習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政軍合力推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員工作，把國(guó)防動(dòng)員建設(shè)作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略工程，重塑國(guó)防動(dòng)員體制。南通市國(guó)防動(dòng)員辦公室緊扣“全國(guó)創(chuàng)特色、全省走前列、地方爭(zhēng)作為”目標(biāo)定位，在傳統(tǒng)人民防空“五進(jìn)”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“五進(jìn)融建”工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員工作進(jìn)國(guó)動(dòng)委成員單位、重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)媒體、基層單位，構(gòu)建一體推進(jìn)的工作格局。

立足“進(jìn)”，一體完善國(guó)防動(dòng)員指揮鏈路

面對(duì)重塑后的國(guó)防動(dòng)員新體制，南通市國(guó)動(dòng)辦打破部門壁壘，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)各方動(dòng)員力量有機(jī)組合，形成高位推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的國(guó)防動(dòng)員組織架構(gòu)。

進(jìn)一步厘清軍地職責(zé)，建立健全軍地協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，搭好新體制運(yùn)行實(shí)施的“四梁八柱”。聯(lián)合開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員專項(xiàng)規(guī)劃編制、政策制度配套、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，切實(shí)讓部隊(duì)了解地方有什么資源，讓地方知道部隊(duì)要什么資源，推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員需求側(cè)和供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接、聯(lián)合發(fā)力。

橫向聯(lián)動(dòng)多部門，牽頭編制市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)工作規(guī)定，確保遇事能夠快速反應(yīng)、高效指揮。在全省率先出臺(tái)成員單位聯(lián)絡(luò)員暫行規(guī)定，常態(tài)化會(huì)商推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)部門國(guó)防動(dòng)員專項(xiàng)演練，推動(dòng)南通國(guó)動(dòng)援戰(zhàn)能力走在全省前列。

在縱向統(tǒng)籌上，將國(guó)防動(dòng)員工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）黨管武裝考核，推動(dòng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)抓、責(zé)任部門履職、專人負(fù)責(zé)落實(shí)的工作格局。以動(dòng)員需求和動(dòng)員任務(wù)為牽引，系統(tǒng)推進(jìn)人防控制性詳細(xì)規(guī)劃、國(guó)防動(dòng)員實(shí)施預(yù)案編制、“數(shù)字動(dòng)員”一體化平臺(tái)建設(shè)等，遂行任務(wù)能力和整體協(xié)同能力進(jìn)一步提升。

著眼“融”，持續(xù)夯實(shí)國(guó)防動(dòng)員援戰(zhàn)基礎(chǔ)

堅(jiān)持將國(guó)防動(dòng)員建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、一體謀劃、同步推進(jìn)，為鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力提供堅(jiān)實(shí)支撐。

將平戰(zhàn)結(jié)合作為“融”的導(dǎo)向，以平時(shí)保護(hù)為關(guān)鍵，軍地聯(lián)合部署推進(jìn)軍事設(shè)施保護(hù)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，會(huì)同多部門在全省率先出臺(tái)《關(guān)于建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)軍事設(shè)施保護(hù)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù)工作。

緊跟數(shù)字化浪潮，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員與數(shù)字技術(shù)、智能系統(tǒng)深度融合。率先在全省建成新一代機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)，高通量衛(wèi)星通信、自主選頻短波通信全域覆蓋。深化“數(shù)字動(dòng)員”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)上融聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系、下接基層國(guó)防動(dòng)員單位、橫向貫通不同類型成員單位，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員向平戰(zhàn)一體、以智聚優(yōu)轉(zhuǎn)變。

深化“黨建+宣教+業(yè)務(wù)”有機(jī)融合，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)動(dòng)宣教社會(huì)覆蓋面。建好用好國(guó)防動(dòng)員主題公園、宣教館等主陣地，聚力打造“一縣一特色”宣教模式。持續(xù)擦亮“國(guó)動(dòng)開(kāi)放日”“小通衛(wèi)說(shuō)國(guó)動(dòng)”等宣教品牌，采取“沉浸式體驗(yàn)+精準(zhǔn)化教育+趣味性互動(dòng)”三位一體的模式，讓國(guó)防動(dòng)員教育“可看、可觸、可參與”。

深化“建”，致力提升國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備質(zhì)效

聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享，將打仗所需和地方所能結(jié)合起來(lái)，不斷提升國(guó)防動(dòng)員質(zhì)效。

構(gòu)建現(xiàn)代人民防空體系，在全省首創(chuàng)人防工程控制性詳規(guī)編制試點(diǎn)工作?！叭朔拦こ探ㄔO(shè)規(guī)劃審批改革”被納入全省設(shè)區(qū)市自主改革事項(xiàng)清單和省委深改委“改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”?？壳胺?wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展防空防災(zāi)及人口疏散演練；搭建智能接送系統(tǒng)，聯(lián)合消防、供電等部門創(chuàng)新實(shí)施居民區(qū)人防工程加裝充電樁信用承諾便民服務(wù)制度。

圍繞國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略需求，深入挖掘海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域動(dòng)員潛力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合。面向軍民兩用前瞻技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力培育軍民融合新興產(chǎn)業(yè)鏈。常態(tài)化開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查核查，對(duì)新域新質(zhì)力量等情況，做到底子清、數(shù)據(jù)明。

統(tǒng)籌人民防空專業(yè)隊(duì)伍及“三支力量”建設(shè)，完成市縣兩級(jí)國(guó)防動(dòng)員專業(yè)隊(duì)的整組任務(wù)。牽頭組織滬蘇通11個(gè)城市國(guó)動(dòng)辦，開(kāi)展機(jī)動(dòng)指揮通信跨區(qū)域聯(lián)合拉動(dòng)訓(xùn)練，讓待戰(zhàn)狀態(tài)成為練兵備戰(zhàn)的常態(tài)，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)防動(dòng)員隊(duì)伍。