面對平臺經(jīng)濟(jì)、新能源、文旅新業(yè)態(tài)等快速發(fā)展帶來的監(jiān)管挑戰(zhàn),宣城市堅持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)施策,著力從機制、監(jiān)管、協(xié)同三個維度破解安全監(jiān)管難題,確保新興行業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展。
一是機制先行堵漏洞,厘清監(jiān)管責(zé)任田。針對新業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)不清問題,市級層面率先出臺《關(guān)于明確新興行業(yè)領(lǐng)域新興項目安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實施意見》和《宣城市行業(yè)部門消防安全職責(zé)清單和重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全監(jiān)管職責(zé)清單》,覆蓋21個市直部門及商場市場、電商平臺、電競酒店等20個傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域。宣州區(qū)、廣德市、績溪縣等地分別結(jié)合屬地實際、迅速細(xì)化,文旅、發(fā)改、衛(wèi)健、商務(wù)、市場等部門針對漂流、充(換)電設(shè)施、月子中心、電競酒店、小型游樂設(shè)施等分別出臺專項監(jiān)管辦法,實現(xiàn)從“模糊地帶”到“清單明責(zé)”的轉(zhuǎn)變。
二是聯(lián)動協(xié)同聚合力,構(gòu)建共治新格局。充分發(fā)揮工礦商貿(mào)、道路交通、文化旅游、校園安全、建設(shè)工程5個安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制職能,強化跨部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力。商務(wù)牽頭召開電競酒店安全監(jiān)管會商會,組織6部門制發(fā)監(jiān)管清單,明確11項35條具體監(jiān)管要求;文旅、市場、消防等部門聯(lián)合檢查密室逃脫、劇本殺等場所36家次、文旅企業(yè)103家次,整改問題81處,并全面摸排全市漂流、沙灘車、露營基地等153個新業(yè)態(tài)項目,全面列入日常監(jiān)管清單。廣德市建立網(wǎng)約車市場長效聯(lián)合執(zhí)法機制,打擊非法網(wǎng)約車65臺,處罰平臺公司違法違規(guī)行為19起,累計罰款48萬元。通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、會商共議,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)同監(jiān)管體系,有效提升了整體治理效能。
三是精準(zhǔn)施策強短板,消除風(fēng)險隱患點。各部門瞄準(zhǔn)風(fēng)險靶心,開展精準(zhǔn)治理。市場監(jiān)管部門開展平臺“亮證亮照亮標(biāo)”專項行動,網(wǎng)上監(jiān)測檢查淘寶、美團(tuán)等店鋪,立案查處6起;發(fā)改部門聯(lián)合工信、住建等多部門出臺充(換)電設(shè)施管理辦法,督促全市90家、8500個公共充電設(shè)施運營企業(yè)常態(tài)化開展充電站安全隱患排查整治,保障設(shè)施安全規(guī)范運行;衛(wèi)健部門抽查6家月子中心,問題全部閉環(huán)整改。通過“清單化”排查與“閉環(huán)式”整改,切實補齊短板。




