2026年2月28日，杭州市爭創(chuàng)全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城暨建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)推進(jìn)大會(huì)召開，正式公布2025年“人工智能+”標(biāo)桿型應(yīng)用場景示范項(xiàng)目名單。宇樹科技、?？低?、強(qiáng)腦科技、e簽寶等一批本土科技企業(yè)集體入選，覆蓋機(jī)器人、智能安防、腦機(jī)接口、合同數(shù)字化等多個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，構(gòu)成杭州AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完整截面。
這份名單，折射出杭州建設(shè)AI第一城的核心路徑：不以單一賽道定勝負(fù)，而以場景密度和落地深度構(gòu)建競爭壁壘。
一、杭州為何有資格爭創(chuàng)全國AI第一城？
1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座：杭州的先發(fā)優(yōu)勢
杭州是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最早、基礎(chǔ)最扎實(shí)的城市之一。阿里巴巴、網(wǎng) 易等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)長期在此深耕，帶動(dòng)形成了覆蓋電商、金融科技、云計(jì)算、智能制造的完整數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這一底座，為AI技術(shù)的大規(guī)模落地提供了天然的場景土壤和數(shù)據(jù)積累。
在全球AI競爭格局中，目前超50個(gè)國家已出臺(tái)AI相關(guān)國家戰(zhàn)略，國內(nèi)北京、上海、深圳等城市亦全力布局。杭州的差異化優(yōu)勢在于：場景資源的多樣性與真實(shí)性——從制造業(yè)數(shù)字化到政務(wù)智能化，從金融風(fēng)控到醫(yī)療健康，杭州擁有橫跨多個(gè)行業(yè)的真實(shí)應(yīng)用場景，而非單一的實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證環(huán)境。
1.2 杭州AI第一城的建設(shè)路徑
在此次推進(jìn)大會(huì)上，杭州明確了“場景賦能、技術(shù)引領(lǐng)、生態(tài)共榮”的建設(shè)路徑，核心舉措包括：
a.常態(tài)化發(fā)布場景機(jī)會(huì)清單：為AI企業(yè)持續(xù)提供可落地的真實(shí)場景資源
b.建設(shè)“場景交易所”：搭建場景需求方與技術(shù)供給方的撮合平臺(tái)
c.力爭每年培育和開放200個(gè)以上高質(zhì)量場景資源：以規(guī)?；瘓鼍肮┙o驅(qū)動(dòng)技術(shù)迭代
市委書記劉非在大會(huì)上指出，杭州有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任在人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全國全省探路先行。
政策支撐：杭州 AI 第一城的頂層設(shè)計(jì)
2026年2月召開的推進(jìn)大會(huì)，是杭州爭創(chuàng)AI第一城戰(zhàn)略的重要里程碑。此前，杭州已
相繼出臺(tái)《杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等系列政策文件，從資金扶持、人才引進(jìn)、場景開放、數(shù)據(jù)要素流通等多個(gè)維度構(gòu)建完整政策體系。在國務(wù)院明確AI發(fā)展路線圖的背景下，杭州將爭創(chuàng)全國AI創(chuàng)新發(fā)展第一城納入城市核心戰(zhàn)略，力爭通過三至五年努力，在大模型、具身智能、行業(yè)AI應(yīng)用等關(guān)鍵賽道形成全國示范引領(lǐng)效應(yīng)。
四城格局：杭州與北京、上海、深圳的差異化路徑
在國內(nèi)AI城市競爭格局中，四座頭部城市各有側(cè)重。北京憑借清華、北大、中科院等頂尖科研機(jī)構(gòu)集群，以及百度、智譜AI等大模型企業(yè)，形成了以基礎(chǔ)研究和大模型研發(fā)為核心的優(yōu)勢；上海依托金融、制造、航運(yùn)的產(chǎn)業(yè)底座，重點(diǎn)推進(jìn)AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，浦東新區(qū)已聚集特斯拉、商湯等頭部AI企業(yè)；深圳則憑借華為、騰 訊、大疆構(gòu)成的硬件與端側(cè)AI生態(tài)，在AI芯片、智能終端、自動(dòng)駕駛領(lǐng)域優(yōu)勢顯著。相比之下，杭州的差異化路徑在于場景的多樣性與層次性——既有阿里云、DeepSeek代表的頂層大模型能力，又有宇樹科技、強(qiáng)腦科技等垂直賽道冠軍，還有e簽寶、袋鼠云等深入具體行業(yè)的應(yīng)用層企業(yè)，形成了從基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)落地的完整AI產(chǎn)業(yè)鏈條，這在國內(nèi)四大AI城市中獨(dú)具特色。
二、標(biāo)桿項(xiàng)目入選名單：杭州 AI 產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完整截面
此次入選項(xiàng)目橫跨多個(gè)領(lǐng)域，共同的篩選邏輯只有一條：技術(shù)必須在真實(shí)商業(yè)場景中經(jīng)過大規(guī)模驗(yàn)證，具備可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐價(jià)值。
這一標(biāo)準(zhǔn)直指AI行業(yè)最常見的落地困境：演示環(huán)境亮眼，一進(jìn)真實(shí)業(yè)務(wù)就遇到數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)集成、規(guī)模化部署等一系列挑戰(zhàn)。杭州選擇以“落地深度”而非“技術(shù)熱度”作為評判標(biāo)準(zhǔn)，正是對這一現(xiàn)狀的主動(dòng)回應(yīng)。
具體而言，宇樹科技的人形機(jī)器人在工廠、安防、物流等真實(shí)場景中完成商業(yè)化部署；?？低暤挠?jì)算機(jī)視覺系統(tǒng)被全球數(shù)億個(gè)攝像頭采用；強(qiáng)腦科技的腦機(jī)接口在醫(yī)療康復(fù)病人中實(shí)現(xiàn)商業(yè)化落地；e簽寶的合同管理平臺(tái)日均處理超千萬筆真實(shí)業(yè)務(wù)請求。這些數(shù)字的共同特征是：尚未退出實(shí)驗(yàn)室，就已經(jīng)在大規(guī)模商業(yè)壓力下持續(xù)運(yùn)行。
宇樹科技、海康威視、強(qiáng)腦科技、e簽寶等企業(yè)代表登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，是杭州產(chǎn)業(yè)界對這一城市戰(zhàn)略的集體答題與回應(yīng)。
三、入選企業(yè)一覽：各賽道堆頭力量
此次與e簽寶同臺(tái)入選的企業(yè)，覆蓋杭州AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)的多個(gè)核心方向，共同構(gòu)成了杭州爭創(chuàng)AI第一城的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
巨頭引領(lǐng)：全棧AI能力
阿里云旗下通義千問是杭州AI生態(tài)的頂層錨點(diǎn)，覆蓋云計(jì)算、大模型及AI平臺(tái)全棧能力，是杭州AI生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施支柱。螞蟻集團(tuán)以旗下阿福、靈光等大模型深耕金融科技場景。?？低晞t長期占據(jù)計(jì)算機(jī)視覺與智能安防領(lǐng)域的全球頭部位置，AIoT產(chǎn)品已滲透全球百余個(gè)國家。值得關(guān)注的是，深度求索（DeepSeek）憑借在基礎(chǔ)大模型研發(fā)領(lǐng)域的突破性成果，以極低推理成本的高性能開源模型引發(fā)全球關(guān)注，成為杭州近年來AI領(lǐng)域最具代表性的新晉明星。
垂直冠軍：技術(shù)護(hù)城河深
宇樹科技是具身智能與人形機(jī)器人領(lǐng)域的全球代表性企業(yè)，其四足機(jī)器人與人形機(jī)器
人產(chǎn)品已出口至多個(gè)國家，技術(shù)護(hù)城河顯著。強(qiáng)腦科技專注腦機(jī)接口與神經(jīng)技術(shù)，在醫(yī)療康復(fù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了腦機(jī)技術(shù)的規(guī)模化落地。e簽寶的AI智能合同Agent日均調(diào)用量超千萬次，服務(wù)超過75萬家付費(fèi)客戶。云深處科技則聚焦四足機(jī)器人與工業(yè)智能，在復(fù)雜工業(yè)場景的自主作業(yè)中積累了深厚的技術(shù)優(yōu)勢。此外，游戲科學(xué)將AI與AIGC技術(shù)深度融合于游戲開發(fā)，群核科技以AI驅(qū)動(dòng)的空間智能重構(gòu)家居設(shè)計(jì)行業(yè)，虹軟科技在智能終端視覺AI領(lǐng)域持續(xù)深耕，零跑汽車則代表了杭州在智能電動(dòng)汽車與自動(dòng)駕駛方向的產(chǎn)業(yè)積累。
創(chuàng)新新銳：新興AI場景破局者
千尋智能（SpiritAI）專注AI游戲NPC與對話式AI，是游戲AI領(lǐng)域的創(chuàng)新先行者。平頭哥半導(dǎo)體作為阿里旗下的芯片設(shè)計(jì)公司，在RISC-V架構(gòu)AI芯片領(lǐng)域持續(xù)投入，是杭州AI硬件自主化的重要力量。微醫(yī)控股以AI醫(yī)療健康和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為核心，是AI+醫(yī)療賽道的代表性企業(yè)。袋鼠云專注大數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)智能平臺(tái)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
從大模型、芯片、機(jī)器人、腦機(jī)接口到行業(yè)應(yīng)用，這份入選名單呈現(xiàn)出杭州AI產(chǎn)業(yè)巨頭引領(lǐng)、垂直冠軍強(qiáng)勁、創(chuàng)新新銳涌現(xiàn)的完整生態(tài)格局——而這，正是杭州有別于其他AI城市競爭對手的核心壁壘所在。
四、結(jié)語：場景密度，是杭州 AI 第一城的真正壁壘
在北京、上海、深圳、杭州構(gòu)成的國內(nèi)AI城市第一梯隊(duì)中，杭州的核心壁壘不是單一賽道的絕對領(lǐng)先，而是場景的密度與產(chǎn)業(yè)鏈的完整性——機(jī)器人、腦機(jī)接口、智能安防、合同數(shù)字化，看似分散的領(lǐng)域里同時(shí)涌現(xiàn)出能夠規(guī)?；\(yùn)行的AI應(yīng)用，構(gòu)成其他城市難以短期復(fù)制的生態(tài)優(yōu)勢。
這種“滿天星”式的產(chǎn)業(yè)圖景，正是杭州區(qū)別于其他AI城市的核心所在。機(jī)器人、腦機(jī)接口、智能安防、合同管理——每一個(gè)看似平常的商業(yè)場景里，都正在發(fā)生真實(shí)的AI革命。而這，正是杭州爭創(chuàng)全國AI創(chuàng)新發(fā)展第一城最有力的證明。
常見問題
Q: 杭州AI第一城建設(shè)的核心目標(biāo)是什么？
A: 杭州爭創(chuàng)全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城，核心目標(biāo)是推動(dòng)AI與產(chǎn)業(yè)升級、社會(huì)治理、民生保障深度融合，構(gòu)建“場景賦能、技術(shù)引領(lǐng)、生態(tài)共榮”的創(chuàng)新生態(tài)。杭州計(jì)劃每年培育和開放200個(gè)以上高質(zhì)量 AI 應(yīng)用場景，并建設(shè)“場景交易所”，為技術(shù)企業(yè)提供持續(xù)的落地機(jī)會(huì)。
Q: 杭州在全國 AI 城市競爭格局中的差異化優(yōu)勢是什么？
A: 相比北京的模型研發(fā)集群、上海的金融科技集群、深圳的硬件產(chǎn)業(yè)鏈，杭州的獨(dú)特優(yōu)勢在于應(yīng)用場景的多樣性與真實(shí)性。模型、機(jī)器人、腦機(jī)接口、合同數(shù)字化——這種跨賽道的同步落地能力，使杭州能夠構(gòu)建比單一賽道城市更完整、更具韌性的 AI 產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
Q: 杭州“人工智能+”標(biāo)桿型應(yīng)用場景示范項(xiàng)目如何評選？什么樣的企業(yè)能入選？
A: 評選標(biāo)準(zhǔn)聚焦三點(diǎn)：AI技術(shù)在真實(shí)業(yè)務(wù)場景中的落地深度、規(guī)?；\(yùn)行的可驗(yàn)證性，以及具備可復(fù)制推廣的商業(yè)價(jià)值。2025年入選的標(biāo)桿企業(yè)均為典型案例：宇樹科技的人形機(jī)器人已在工廠、安防、物流等真實(shí)場景完成商業(yè)化部署；?？低暤挠?jì)算機(jī)視覺系統(tǒng)被全球數(shù)億個(gè)攝像頭采用；強(qiáng)腦科技的腦機(jī)接口在醫(yī)療康復(fù)患者中實(shí)現(xiàn)規(guī)模化落地；e簽寶的合同管理平臺(tái)日均處理超千萬筆真實(shí)業(yè)務(wù)請求。單純的技術(shù)演示或?qū)嶒?yàn)室成果不在評選范圍內(nèi)，必須是已在大規(guī)模真實(shí)業(yè)務(wù)中連續(xù)運(yùn)行、并能向其他主體復(fù)制的實(shí)踐成果。
附錄：杭州AI企業(yè)一覽表
