??記者 沈思怡

??這幾年，無(wú)人機(jī)在城市治理中的應(yīng)用早已不新鮮。但熱鬧背后，“各自為戰(zhàn)”的治理困境日益凸顯：警用無(wú)人機(jī)專注警務(wù)場(chǎng)景，政務(wù)無(wú)人機(jī)聚焦城市巡查，各部門系統(tǒng)不兼容、數(shù)據(jù)不互通，同一片區(qū)域重復(fù)飛行、數(shù)據(jù)“各自為政”，重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)問(wèn)題日益顯現(xiàn)，讓無(wú)人機(jī)提升治理效能的初衷大打折扣。

??近日，記者從奉賢區(qū)了解到，該區(qū)已在全市率先建成“政務(wù)—警用—民用”無(wú)人機(jī)融合“一張網(wǎng)”，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)飛、一飛多用”的低空治理范式，讓原本割裂的低空資源被整合起來(lái)，成為城市精細(xì)化治理的“空中哨兵”。

??奉賢公安分局情指中心政委葉苗向記者介紹，去年，奉賢區(qū)成立了由公安、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運(yùn)中心三方牽頭的低空治理統(tǒng)建工作專班，一場(chǎng)從網(wǎng)絡(luò)到平臺(tái)、從標(biāo)準(zhǔn)到調(diào)度的系統(tǒng)性重構(gòu)就此展開(kāi)。

??網(wǎng)絡(luò)打通是第一步。奉賢公安分局率先在全市試點(diǎn)，將警用無(wú)人機(jī)平臺(tái)從公安專網(wǎng)遷移至政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)層面的互聯(lián)互通。以此為基礎(chǔ)，區(qū)數(shù)據(jù)局以公安既有飛控平臺(tái)為數(shù)據(jù)底座，拓展開(kāi)發(fā)了基礎(chǔ)信息管理、視頻實(shí)時(shí)共享、任務(wù)聯(lián)動(dòng)調(diào)度、民用無(wú)人機(jī)管控等10余個(gè)功能模塊；區(qū)城運(yùn)中心則扛起預(yù)警信息工單流轉(zhuǎn)、后續(xù)處置督辦的職責(zé)，形成跨部門協(xié)同閉環(huán)。

??平臺(tái)之外，低空治理的物理網(wǎng)絡(luò)與標(biāo)準(zhǔn)體系也同步統(tǒng)一升級(jí)。在各街鎮(zhèn)、委辦局原有37個(gè)無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，奉賢新建補(bǔ)充形成56個(gè)政務(wù)無(wú)人機(jī)飛行網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格布設(shè)一架機(jī)場(chǎng)式無(wú)人機(jī)，每日自動(dòng)開(kāi)展6到8小時(shí)全域覆蓋巡查；疊加30架專注應(yīng)急響應(yīng)的警用機(jī)場(chǎng)式無(wú)人機(jī)，構(gòu)建起常態(tài)巡查和應(yīng)急兜底的系統(tǒng)化低空治理范式。

??針對(duì)無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)不兼容的問(wèn)題，奉賢公安分局還牽頭制定了基層治理應(yīng)用場(chǎng)景通用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一飛行高度、速度、角度、焦距等核心參數(shù)，讓所有接入無(wú)人機(jī)的采集數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”，為后續(xù)算法共享、多任務(wù)執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

??“一張網(wǎng)”的核心價(jià)值，不僅在于數(shù)據(jù)的融通共享，更在于實(shí)現(xiàn)“一飛多用”的治理升級(jí)，如何讓單次飛行承載起多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域的治理需求，成為治理效能提升的關(guān)鍵。

??“過(guò)去無(wú)人機(jī)是‘單一功能器’，現(xiàn)在通過(guò)算法疊加，變成了‘全能巡查員’。”葉苗介紹，如今一架無(wú)人機(jī)單次飛行，最多可同步執(zhí)行7項(xiàng)治理任務(wù)，“比如巡查主干道的同時(shí)，既能抓拍違停車輛，又能監(jiān)測(cè)道路積水、綠化帶破損，還能留意沿線河道垃圾，一次飛行就能為公安、交通、城管、水務(wù)等多個(gè)部門提供線索。”

??算法賦能的背后，是治理閉環(huán)的全面打通。如今，通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)飛”平臺(tái)與區(qū)城運(yùn)中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”的數(shù)據(jù)聯(lián)通，形成了“空中巡查—平臺(tái)預(yù)警—工單流轉(zhuǎn)—地面處置—結(jié)果反饋”的全鏈條閉環(huán)，使得警用、政務(wù)無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和集約運(yùn)作?！捌脚_(tái)運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)流轉(zhuǎn)工單540余條，成功辦結(jié)470余條，處置效率大幅提升。”