讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。11月6日，我市舉辦“勇挑大梁作貢獻(xiàn) 綠色低碳當(dāng)先鋒”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)——“促進(jìn)全體人民共同富?！睂?chǎng)。市人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)同志和市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、阜寧縣、響水縣相關(guān)負(fù)責(zé)人出席，系統(tǒng)介紹“十四五”以來(lái)我市在推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、加強(qiáng)民生保障、擴(kuò)大普惠養(yǎng)老、提升人民生活品質(zhì)等方面取得的成效，全景展現(xiàn)我市扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的創(chuàng)新實(shí)踐，并回應(yīng)媒體關(guān)切。

夯實(shí)就業(yè)根基

筑牢共同富裕民生底盤(pán)

就業(yè)是民生之本、共富之基。市人力資源和社會(huì)保障局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳啟飛說(shuō)，市委、市政府全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于就業(yè)工作的各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系，把“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)等納入民生實(shí)事項(xiàng)目；穩(wěn)步加大就業(yè)資金投入，“十四五”以來(lái)累計(jì)籌集就業(yè)補(bǔ)助資金22.3億元，其中市、縣兩級(jí)財(cái)政投入11.7億元；全市就業(yè)大局難中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.77萬(wàn)人，交出了省高質(zhì)量發(fā)展考核就業(yè)指標(biāo)連續(xù)四年位居全省第一方陣的答卷。

我市積極構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的就業(yè)服務(wù)體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站60個(gè)、省級(jí)規(guī)范化零工市場(chǎng)12個(gè)、就業(yè)服務(wù)驛站212個(gè)，形成“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。每年市縣聯(lián)動(dòng)舉辦線上線下招聘超千場(chǎng)，建成省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園3家，數(shù)量居全省第三。實(shí)施返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)（2025-2027年），促進(jìn)人口回流、人才回歸、資本回鄉(xiāng)，累計(jì)引進(jìn)高校畢業(yè)生18.1萬(wàn)人，鹽城籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。

在鍛造技能人才隊(duì)伍方面，我市創(chuàng)新建立以“上崗率、穩(wěn)崗率、合格率”為核心的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施差異化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)46.94萬(wàn)人次。鹽城技能人才屢創(chuàng)佳績(jī)，連續(xù)兩屆奪得世界技能大賽電氣裝置項(xiàng)目金牌，榮獲全國(guó)職業(yè)技能大賽兩枚金牌，被省政府表彰為“高技能人才培養(yǎng)工作突出貢獻(xiàn)設(shè)區(qū)市”。

家政服務(wù)是促就業(yè)、促共富的重要抓手。自2022年7月起，市委、市政府聚焦“打造長(zhǎng)三角中高端家政品牌”，將“鹽城家政”品牌建設(shè)作為促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)“一老一小”、推動(dòng)共同富裕的重要舉措。三年來(lái)，全市累計(jì)組織家政技能培訓(xùn)獲證4.79萬(wàn)人次，我市選手三奪全國(guó)技能大賽育嬰項(xiàng)目銀牌；建成全省首家家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)鹽城技師學(xué)院、鹽城幼兒師范高等?？茖W(xué)校等院校增設(shè)家政專業(yè)；6個(gè)家政品牌入選省級(jí)高品質(zhì)生活服務(wù)類勞務(wù)品牌，數(shù)量全省最多，“射陽(yáng)好阿姨”入選全國(guó)家政品牌典型案例。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村

拓寬共同富裕實(shí)踐路徑

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王麗萍介紹，“十四五”以來(lái)，我市深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，圍繞“百村示范、千村美麗、全域提升”思路，點(diǎn)、片、面協(xié)同發(fā)力，投入1.78億元實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目992個(gè)，已完成962個(gè)。

在“點(diǎn)”上求突破，按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，目前207個(gè)村獲命名。在“片”上促融合，打破行政邊界，推動(dòng)15個(gè)以上相連行政村整體規(guī)劃建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)牽引、設(shè)施聯(lián)動(dòng)的和美鄉(xiāng)村片區(qū)。在“面”上抓提升，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)村16個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)、億元村各3個(gè)、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)8個(gè)，構(gòu)建起特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

響水縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周飛介紹，響水堅(jiān)持科技賦能、鏈條培育、系統(tǒng)治理和改革驅(qū)動(dòng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4.8萬(wàn)畝高亢地塊灌溉難題有效解決，15個(gè)村創(chuàng)成省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持把有限財(cái)力更多投向民生所需所急，民生支出占一般公共預(yù)算支出比例保持在80%以上。教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升；緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體“十張網(wǎng)”全面建成；淮海小戲《解決問(wèn)題》獲第二十屆群星獎(jiǎng)……群眾獲得感和滿意度顯著增強(qiáng)。

阜寧縣人民政府副縣長(zhǎng)金鳳邦表示，阜寧堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)作為關(guān)鍵抓手，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。“十四五”時(shí)期，全縣累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位2050個(gè)，技能培訓(xùn)10641人，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)15000余人，投入各級(jí)幫促資金超3億元，實(shí)施各類幫促項(xiàng)目131個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目占比達(dá)80%，積極拓寬村集體和農(nóng)民的增收路徑。堅(jiān)持“縣鎮(zhèn)村三級(jí)書(shū)記”齊抓共管，持續(xù)加大財(cái)政、金融、土地、人才等要素投入力度，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

強(qiáng)化民生保障

繪就全齡友好幸福畫(huà)卷

黨的二十屆四中全會(huì)提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，提高人民生活品質(zhì)。

市民政局黨委委員、副局長(zhǎng)司愛(ài)平表示，市委、市政府深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，聚力打造“鹽年益壽”幸福養(yǎng)老服務(wù)品牌，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

我市連續(xù)四年將幸福養(yǎng)老服務(wù)能力提升工程列入市政府民生實(shí)事，建成一批城市街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者幸福食堂、幸福助餐小院、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，不斷優(yōu)化“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。健全基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，服務(wù)項(xiàng)目由18項(xiàng)增至30項(xiàng)，統(tǒng)一全市80周歲以上老年人尊老金標(biāo)準(zhǔn)，2024年發(fā)放尊老金約4億元，惠及30余萬(wàn)老年人。創(chuàng)新出臺(tái)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展“3+8+5”文件，2025年16部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，支持鹽都、東臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會(huì)、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)季”活動(dòng)，制定五大行動(dòng)計(jì)劃，推出十大消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過(guò)渡期和“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年。新征程上，我市將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化共同富裕實(shí)踐探索，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐中交出更加優(yōu)異的民生答卷，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。