在這次黨代會期間，被提到次數(shù)最多的幾個詞匯恐怕就要數(shù)“制造業(yè)”“轉(zhuǎn)型升級”“智能制造”。
制造業(yè)是我市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。在建設“中國制造2025”試點示范城市的大背景下，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，已經(jīng)成為與會代表的共識，也是寧波制造業(yè)在今后由大到強的必然發(fā)展道路。
如何推進產(chǎn)業(yè)高新化，促進轉(zhuǎn)型升級，各個代表團結(jié)合自身發(fā)展實際，提出了不同的看法。
打造寧波智能制造創(chuàng)新中心
隨著寧波新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，奉化具有了獨特的區(qū)位優(yōu)勢，成為寧波最新最大的一個區(qū)。為此，奉化代表團建議，建設寧波智能制造創(chuàng)新中心，把奉化作為寧波新一輪城市經(jīng)濟發(fā)展的主要區(qū)域來打造，對于寧波在新的發(fā)展方式下，實現(xiàn)建設經(jīng)濟強市、制造業(yè)創(chuàng)新中心、智造強市的目標，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)城聯(lián)動，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
黨代表、奉化區(qū)政府辦公室主任江雪明認為，奉化毗鄰寧波中心城區(qū)，資源稟賦和區(qū)位條件十分優(yōu)越。隨著輕軌、機場高架延伸線等的建成，奉化交通將更加便捷，融入主城區(qū)的步伐將進一步加快。
撤市設區(qū)后，奉化迎來了發(fā)展的一個新歷史時期，融入主城區(qū)的步伐將進一步加快，基礎設施、城市建設、產(chǎn)業(yè)配套將進一步完善，是寧波推進創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)城聯(lián)動，建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設智造強市的理想發(fā)展空間。
江雪明還表示，奉化的產(chǎn)業(yè)基礎也非常扎實。區(qū)域內(nèi)形成了氣動元件、汽車摩托車零部件、廚衛(wèi)家居、紡織服裝和臨港船舶制造等五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及新裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
隨著亞德客二期、比亞迪新能源汽車、蘇氏精密制造等項目落戶建設，奉化的產(chǎn)業(yè)基礎更為扎實。
同時，奉化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)園、方橋物流區(qū)、尚橋園區(qū)等平臺建設取得重大進展，東部新城、城北新區(qū)、西部新區(qū)和濱海新區(qū)“一城三區(qū)”重點建設區(qū)塊開拓力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間得到較大拓展。
為此，奉化代表團建議，將奉化納入寧波發(fā)展智能經(jīng)濟壯大新經(jīng)濟，優(yōu)化布局構(gòu)筑新都市，實施國家戰(zhàn)略打造新平臺，建設智造強市的重點區(qū)域，作為寧波智能制造創(chuàng)新中心來打造，列入寧波城市建設經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略來抓，納入市級議事日程，并在寧波新一輪城市規(guī)劃建設、重大產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、項目布局審批、資源要素保障等方面，給予充分考慮。
結(jié)合寧波城市發(fā)展總體規(guī)劃，指導編制奉化區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、智能制造創(chuàng)新中心建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作協(xié)調(diào)機制。
此外，寧波還需要將奉化納入高教園區(qū)建設規(guī)劃，積極布局、引進、建設高等院校和職業(yè)技術(shù)院校;支持奉化引進、落戶、建設醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務項目;以構(gòu)筑奉化連接寧波中心城區(qū)的快速通道為重點，進一步完善城市基礎設施建設，提升城市品質(zhì)和公共服務水平。
江雪明還提出，希望市政府將引進的高水平的國家重點科研院所、國家重點實驗室布局和落戶在奉化，打造創(chuàng)新平臺體系。
當然，也要結(jié)合奉化新城區(qū)建設，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工作、生活和商務環(huán)境，加強科創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和特色小鎮(zhèn)建設，積極發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)，從而打造寧波智能制造創(chuàng)新中心。
“升級”智能制造示范樣板
余姚在“智能經(jīng)濟”發(fā)展中處于領先位置：省經(jīng)信委先后把余姚列為首批工業(yè)強市和“中國制造2025浙江行動”縣級試點示范，寧波市委市政府也將余姚智能經(jīng)濟示范區(qū)作為打造“一市兩城”的重要載體。
黨代表、余姚市經(jīng)濟和信息化局局長黃紅珍說，盡管余姚已經(jīng)搶占先機，率先走出了創(chuàng)新驅(qū)動、智能引領的轉(zhuǎn)型新路，但不可否認的是，在建設智能經(jīng)濟示范區(qū)的過程中也面臨“基礎薄弱”“人才缺乏”“要素制約”等問題。
去年6月，國內(nèi)機器人領域涵蓋面最廣、影響力最大的產(chǎn)業(yè)盛會“中國機器人峰會”在余姚舉行，此次峰會全方位展現(xiàn)了當前國內(nèi)外智能經(jīng)濟、智能制造和機器人領域的最新研究成果、前沿技術(shù)、尖端產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，搭建了產(chǎn)、學、研用的交流合作平臺。而余姚也通過這次峰會“一舉成名”，在國內(nèi)，甚至國外的智能經(jīng)濟領域都贏得了一定的知名度。
在這次黨代會上，代表們表示，今后將努力把峰會辦成與世界互聯(lián)網(wǎng)大會齊名的永久年會，同時也希望得到更多部門的支持，能夠邀請更多智能經(jīng)濟領域的專家學者、企業(yè)參會。
作為全國較有代表性的裝備制造業(yè)大市，寧波工業(yè)基礎配套能力全國領先。在機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，借力具有裝備制造業(yè)扎實產(chǎn)業(yè)基礎，寧波機器人產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批有一定競爭力的骨干企業(yè)和創(chuàng)新機構(gòu)，包括余姚“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園、機器人小鎮(zhèn)在內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚初具雛形。
作為“中國制造2025浙江行動”縣級試點示范，余姚又該如何利用好在智能制造領域的先發(fā)優(yōu)勢?黃紅珍表示，希望在市委市政府的幫助下，能夠更多地爭取到省級相關(guān)部門的支持和指導，盡快促成省經(jīng)信委和余姚共建智能制造示范區(qū)戰(zhàn)略框架協(xié)議內(nèi)容的全面落實，同時明確余姚智能經(jīng)濟示范區(qū)的功能定位、空間布局，統(tǒng)籌市級相關(guān)資源。
此外，作為示范區(qū)的啟動區(qū)塊，機器人小鎮(zhèn)已獲授牌。代表們也希望市委市政府能夠大力支持機器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施建設，指導幫助申報省級特色小鎮(zhèn)，努力將其培育成為集聚高端智能制造的百億乃至千億級特色小鎮(zhèn)。
正如這次大會報告中所提到的，要著力加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，打造一流的創(chuàng)新型城市，不僅要建設好重大的創(chuàng)新平臺，同時也要強化企業(yè)創(chuàng)新主體的地位，尤其是要加快全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設。
黃紅珍表示，目前地處余姚的寧波智能制造研究院已經(jīng)初具規(guī)模，下一步希望能夠在市委市政府的支持下，招引國內(nèi)外智能經(jīng)濟相關(guān)領域的高端、綜合研發(fā)(設計)機構(gòu)向示范區(qū)集聚，加快打造以寧波智能制造研究院為龍頭，全省領先，要素完備的創(chuàng)新集群。同時大力支持和保障以寧波智能制造研究院為核心的浙江機器人產(chǎn)業(yè)集團的籌建，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化。
代表們也希望能夠盡快推進機器人綜合交易市場建設，邀請國內(nèi)外機器人領域先進裝備、技術(shù)來余姚布展，形成濃厚的機器人展銷氛圍;支持示范區(qū)產(chǎn)品“走出去”，鼓勵全市企業(yè)優(yōu)先采購應用示范區(qū)智造產(chǎn)品，推動示范區(qū)制造企業(yè)上規(guī)模。
此外，代表們也希望能夠借和浙江大學共建機器人學院的契機，爭取省內(nèi)智能經(jīng)濟相關(guān)領域的教育資源、師資力量，支持機器人學院建設，邀請國內(nèi)外知名專家、學者來余姚授課，努力建成國際一流的機器人科研和教育機構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)的高新化，最根本的還是得依靠人才，就像大會報告里提到的，只有“樹立大抓人才、大興人才的鮮明導向，出臺更具突破性的人才政策，打造更具競爭力的人才生態(tài)最優(yōu)市，才能讓寧波成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天堂。”
黨代表、寧波江豐電子材料股份有限公司副總經(jīng)理王學澤表示，希望借“寧波人才科技周”、中國機器人峰會等重大活動，加大余姚智能經(jīng)濟示范區(qū)的推介力度，吸引并推動更多智能經(jīng)濟領域的“千人計劃”專家、高層次雙創(chuàng)人才、高水平管理人才、高素質(zhì)技能人才向示范區(qū)集聚，把余姚智能經(jīng)濟示范區(qū)打造成智能人才高地和制造業(yè)創(chuàng)新中心。
代表們建議，加快研究出臺示范區(qū)專項扶持政策，切實加大示范區(qū)企業(yè)、項目、人才的政策支持力度，增強政策比較優(yōu)勢，吸引企業(yè)、人才、項目落戶。同時，希望加快設立專門的產(chǎn)業(yè)基金用于支持示范區(qū)創(chuàng)新引領的重大項目、創(chuàng)新項目建設。
