日前，我市出臺(tái)了《“詩(shī)城創(chuàng)星港”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），旨在答好省委“創(chuàng)新之問(wèn)”、落實(shí)“三個(gè)往前趕”要求，全面對(duì)接上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)、深度融入南京都市圈和合肥都市圈，全力建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市、打造更具感召力的創(chuàng)業(yè)城市。

《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞目標(biāo)定位、空間布局、集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源等八個(gè)方面，將“詩(shī)城創(chuàng)星港”建設(shè)成為全市創(chuàng)新人才集聚區(qū)、科創(chuàng)企業(yè)培育區(qū)、資本賦能先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，到2030年，全市實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)人才10萬(wàn)人，形成多層次基金總規(guī)模超1000億元，集聚高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等科技型企業(yè)5000家以上，新增上市企業(yè)5家，成為支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。

打造全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星圖譜系”

在空間格局方面，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，我市先期以市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為起步區(qū)，以秀山未來(lái)城為核心先導(dǎo)區(qū)，聯(lián)動(dòng)花山區(qū)、雨山區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)和慈湖高新區(qū)四個(gè)創(chuàng)新圈，形成總占地面積20平方公里的創(chuàng)新動(dòng)力源；依托寧馬城際和G4211滬武高速延展交互區(qū)，主動(dòng)承接上海、杭州、合肥等資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、人才等要素沿廊聚合；布局“N”個(gè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，在含山縣、和縣、當(dāng)涂縣、博望區(qū)、鄭蒲港新區(qū)布局建設(shè)專業(yè)園區(qū)、園中園等高品質(zhì)“單元星團(tuán)”，構(gòu)建“1+2+N”的空間格局，打造全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星圖譜系”。

聚集國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，瞄準(zhǔn)人工智能、先進(jìn)材料等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，以“團(tuán)隊(duì)+基金+基地”的模式招募“創(chuàng)星合伙人”，主動(dòng)鏈接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，吸引上下游企業(yè)、項(xiàng)目、人才在港內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；大力實(shí)施“詩(shī)城英才”計(jì)劃，做強(qiáng)“皖馨驛站”，用好省內(nèi)外高校、科研院所資源，推進(jìn)“馬上回家”專項(xiàng)行動(dòng)，繪制“人才群星圖”；實(shí)施“校友地圖點(diǎn)亮計(jì)劃”，深度挖掘安工大、馬鞍山二中等全球校友資源，依托馬鞍山市校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)等資源，招引校友項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建“校友生態(tài)圈”；發(fā)揮龍頭企業(yè)、上市公司的“頭雁”效應(yīng)，引育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，大力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)標(biāo)注等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，打造“產(chǎn)才共同體”。

構(gòu)建全生命周期科技創(chuàng)新鏈條

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推行“超前孵化”“深度孵化”模式，探索“企業(yè)吹哨、市校響應(yīng)”的立項(xiàng)機(jī)制；鼓勵(lì)創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化，探索科技成果轉(zhuǎn)化“沿途下蛋”機(jī)制，積極對(duì)接合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，爭(zhēng)取大科學(xué)裝置等前沿科技成果在港內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，支持在馬高校、科研院所試點(diǎn)“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”等模式，鼓勵(lì)將職務(wù)科技成果通過(guò)許可方式授權(quán)中小微企業(yè)使用；打造多維度創(chuàng)新孵化平臺(tái)，堅(jiān)持以市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、小試中試等創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)組建研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)并向市場(chǎng)開(kāi)放，推動(dòng)大型科學(xué)儀器、算力、專利等創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，鼓勵(lì)申報(bào)省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。

《實(shí)施意見(jiàn)》還就探索建立“離岸創(chuàng)新中心”、建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間提出了具體舉措。

打造立體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體化規(guī)劃，打造一批“小而美”的創(chuàng)業(yè)社區(qū)、國(guó)際人才社區(qū)、創(chuàng)業(yè)研究院、“第三空間”等社群矩陣，運(yùn)營(yíng)好“星港公寓”；提供“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，運(yùn)營(yíng)“詩(shī)城創(chuàng)星港”創(chuàng)業(yè)服務(wù)總部，開(kāi)放“星光路演中心”，加強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)經(jīng)理人”隊(duì)伍建設(shè)，引育一批咨詢管理、財(cái)務(wù)法務(wù)等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，持續(xù)深化“無(wú)證明城市”建設(shè)，拓展“人才碼”場(chǎng)景應(yīng)用；打造產(chǎn)教融合新范式，體系化建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，市場(chǎng)化開(kāi)拓“萊斯Go”大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，高水平建設(shè)馬鞍山數(shù)字人才發(fā)展中心，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)家學(xué)院、產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院建設(shè)等；推行場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)放，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批真實(shí)場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室；培育創(chuàng)業(yè)文化品牌，實(shí)施“星光論壇”品牌共創(chuàng)計(jì)劃，弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化。

構(gòu)建多元化金融資本矩陣

《實(shí)施意見(jiàn)》還提到，發(fā)揮政府“2+9+X”產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，搭建資本對(duì)接通道，打造“基金叢林”；支持商業(yè)銀行設(shè)立科技支行等專營(yíng)機(jī)構(gòu)，提供科信貸、專利貸等金融產(chǎn)品，支持成果轉(zhuǎn)化險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)產(chǎn)品落地，積極參與“徽科?！碑a(chǎn)品體系建設(shè)。探索股權(quán)激勵(lì)貸款、“遠(yuǎn)期共贏”利率定價(jià)機(jī)制等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索科技創(chuàng)新?lián)Ｅc股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)“共同成長(zhǎng)”；組建由交易所、券商機(jī)構(gòu)等參加的專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)、上市規(guī)劃等全鏈條“上市陪跑”服務(wù)；鼓勵(lì)國(guó)資基金接力投資、長(zhǎng)期持有，撬動(dòng)社會(huì)資本前移，投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。完善政府投資基金制度建設(shè)，壯大“耐心資本”。

記者 高文亮