今年4月，經(jīng)杭州、黃山兩地政府同意，《2025年度杭黃兩市合作事項(xiàng)清單》正式印發(fā)實(shí)施。雙方在延續(xù)12項(xiàng)合作事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，新增18項(xiàng)合作事項(xiàng)，從生態(tài)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)到民生共享，全方位拓展合作維度，為兩地深度協(xié)作按下“加速鍵”。

自清單發(fā)布以來，兩市緊扣清單任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，合作成果遍及各個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出“多點(diǎn)開花、成效顯著”的良好態(tài)勢(shì)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)共推進(jìn)

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，對(duì)于山水相依、流域相連的杭黃兩市而言，守護(hù)共同的綠色基底，既是破解區(qū)域生態(tài)環(huán)境共性問題的關(guān)鍵抓手，更是夯實(shí)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展根基的必然要求。

立足山水相連的自然稟賦，杭黃兩市將生態(tài)保護(hù)作為協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)，扎實(shí)開展生態(tài)共保聯(lián)治。兩市生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)作為、密切聯(lián)動(dòng)，一方面共同發(fā)布《2024年度錢塘江流域水生態(tài)環(huán)境共治共保白皮書》，全面梳理過往共治成果與經(jīng)驗(yàn)；另一方面聯(lián)合簽訂《2025年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作要點(diǎn)》，為年度生態(tài)協(xié)作劃定清晰路徑、明確重點(diǎn)方向。今年，兩地還聯(lián)合開展了2025年“美麗中國(guó)我先行”暨新安江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨建聯(lián)建活動(dòng)，共同會(huì)商研討錢塘江流域藍(lán)藻水華防控工作，讓“共護(hù)一江水”的理念落到實(shí)處。

在夯實(shí)生態(tài)根基的同時(shí)，杭黃兩地同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，為區(qū)域互聯(lián)互通破題開路。其中，杭臨績(jī)黃鐵路、新安江航道暢通提升工程納入重大工程項(xiàng)目報(bào)送至安徽省發(fā)展改革委；杭州市新安江十里埠至錢塘江八堡船閘航段已納入錢塘江航道提升工程。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是激活區(qū)域發(fā)展動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)共同富裕的核心引擎，杭黃兩市以此為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作交流，取得顯著成效。雙方積極探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式，深入研究謀劃黃杭飛地經(jīng)濟(jì)合作方案，促成杭州資本及旗下的杭州市人才集團(tuán)、西湖電子集團(tuán)等與黃山市實(shí)現(xiàn)互訪交流，杭州資本和黃山開投集團(tuán)就簽署飛地合作協(xié)議、落地空間載體、產(chǎn)業(yè)孵化培育等事項(xiàng)達(dá)成初步意向。上半年，兩市國(guó)企交流互訪10余次，黃山市新簽浙江省項(xiàng)目52個(gè)，協(xié)議投資額66.5億元。杭黃產(chǎn)業(yè)園簽約落地項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議投資額7.2億元。

文旅融合拓新局

今年5月，第二屆杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道跨省合作推進(jìn)會(huì)在歙縣召開。皖浙兩省政企、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等共商“山水共融、廊道共富”新路徑，推動(dòng)杭黃廊道從“共護(hù)一江水”邁向“共富一廊道”。

會(huì)上，兩地生態(tài)與文旅協(xié)作成果及《2025杭黃廊道重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》發(fā)布，推出了“文化縱貫線”“山水狂想曲”兩大杭黃廊道主題線路，串起安徽歙縣徽州文化、浙江臨安吳越文化、浙江淳安千島湖等地方IP，并簽訂杭黃廊道沿線區(qū)域“共創(chuàng)、共建、共享”合作協(xié)議，共建長(zhǎng)三角療休養(yǎng)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次合作涵蓋生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等30個(gè)領(lǐng)域，杭黃協(xié)同發(fā)展的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、“合作網(wǎng)”更加緊密。

在文旅協(xié)作持續(xù)深化的同時(shí)，體育交流領(lǐng)域的合作同樣成果豐碩。黃山市充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極搭建區(qū)域體育互動(dòng)平臺(tái)，舉辦了2025年長(zhǎng)三角綠水青山運(yùn)動(dòng)會(huì)70余場(chǎng)次比賽，與杭州市互通參與的賽事達(dá)6場(chǎng)次，進(jìn)一步增進(jìn)了兩地民眾的交流互動(dòng)。

兩地還著力推動(dòng)科研創(chuàng)新與文旅科技深度融合。黃山市37家企業(yè)攜40余項(xiàng)成果亮相科交會(huì)，黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約、與杭州職業(yè)技術(shù)大學(xué)擬訂合作協(xié)議。上半年，黃山市與在杭高校院所達(dá)成合作6項(xiàng)，同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格在合作區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互準(zhǔn)，為兩地人才交流合作與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多域協(xié)同惠民生

在生態(tài)、文旅、體育等領(lǐng)域合作持續(xù)走深走實(shí)的基礎(chǔ)上，杭黃兩市進(jìn)一步拓寬協(xié)作版圖，在教育、醫(yī)療康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，讓發(fā)展紅利覆蓋更多民生場(chǎng)景與發(fā)展環(huán)節(jié)。

教育是民生之基，兩地聚焦“資源互通、能力共進(jìn)”，著力提升基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育質(zhì)量。目前，杭黃兩市已初步建立縣（區(qū)）教育部門和基礎(chǔ)教育學(xué)校結(jié)對(duì)合作機(jī)制，黃山市6個(gè)區(qū)縣教育局、13所市直學(xué)校與杭州市5個(gè)區(qū)縣教育局、15所優(yōu)質(zhì)學(xué)校精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，組建安徽省名師名校長(zhǎng)工作室18個(gè)。黃山市中小學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師170人次赴浙江優(yōu)質(zhì)名校掛職鍛煉和跟崗學(xué)習(xí)，27位浙江教育專家來黃研討，通過“走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、請(qǐng)進(jìn)來傳幫帶”，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。

醫(yī)療康養(yǎng)合作不斷深化。黃山市人民醫(yī)院和浙大二院合作簽約掛牌“浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院危重癥協(xié)作醫(yī)院”；持續(xù)推進(jìn)歙縣、休寧、祁門等區(qū)縣醫(yī)院與杭州等醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)合作。上半年，浙江專家來黃坐診367人次，接診2562人，舉辦32場(chǎng)講座，黃山市選派25名醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員前往浙江進(jìn)修。在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面，黃山市主動(dòng)赴杭州對(duì)接康養(yǎng)企業(yè)4次，成功引流來黃康養(yǎng)人員235.69萬人次。

在與民生息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，杭黃兩市同樣加強(qiáng)協(xié)作，兩市供銷社簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，為農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)資源共享奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由兩地9家單位共同起草的《鱖魚工廠化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，系全國(guó)首個(gè)鱖魚設(shè)施化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接上，黃山市已有8家企業(yè)入駐浙江省網(wǎng)上農(nóng)博平臺(tái)，線下農(nóng)產(chǎn)品覆蓋浙江省門店達(dá)100家。此外，長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)也積極布局黃山綠色食品產(chǎn)業(yè)，目前已落地投資項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃總投資額達(dá)13.7億元，為黃山綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

從生態(tài)共保到產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，從文旅融合到民生共享，今年以來，杭州、黃山兩市以實(shí)干為筆，交出了一份“全域協(xié)同、多點(diǎn)出彩”的高質(zhì)量答卷。未來，隨著各項(xiàng)合作事項(xiàng)深入落地，兩地將以更緊密的協(xié)作、更務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的美好愿景，一步步轉(zhuǎn)化為可感可及的生動(dòng)實(shí)景。