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海安通過國家首批創(chuàng)新型縣(市)驗收,南通唯一 “全域科創(chuàng)”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  南通網(wǎng)(通訊員 顧愛東 記者 趙勇進)11月1日,記者從海安科技局獲悉,今年該市亞太科技、晨朗集團、中機鍛壓3家企業(yè)分別聯(lián)合行業(yè)知名高校院所成功獲得省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目立項,成為企業(yè)新的增長點,為推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、助力海安產(chǎn)業(yè)升級提供強有力支撐。

  科技部于2018年啟動建設(shè)全國首批52個創(chuàng)新型縣(市),分科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐生態(tài)文明、科技支撐民生改善3個主題,3年期滿后組織專家評審、現(xiàn)場復(fù)核及綜合評議。海安的建設(shè)主題為科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,3年來形成了一整套抓科技創(chuàng)新的“基層工作打法”,在全國脫穎而出,成為全國47家、江蘇5家之一,南通唯一的國家創(chuàng)新型縣(市)。

  海安通過強化頂層設(shè)計,成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、科技創(chuàng)新委員會,建立“1+13+1”科創(chuàng)體系,讓科技創(chuàng)新變“單打獨斗”為“全域作戰(zhàn)”。“1+13+1”科創(chuàng)體系,就是出臺《關(guān)于深化科技體制改革加快建設(shè)科技強市的意見》1個總綱文件,構(gòu)建全面創(chuàng)新管理體制等13項工作機制,以及推出1項配套政策。在此基礎(chǔ)上,推出一系列政策“干貨”,包括財政出資2000萬元設(shè)立“科創(chuàng)貸”風(fēng)險補償資金、對科創(chuàng)板上市企業(yè)給予600萬元補助、政府采購優(yōu)先使用企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品等。同時,強化服務(wù)保障,實行一攬子激勵機制。常態(tài)化開展“機關(guān)部門服務(wù)企業(yè)科技行”,57家機關(guān)部門掛鉤400多家科技型企業(yè),服務(wù)聚焦企業(yè)技術(shù)、人才和項目需求。連續(xù)9年舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“兩院專家走進海安”兩大活動,主動幫助企業(yè)跑高校、找專家、育成果、引人才。

  經(jīng)過多年摸索和創(chuàng)新,海安從園區(qū)載體、科研平臺、金融服務(wù)等幾個方面共同發(fā)力,構(gòu)建起科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系。圍繞常安紡織科技園、機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園、時尚錦綸產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、上湖創(chuàng)新區(qū)等十大特色園區(qū),發(fā)揮上海交大、中科院等研究院科研優(yōu)勢,資源集聚效應(yīng)日趨放大,為海安的科創(chuàng)生態(tài)體系打造良好的載體。

  海安開展企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動和高企培育“小升高”計劃,扶持高科技項目加速進入高企行列。近年來,6家企業(yè)獲評國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè),33家企業(yè)成為國家、省專精特新“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)。先后獲評國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家;省級以上農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)數(shù)達21家。獲國家科技進步二等獎2項,國家重點研發(fā)專項2項,江蘇省科學(xué)技術(shù)獎11項。

  海安還以科技創(chuàng)新活力、畝均銷售及利稅等為主要評價內(nèi)容,突出科技創(chuàng)新權(quán)重,按得分高低排序,將企業(yè)分為A-優(yōu)先發(fā)展、B-鼓勵提升、C-幫扶轉(zhuǎn)型、D-落后整治四類,實施金融、用地、用水、用氣、財稅財政獎勵補助等一系列差別化政策,強化企業(yè)創(chuàng)新意識,推動企業(yè)主動創(chuàng)新。針對沒有產(chǎn)學(xué)研合作、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)等科技活動的企業(yè),在全市財政各類政策兌現(xiàn)上實行“一票否決”,倒逼企業(yè)主動創(chuàng)新。

  在科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,海安有近600家企業(yè)與170多家高校院所、30個院士團隊開展合作,支付合作經(jīng)費超6億元,全市年凈增工業(yè)應(yīng)稅銷售60%以上來自產(chǎn)學(xué)研合作項目。獲國家科技進步二等獎2項,國家重點研發(fā)專項2項,江蘇省科學(xué)技術(shù)獎11項。2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達374家,是2017年的2.5倍。

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