開通7條就醫(yī)公交專線，解決就醫(yī)“最后一公里”，群眾看病抬腳就到，醫(yī)院周邊擁堵問題、停車問題得到緩解。

“蘇超”出圈，與之一同出圈的，還有每場比賽散場時，人、車30分鐘內的絲滑離場。

實施景區(qū)周邊交通優(yōu)化提升，在紅山森林動物園，游客從過去排隊1小時找車位到遠端停車接駁，20分鐘入園；在鐘山風景區(qū)，人車各行其道，陵園路多年人車混行安全隱患徹底解決。

2025年“南馬”，首次使用“島式穿越”，為大城市舉辦馬拉松賽事時如何保障群眾通行“破題”。

……

一次次的高贊作答，南京是“優(yōu)等生”，一次次得到印證。

交通治理反映城市精細化管理水平，體現(xiàn)城市溫度，展示治理底氣。寒假即將到來，“總要來一趟南京”又將在各個社交媒體刷屏，應對節(jié)假日大客流、舉辦大型活動、呼應群眾所盼、破解“大城市病”，南京為什么能？

從解一題到贏全局

薄霧還沒散去，晨曦給高大的法桐樹勾畫出一圈金色光影，鐘山風景區(qū)陵園路，在靜靜駛過的車輪中醒來了。

這是住在中山門大街的吳冉每天上班的必經(jīng)之路，7時30分，樹影在她的車玻璃上拂過，陵園路—梅花谷路—植物園路—太平門路，她說自己每天會路過南京城最美的風景。

從陵園路路口往東，中山門大街博愛路路口，南京市公安局交管支隊玄武區(qū)大隊民警馬蕭在這里執(zhí)勤，引導預約和非預約車輛通行。“3個多月來，景區(qū)道路通行情況越來越好，原本陵園路要安排大量警力，現(xiàn)在隨著人車分流的實施，主要警力在外圍疏導，車主配合度也很高，給我們減輕了壓力。”

從2025年10月1日起，國家5A級旅游景區(qū)鐘山風景名勝區(qū)正式施行交通優(yōu)化提升措施，約800米長的陵園路改為步行道，景區(qū)道路全面優(yōu)化通行路線，行人、車輛各行其道。

因為這次交通優(yōu)化提升，去年國慶中秋假期，鐘山風景區(qū)毫無懸念地贏得了全國各地游客和本地市民一片贊聲——陵園路人車混行、安全隱患突出的問題被徹底解決，景區(qū)道路有序暢通，周邊住戶出門再也不用忍受“逢節(jié)必堵”的煩心事。

這是一組暢行暢心的數(shù)據(jù)：去年國慶中秋假期，中山門大街首次實現(xiàn)節(jié)日擁堵類0投訴、0報警，景區(qū)內部酒店接駁車往返時間從過去節(jié)假日1小時以上縮短至15分鐘；今年元旦，陵園路游客人數(shù)近27萬人次，為歷年來元旦假期最多。

其實，鐘山風景區(qū)交通優(yōu)化提升，并不是南京第一次對景區(qū)交通進行優(yōu)化調整。

近年來，南京每到節(jié)假日就會成為國內旅游熱門目的地，世界各地的游客赴金陵美景之約，交通壓力隨之成為影響景區(qū)周邊道路通行的伴生難題。

南京交管部門主動作為，第一次試驗選在紅山森林動物園。

經(jīng)過反復研判、反復實測，2024年國慶假期，交管部門在紅山森林動物園周邊道路開展了遠端停車嘗試，挖潛停車位，疏導游客前往停車；2025年清明假期，遠端停車進一步優(yōu)化，交管部門協(xié)同交通、城管、公交等部門，推出遠端停車、公交接駁方式，一經(jīng)啟用，成效立顯，周邊道路擁堵得到緩解。運行至今，公交車繞行紅山森林動物園周邊一圈時間由50分鐘縮短為20分鐘，游客排隊停車從1小時以上到遠端停車接駁20分鐘入園，景區(qū)門口部署交警警力從過去20人以上減少到5人。

高分作答，并不是提筆而就，背后是一次次“刷題”。

“蘇超”賽場外交通疏導也是其中之一。

去年6月1日，在五臺山體育場，“蘇超”南京隊主場對戰(zhàn)無錫隊，交通引導，成為賽事保障面臨的一道“大題”。

五臺山體育場距離地鐵站較遠，地處周邊道路狹窄的老城區(qū)，3萬多名觀眾要前往觀賽，停車怎么辦？行人如何有序進場和離場？遠端停車、公交接駁模式再次發(fā)揮了巨大作用，比賽當晚恰逢雨天，五臺山體育場外，秩序井然。

此后，南京隊主場來到南京奧體中心，直至“蘇超”決賽，場均“6萬+”觀眾，人、車絲滑離場，成為每次比賽在社交媒體上反復出現(xiàn)的畫面。“震撼”“謝謝南京”“這就是‘學霸’的實力”……這是網(wǎng)友對“蘇超”賽事保障最多的夸贊。

一題一題答，一題一題答好。

從紅山森林動物園交通提升到鐘山風景區(qū)交通優(yōu)化提升，從“蘇超”到“南馬”再到跨年夜，從一時到一直，公安交管部門通過交通治理實現(xiàn)人車暢行，為平安有序的城市，添上溫暖一筆。

“善其事”還需“利其器”

2025年11月1日，“蘇超”決賽在南京奧體中心打響。比賽結束時，這樣一幕被很多人記?。耗暇┙痪摹敖鹆觑w鷹”無人機在空中亮起燈牌，提示球迷有序退場；無人機畫面中，200輛球迷大巴和接駁公交，像行駛在軌道上的一節(jié)節(jié)車廂，整齊、流暢“滑”出。

大家不知道的是，為了這幾分鐘的絲滑退場，南京公安、交管部門提前根據(jù)人流量和車流量，通過大數(shù)據(jù)分析建模，精準把控人群退場時長、車輛通行線路和時間，用分秒必控的精度，指揮人、車暢行。

點開短信，VR實景導航直到座位。每位到奧體中心觀賽的觀眾，在賽前都拿到了這樣一份“秘訣”——南京交警給每位觀眾發(fā)送觀賽提醒短信，每條短信上附有鏈接，點開鏈接，從進入奧體中心到找到座位，可實景導航。

VR實景導航在鐘山風景區(qū)交通優(yōu)化提升中，進一步完善。這一次，VR實景從奧體中心體育場，擴大到整個鐘山風景區(qū)每一條道路，交管部門和導航平臺合作，游客導航到鐘山風景區(qū)時，不僅可以知道怎樣避開擁堵找到最優(yōu)路線，還能一圖看懂景區(qū)內的景點。

“蘇超”賽事保障中，交管部門參與研發(fā)的金陵“哨兵”智巡平臺“上崗”指揮奧體中心周邊交通，主動識別擁堵，提前預警，完成從“看得見”到“看得懂”的智能變化，奧體中心周邊道路通暢，它發(fā)揮了大作用。

工欲善其事，必先利其器。

中央城市工作會議提出的7方面重點任務中，包括著力建設便捷高效的智慧城市。

數(shù)智賦能，治理高效。從交通治理到交通智治，科技賦能，正越來越多地應用到交管部門的工作中。

以城市中最常見的信號燈為例，交管部門與科研機構合作，創(chuàng)新智能信號控制模式：利用大數(shù)據(jù)計算全開源布建，可對雷達、監(jiān)控、無人機、互聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)，全量感知、通算通用；信號燈調控秒級優(yōu)化，實時采集數(shù)據(jù)，動態(tài)優(yōu)化方案，真正實現(xiàn)了由“車看燈”到“燈看車”，讓信號燈更聰明。

不僅如此，南京交警智能信號燈全鏈路國產(chǎn)，安全自主可控，已申報17項國家專利。

“金陵飛鷹”更是成為交管部門的空中警力，無人機升空，疏堵只是它最基礎的“本事”，無人機在節(jié)假日大客流引導、大型活動保障等場景中發(fā)揮著越來越重要的作用，讓交管部門實現(xiàn)從地面布警到地空一體布警的轉變。

從新質生產(chǎn)力中要新質戰(zhàn)斗力，以算力換人力，城市交通治理更智慧、更精準。

始終不變的是理念

“您已成功預約停車，請根據(jù)引導前往停車場?！?/p>

在鐘山風景區(qū)交通優(yōu)化提升中，交管部門根據(jù)景區(qū)停車場車位，聯(lián)合景區(qū)管理方，創(chuàng)新推出車位預約，并針對每個停車場，為之定制車行路線，確保預約了就能來游玩，路好走、有車位停。

預約方式的創(chuàng)新，只是鐘山風景區(qū)優(yōu)化提升的民生舉措之一。

天南海北來的都是客，怎樣讓游客在南京有更好的游覽體驗，從鐘山風景區(qū)交通優(yōu)化提升這一重要決定中，可以看出一座城市的真誠。

流量飽和、人車混行、擁堵多發(fā)，造成多種安全隱患，這是過去很多年里，存在于鐘山風景區(qū)的突出矛盾。2025年7月，南京市委市政府全面啟動鐘山風景區(qū)道路優(yōu)化提升工作，南京市公安局作為主要落實部門，以源頭治理、標本兼治為目標，系統(tǒng)制定交通優(yōu)化方案。

從謀劃到推行，鐘山風景區(qū)交通優(yōu)化提升工作將這一理念貫穿始終，精細部署129項細化任務由各職能部門一一認領、解決，全面考量并服務游客、住戶、商戶等不同群體的交通出行便利。

于是，陵園路改為步行道應運而生，景區(qū)21條道路因路施策，制定車行方案，游客來了路好走，住戶出行不堵心。這一決定還帶動了景區(qū)及周邊消費提級，去年國慶中秋假期，景區(qū)內酒店入住率提升10%，因為遠端停車將游客引導到周邊商業(yè)綜合體，商戶營業(yè)額均比往年同期增長。

交通優(yōu)化，給游客帶來更好感受，推動文商旅融合發(fā)展，鐘山風景區(qū)的交通優(yōu)化提升，南京再次交出滿分答卷。

城，所以盛民也。

還記得2025年“南馬”嗎？公安民警拉起警戒線，護送行人穿越賽道，“島式穿越”旁，跑者奔跑的身影和行人的笑臉，被網(wǎng)友稱為這次“南馬”的最美互動。

還記得今年南京的跨年夜嗎？百萬人狂歡，在全市舉辦的128場跨年活動中，倒數(shù)跨年的不只是數(shù)字，更是人們對新年新氣象的熱烈期盼。跨年活動結束，人、車有序退潮，靜靜的馬路上只有車燈閃過。

循著城市治理的脈絡，秉持人民至上的初心。南京為什么能？答案就在這里。

理念是行動的先導，認識論決定方法論。

從交通治理到城市治理，不斷創(chuàng)新的是方法，始終不變的，是“人民城市為人民”理念。