向，分層分類查擺問題，動真碰硬開展整治，馳而不息糾治“四風(fēng)”。狠抓“比講重”作風(fēng)建設(shè)，推深做實“訪企入村”專題行動、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動”，以實干實績檢驗作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。扎實做好巡察、政治督察“后半篇文章”，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、聚焦中心服務(wù)大局，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
維護(hù)安全穩(wěn)定，建設(shè)平安黃山。堅決貫徹總體國家安全觀，依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全和社會穩(wěn)定的各類犯罪，起訴邪教犯罪2件6人，起訴嚴(yán)重暴力、黃賭毒、盜搶騙等犯罪366件630人。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，起訴涉惡犯罪3件20人。積極參與防范化解金融風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法集資、洗錢、內(nèi)幕交易等犯罪，起訴66件131人，檢察環(huán)節(jié)追贓挽損3614.13萬元。
優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。深入開展“鞏固提升法治化營商環(huán)境建設(shè)成效行動”及“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”，依法懲治侵企犯罪40件59人，監(jiān)督糾正涉企案件4件，挽回經(jīng)濟(jì)損失465萬元。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，辦理知識產(chǎn)權(quán)案件3件。
積極主動作為，服務(wù)戰(zhàn)略部署。助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“守護(hù)徽風(fēng)皖韻助力文旅融合”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動，立案10件，制發(fā)檢察建議9件，推動行政機(jī)關(guān)爭取專項資金224萬元，對9個古村落、41棟傳統(tǒng)建筑等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)。助推“板凳龍”“雉山鳳舞”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)煥發(fā)新活力，祁門縣檢察院督促保護(hù)“徽州目連戲”案件，入選最高檢非遺保護(hù)典型案例。服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展，參與汽修固廢和農(nóng)業(yè)面源污染治理，督促恢復(fù)被污染破壞的耕地、林地14472平方米。持續(xù)開展侵占河道違規(guī)建設(shè)專項整治公益訴訟監(jiān)督，推動拆除河道違建94處，清理河道淤泥4.3萬噸。
三、堅守初心司法為民，以高品質(zhì)服務(wù)回應(yīng)群眾期盼
深化“檢護(hù)民生”行動，守護(hù)美好生活。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴相關(guān)犯罪129件275人。部署開展“檢察藍(lán)”助力根治欠薪專項行動，支持起訴61件，幫助農(nóng)民工追回欠薪112.34萬元。用心用情做好群眾信訪工作，接收群眾信訪599件，7日內(nèi)程序性回復(fù)率、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率均為100%。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案辦理首次申訴信訪案件23件，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在首辦環(huán)節(jié)。
深耕公益訴訟檢察，捍衛(wèi)公共利益。立案辦理公益訴訟案件169件，制發(fā)檢察建議63件，起訴32件。扎實開展“食藥品安全益路行”公益訴訟專項監(jiān)督，立案20件，制發(fā)檢察建議13件。深化“府檢聯(lián)動”，通過“公益訴訟檢察+12345”信息共享機(jī)制辦理案件48件，協(xié)力解決公益受損問題。
加強(qiáng)特殊群體保護(hù)，傳遞司法溫暖。做實未成年人司法保護(hù)，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪，起訴40件66人。堅持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”，起訴未成年人犯罪17件29人，不起訴及附條件不起訴21人。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的家庭監(jiān)護(hù)缺失、校園安全等問題，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令、檢察建議等41件，推動“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力，基層院未檢工作品牌持續(xù)走深走實。依法維護(hù)老年人、婦女等群體合法權(quán)益，辦理贍養(yǎng)糾紛等支持起訴案件18件。向34名因案致困的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金50.83萬元，彰顯司法人文關(guān)懷。
四、聚力主責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督，以高質(zhì)效辦案維護(hù)公平正義
刑事檢察向優(yōu)發(fā)展。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率88.73%，量刑建議采納率92.7%，有效化解矛盾、節(jié)約司法資源。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動監(jiān)督，監(jiān)督立案18件、撤案84件，糾正漏捕漏訴44人，書面糾正偵查活動違法55件。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，提出抗訴4件，書面糾正審判活動違法10件。強(qiáng)化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督，依法保障涉企社區(qū)矯正對象請假外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動542人次，監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行活動不規(guī)范問題91件。落實“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”要求，立案偵查司法工作人員職務(wù)犯罪1件1人，維護(hù)司法公正。
民事檢察向準(zhǔn)發(fā)力。受理各類民事監(jiān)督案件347件。強(qiáng)化生效裁判結(jié)果監(jiān)督，抗訴3件，法院改判2件，提出再審檢察建議157件，采納率98.73%。對民事審判程序違法提出檢察建議13件，采納率100%。深化民事執(zhí)行活動監(jiān)督，針對違規(guī)終本、消極執(zhí)行等問題提出檢察建議32件，采納率96.88%。重拳懲治虛假訴訟，辦理相關(guān)案件161件，監(jiān)督意見采納率98.76%，有力維護(hù)訴訟秩序和司法權(quán)威。
行政檢察向?qū)嵣罨?。受理各類行政監(jiān)督案件302件。加強(qiáng)行政生效裁判監(jiān)督，同步提出檢察建議2件。對行政審判程序和執(zhí)行活動違法提出檢察建議10件，采納率100%。開展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督和行政違法行為監(jiān)督，提出檢察建議12件，采納率100%。深化行刑反向銜接，對被不起訴人不需要承擔(dān)刑事責(zé)任但需給予行政處罰的，依法向行政機(jī)關(guān)提出行政處罰檢察意見207人，采納率99.5%。
五、銳意改革創(chuàng)新機(jī)制，以高效能管理驅(qū)動提質(zhì)增效
深化“三個管理”。一體抓實業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，著力構(gòu)建檢察“大管理”格局。落實“每案必檢”制度，組織開展案件評查13次，評查案件1335件，發(fā)送案件流程監(jiān)控通知書85份。建立業(yè)務(wù)質(zhì)效季度分析機(jī)制，定期研判態(tài)勢、預(yù)警風(fēng)險、指導(dǎo)辦案。
推進(jìn)數(shù)字檢察。將大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督作為提升履職能力的“關(guān)鍵變量”，積極應(yīng)用最高檢、省檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型和AI智能輔助辦案系統(tǒng)辦理案件532件。
加強(qiáng)履職協(xié)作。推動法律監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督、法治督查等貫通銜接。加強(qiáng)與黨委政法委執(zhí)法司法銜接，會同公安機(jī)關(guān)開展刑事“掛案”清理專項工作，清理“掛案”141件256人。進(jìn)一步完善監(jiān)檢銜接機(jī)制，依法提前介入職務(wù)犯罪案件25件，起訴42件45人，凝聚反腐敗斗爭合力。聯(lián)合司法行政機(jī)關(guān)開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督專項行動，助推兌現(xiàn)資金230.4萬元。
六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，以高標(biāo)準(zhǔn)隊建夯實發(fā)展根基
素能建設(shè)全面強(qiáng)化。以“素質(zhì)能力提升年”為抓手，推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵48次，6人次在全省業(yè)務(wù)競賽中斬獲“標(biāo)兵”“能手”稱號。
基層基礎(chǔ)固本培元。堅持把老百姓“家門口的檢察院”建強(qiáng)建好。深入開展“一院一品”激發(fā)基層創(chuàng)新活力，基層院建設(shè)亮點紛呈。大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，講好新時代黃山檢察故事。
接受監(jiān)督樹好形象。自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督，向市人大常委會主任會議專題報告全市刑事執(zhí)行檢察工作，并落實審議意見。認(rèn)真辦理代表委員意見建議，通過代表建議、政協(xié)提案與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制辦理案件6件。
2026年工作安排
一是以更高站位把牢政治方向。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作全過程各環(huán)節(jié)，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
二是以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展大局。緊扣市委目標(biāo)要求，立足檢察職能，助力更高水平的平安黃山法治黃山建設(shè)。圍繞服務(wù)保障法治化營商環(huán)境、助力文旅融合發(fā)展等中心工作，深化“府檢聯(lián)動”，優(yōu)化檢察服務(wù)保障舉措。
三是以更深情懷踐行司法為民。持續(xù)深入開展“檢護(hù)民生”專項行動，用心用情辦好群眾身邊“小案”。加強(qiáng)弱勢群體司法保護(hù)，深化檢察信訪工作法治化，做實檢察為民實事，努力解決人民群眾急難愁盼問題。
四是以更大力度強(qiáng)化法律監(jiān)督。全面協(xié)調(diào)充分履行“四大檢察”職能，深化“三個管理”，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性和規(guī)范性。大力推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，推動法律監(jiān)督向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展，努力讓公平正義更加可感可觸。
五是以更嚴(yán)要求鍛造檢察鐵軍。堅持全面從嚴(yán)治檢，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，努力打造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)檢察隊伍。
