為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，徐州立足傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)，直面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈路不暢等挑戰(zhàn)，以制度革新破障礙、以全周期服務(wù)優(yōu)生態(tài)、以人才招引聚動(dòng)能，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

徐州將“場(chǎng)景建設(shè)”提升為城市發(fā)展核心抓手，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見》，系統(tǒng)推進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)。通過清單化牽引開放發(fā)展機(jī)會(huì)，將企業(yè)技術(shù)需求、城市治理難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為明確合作議題；依托云龍湖實(shí)驗(yàn)室、徐工集團(tuán)等平臺(tái)，發(fā)揮其“搭建者”與“連接器”作用，提供技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)入口；以生態(tài)化培育推動(dòng)全鏈條融通，促進(jìn)數(shù)據(jù)、算法、算力、知識(shí)在產(chǎn)學(xué)研用間流動(dòng)，催生創(chuàng)新“化學(xué)反應(yīng)”，形成具有內(nèi)生增長動(dòng)力的創(chuàng)新集群。

聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，徐州主動(dòng)布局前沿領(lǐng)域，2026年市政府工作報(bào)告明確提出開展“人工智能+”行動(dòng)，支持人工智能OPC發(fā)展。2026年1月，科技創(chuàng)新谷OPC社區(qū)揭牌開園，聚焦AI+智能制造、AI+安全應(yīng)急、AI+具身智能三大方向，為初創(chuàng)企業(yè)提供全方位成長空間，目前正系統(tǒng)構(gòu)建支持OPC發(fā)展的微生態(tài)，激活城市創(chuàng)新活力。

以一流營商環(huán)境為新質(zhì)生產(chǎn)力生長提供保障，徐州先后出臺(tái)優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境“40條”、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“26條”，“高效辦成一件事”辦件量穩(wěn)居全省前列，建立“政企直通車”常態(tài)化座談交流機(jī)制，確保企業(yè)聲音“聽得到”、訴求“有回應(yīng)”。在徐州高新區(qū)，威晟智控科技（江蘇）有限公司項(xiàng)目從簽約到產(chǎn)線貫通僅用29天；在新沂，臺(tái)灣大畏數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目從簽約到建成生產(chǎn)線僅用2個(gè)月，明新梅諾卡江蘇新材料有限公司從簽約到投產(chǎn)僅用163天，彰顯了徐州項(xiàng)目推進(jìn)的“加速度”。

徐州強(qiáng)化關(guān)鍵生產(chǎn)要素優(yōu)先保障，針對(duì)企業(yè)“堵點(diǎn)”做減法，推行政策“免申即享”、服務(wù)“一件事一次辦”，設(shè)立全國首家工程機(jī)械爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，實(shí)施“企業(yè)安靜期”“包容審慎監(jiān)管”；在服務(wù)保障上做加法，推出“蘇科貸”“徐知貸”“碳易融”等特色金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接科技攻關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、綠色轉(zhuǎn)型需求，讓金融“活水”流向產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

人才作為創(chuàng)新第一資源，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。徐州深入實(shí)施“彭城英才計(jì)劃”，近兩年兌現(xiàn)各類人才政策資金達(dá)10億元，建設(shè)多層次人才公寓，升級(jí)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)系統(tǒng)，為人才提供全方位安居保障。針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)人才招引，出臺(tái)《關(guān)于加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才集聚的八條舉措》，通過“徐州—高校人才對(duì)接會(huì)”，與清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，徐州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)影像學(xué)院打造“?！亍蟆t(yī)—所”協(xié)同育人新平臺(tái)，徐工集團(tuán)以“項(xiàng)目+人才”模式引進(jìn)智能制造高層次人才。據(jù)市人社局人才開發(fā)處處長于彬表示，2025年全市新招引大學(xué)生總量突破4.3萬人，在徐高校畢業(yè)生留徐率提升至32%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)下近年來新高，區(qū)域人才集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

下一步，徐州將持續(xù)深化改革，完善政策服務(wù)體系，構(gòu)建親清政商關(guān)系，建設(shè)企業(yè)家友好型城市，持續(xù)優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展生態(tài)，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢堅(jiān)實(shí)支撐，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。