良好的營(yíng)商環(huán)境能夠有效穩(wěn)定投資者預(yù)期，廣泛聚集經(jīng)濟(jì)資源要素，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。3月1日起，《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，這在江蘇省內(nèi)地級(jí)市尚屬首例，將以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造“最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢(shì)”蘇州營(yíng)商服務(wù)品牌。

　　據(jù)蘇州市發(fā)展改革委介紹，在國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告2021》中，蘇州首次參評(píng)并被評(píng)價(jià)為“表現(xiàn)優(yōu)異”，排名全國(guó)第六位，17個(gè)指標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)入全國(guó)前二十位(即“標(biāo)桿城市”)，12個(gè)指標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)入全國(guó)前六，相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)和典型做法被全國(guó)借鑒或復(fù)制推廣；在全國(guó)工商聯(lián)2021年發(fā)布的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中，蘇州營(yíng)商環(huán)境蟬聯(lián)全國(guó)第三，獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”。

　　近年來(lái)，蘇州營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷探索完善，經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)、借鑒、對(duì)標(biāo)、構(gòu)建”的過(guò)程，逐步形成了具有蘇州特色的營(yíng)商環(huán)境政策體系和實(shí)踐案例，其中一批先行突破、行之有效的改革舉措，需要納入法治化軌道。2021年1月，根據(jù)市人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃，市政府確定由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)起草《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

　　《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》體例結(jié)構(gòu)保持與《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》基本銜接，分為總則、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、附則6章；主要內(nèi)容遵循3個(gè)導(dǎo)向，即目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向?！稐l例》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。

　　記者了解到，《條例》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是市場(chǎng)主體，其中，“五個(gè)全有”是蘇州市營(yíng)商環(huán)境的特色，即企業(yè)全周期、辦事有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)全鏈條、配套有保障，政策全方位、要素有保證，服務(wù)全天候、訴求有回應(yīng)，機(jī)制全閉合、權(quán)益有救濟(jì)，為蘇州市企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全生命周期的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”破解難題。目前，《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2022》正在抓緊完善中，將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。