□經濟日報記者 梁睿 李思隱
暮色降臨，煥然一新的安徽省蕪湖市中山路步行街燈火漸次點亮。平整的道路兩側，傳統(tǒng)老字號與現代化百貨大樓隔街對望，時尚的新式茶飲空間點綴其間；街道中段，在與大鏡湖交界處，新落成的不銹鋼雕塑《時光之環(huán)》倏然亮起，環(huán)狀智能屏上光影流轉，與佇立多年的世紀花鐘遙相呼應；市民悠然漫步，身影交錯，勾勒出一幅動靜相宜的城市畫卷。
這華燈下的生動圖景，映照出一座沿江工業(yè)城市的轉型之路，更折射出其在城市更新與發(fā)展融合中的深層探索。當前，蕪湖以提升城市品質、功能、魅力為支點，打造高品質的人居與休閑空間，增強市民的歸屬感與幸福感。吸引遠方的人才，留住本地的青年，這條“以人為本”的城市煥新之路，正悄然重塑當地經濟發(fā)展新優(yōu)勢。
轉變發(fā)展理念
“過去一個時期，蕪湖經歷了快速的城鎮(zhèn)化進程，城市面貌發(fā)生了巨大變化，發(fā)展成效非常顯著?！笔徍凶》亢统青l(xiāng)建設局副局長郭邵誠表示，但隨著城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的新階段，“歸大堆”“攤大餅”的粗放式發(fā)展已經難以滿足市民對美好城市生活的期待，推動城市發(fā)展方式轉型，成為關乎未來發(fā)展的關鍵所在。
近年來，蕪湖積極踐行人民城市理念，以推進城市更新為重要抓手，以設計感、娛樂感、意義感和故事力、交響力、共情力的全新思維，加強城市規(guī)劃、建設、運營、治理，持續(xù)提升城市功能品質活力，打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，引領經濟社會高質量發(fā)展不斷邁上新臺階。
在蕪湖老船廠1900，紅磚堆砌的老廠房靜靜佇立。這座始建于1900年的工業(yè)遺存，每一處都在無聲地訴說著城市的往昔?！?008年，蕪湖優(yōu)化產業(yè)結構，因地制宜推行‘退二進三’戰(zhàn)略，部分沿江工業(yè)企業(yè)便搬離了主城區(qū)?！笔徍戌R湖區(qū)人民城市建設辦公室副主任徐金波回憶，造船廠這塊地方只保留設計研發(fā)部門和少量留守人員，曾經機器轟鳴的蕪湖造船廠逐漸沉寂，變成亟待開發(fā)的低效用地。
經過多方考察，2016年，蕪湖地方政府與合肥濱湖投資控股集團有限公司合作，對蕪湖老船廠進行城市更新改造，著力打造成集文化、旅游、辦公于一體的城市文旅新客廳。重構城市空間一般有兩種路線，一種是大拆大建、推平重來，搞單一商業(yè)開發(fā)；另一種是因地制宜做功能與業(yè)態(tài)復合，推動從城市物理空間到人文情感的多維更新。徐金波表示，前者簡單，但并不符合城市長遠發(fā)展利益；后者復雜，但以人為核心，有助于建立城市認同感，符合“人民城市為人民”理念。
據了解，在老船廠改造過程中，蕪湖秉持應保盡保、有效利用原則，不僅讓老建筑、龍門吊與喬木構成場地記憶，還通過巧妙設計將車間變美學館、龍門吊成秀場，成為文旅發(fā)展的有力支撐。同時，搭建“超級T臺”公園系統(tǒng)，促進藝術、辦公、商業(yè)與住宅在此融合，并通過首店品牌與豐富活動，賦予區(qū)域持續(xù)活力。
當前，蕪湖正著力變革城市發(fā)展理念，為城市更新提供根本支撐?！俺鞘薪ㄔO的目標已不再局限于單純規(guī)模增長，而是更加注重人的體驗與品質提升?！惫壅\表示，他們堅持系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃，構建專項規(guī)劃、片區(qū)策劃、項目謀劃三級實施體系?！皵[脫單個項目局限，可以更好實現硬件提升與軟實力培育有機統(tǒng)一。”
文旅融合推廣
11月8日，蕪湖神山音樂節(jié)核心賽事——大學生歌手大賽復賽在神山公園隆重舉行。來自全國323所高校的120組選手齊聚于此，他們從701名參賽者中脫穎而出，共同角逐全國15強的晉級資格。這場跨越地域的高校音樂盛會，不僅成為展示蕪湖城市魅力的新名片，也為歷經更新的神山公園注入了全新活力。
“城市更新的成果，不應只是孤立地陳列，而成為擺設或點綴。”郭邵誠表示，不少成功的城市更新案例，不僅能彰顯城市特色，更能持續(xù)創(chuàng)造價值?！凹热怀鞘懈履茏尡镜鼐用裾媲懈惺艿匠鞘械拿篮茫ㄟ^多種活動進行活化利用，我們也能將蕪湖‘年輕、活力、宜居、宜游’的現代化城市形象生動地傳遞給更多人，持續(xù)為城市引入新流量?！惫壅\說。
2011年，蕪湖結合國家棚戶區(qū)改造工程，對神山公園實施改造，對原神山周圍山體進行整體擴建，顯山露水。2021年，蕪湖市正式系統(tǒng)性開展公園更新，推動神山公園從傳統(tǒng)公園向現代化“城市名片”轉型。
蕪湖市城管局黨組成員、市園林處主任周舢表示，蕪湖堅持以“生態(tài)優(yōu)先、文化傳承、功能復合、活力激發(fā)”為核心策略，通過顯山露水、拆舊建綠、設施嵌入、文化賦能等方式，打造與城市高度融合、功能完善、體驗豐富的開放式城市公園。
改造之后，公園內不僅有多方攜手展出的數百件栩栩如生的雕塑作品，還有由閑置房屋改造的人才會客廳，甚至在芙蓉湖畔打造了獨特的蓮心舞臺。這些豐富而貼心的功能設置，讓公園成為匯聚人氣、引人入勝的城市客廳。改造后的神山公園不僅能生動詮釋蕪湖獨有的城市魅力，更成為展示蕪湖形象的優(yōu)質載體。
“正是憑借神山公園這一舞臺，我們全力做好音樂節(jié)的策劃和運營，為文旅融合與城市形象宣傳提供有力支撐?！笔徍形穆镁指本珠L王東明表示，在神山音樂節(jié)復賽中脫穎而出的選手，將進入為期一周的芒果訓練營，深度體驗蕪湖的地域文化特色，選手們的采風與創(chuàng)作過程也將被制作成綜藝節(jié)目。
同時，蕪湖還同步開展“歡樂蕪湖溜達季”活動，充分利用現有城市更新項目，進一步將文旅輻射力延伸至城市各個角落。據介紹，蕪湖以市集、集章互動等機制，串聯古城、老船廠等城市更新項目作為核心打卡點，將空間重構與場景煥新轉化為可體驗的文旅動線，實現更新成果和“溜達文化”有機融合，讓市民游客在沉浸中感受城市年輕活力與歷史底蘊，實現城市場景價值與形象傳播的有機統(tǒng)一，有效提升“歡樂蕪湖”品牌吸引力。
“無論是音樂賽事還是溜達打卡，都是蕪湖城市形象展示與青年人才引育的重要窗口?！蓖鯑|明表示，充分利用城市更新資源，不斷加深市民和游客的參與感、體驗感，可以為更強的城市認同打下堅實基礎。
賦能城市發(fā)展
當前，蕪湖正全方位提升城市品質與居民生活體驗。數據顯示，在民生改善方面，近5年來，蕪湖共改造老舊小區(qū)691個，建成人民城市驛站43個、城市書房57座、“蕪小園·口袋公園”超過100座，以及宜鄰中心17個。在文化保留層面，蕪湖積極實施歷史建筑活化計劃，對中山路步行街、老八中陶塘里、堂子巷等片區(qū)進行更新，并與濱江風光帶、古城等景觀有機融合，實現針對性改造。
提升城市的“溫度”與“顏值”，讓蕪湖吸引了眾多關注與青睞。然而，一座城市的真正活力，不僅在于引人注目的“引力”，更在于深入人心、長久駐留的凝聚力。蕪湖也正轉向更深層次內涵建設，將這份吸引力轉化為實實在在的凝聚力，真正做到不僅“吸得來人”，更能“留得住人”。
步入奇瑞全球研發(fā)中心，現代感十足的玻璃幕墻建筑在藍天下巍然矗立在記者眼前。視線延伸處，一泓湖水平鋪似練，倒映著天光云影，與岸邊的如茵綠草共同勾勒出一幅寧靜的畫卷。
據介紹，該地塊原為閑置土地，后通過經開區(qū)統(tǒng)籌，結合奇瑞集團發(fā)展需求，重新規(guī)劃建設為奇瑞全球研發(fā)中心。項目總建筑面積約45萬平方米，規(guī)劃容納約1.5萬名研發(fā)人員，目前已成為該片區(qū)產業(yè)升級與空間再利用的重要載體。
近年來，蕪湖經開區(qū)以“銀湖、鳳鳴湖、蜻蜓湖”三湖區(qū)域為載體，通過引入院士團隊參與規(guī)劃，明確以“鳩茲科創(chuàng)灣”核心起步區(qū)、世界著名汽車城核心區(qū)為發(fā)展方向，布局包括產業(yè)升級、公共服務、生態(tài)修復等六大類共34個具體項目，系統(tǒng)推動區(qū)域功能提升與結構優(yōu)化，持續(xù)推進產城融合發(fā)展?！拔覀儓猿执媪刻豳|改造和增量結構調整并重，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)空間，構筑‘三生共融’的新格局?！笔徍涢_區(qū)管委會副主任丁敏生介紹，圍繞汽車首位產業(yè)發(fā)展，經開區(qū)將研創(chuàng)中心集群建設與周邊生態(tài)本底修復、城市功能業(yè)態(tài)修復、城市功能業(yè)態(tài)集聚有機結合，打造產城融合、人城協(xié)同的現代化科創(chuàng)湖區(qū)。
系統(tǒng)謀劃發(fā)展布局，以龍頭企業(yè)構建產業(yè)生態(tài)，吸引人才集聚；以生態(tài)改善推動城市更新，實現土地增值；“以城興產、節(jié)地增效”的良性循環(huán)，正是蕪湖探索產城融合模式的縮影。如今，蕪湖堅持以政府主導、企業(yè)開發(fā)、市場運作理念打通項目全過程，一手抓城市文化底色和科技創(chuàng)新，一手抓“紫云英人才計劃”等人才政策，讓人才愿意來、留得下。
截至目前，蕪湖聚焦數字經濟、智能網聯汽車、機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，精心布局“鳩茲科創(chuàng)灣”18個創(chuàng)新園區(qū)，實現城市更新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，有效解決產業(yè)園區(qū)“見廠不見城”“近水不親水、擁湖難享湖”問題，助力蕪湖加快構建生態(tài)湖灣、科創(chuàng)山水與詩意人居交融的產城融合新格局，為蕪湖留住人才奠定堅實基礎。
轉載自11月13日《經濟日報》
